Решение № 2-666/2019 2-666/2019~М-483/2019 М-483/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-666/2019

№2-666/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 г. г. Астрахань

Кировский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.,

при секретаре Боброве А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, действующие в своих интересах и интересах ФИО3, ФИО3, ФИО3 к администрации муниципального образования «Город Астрахань» о предоставлении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, указав, что 02 июля 2014 года ими было подано заявление № в Управление земельными ресурсами администрации города Астрахани, о предоставлении земельного участка на льготных условиях для строительства индивидуального жилого дома на территории города Астрахани, в связи с тем, что их семья является многодетной. Данное заявление было рассмотрено и было принято решение о включении их (истцов) в список граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства. В 2014 году номер их очередность была – 2978, в 2019 году - 2422. Истцы указывают, что вопрос о предоставлении им земельного участка не решен в течение четырех лет. Считают, что разумный срок предоставления земельного участка администрацией МО «Город Астрахань» грубо нарушен. В связи с чем, они вынуждены обратиться в суд, и просят обязать администрацию города Астрахани, в лице управления муниципального имущества, предоставить им в собственность земельный участок для строительства индивидуального жилого дома на территории города Астрахани

Истцы ФИО1, ФИО2 действующие в том числе в интересах несовершеннолетних детей, в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске.

Представитель администрации муниципального образования «Город Астрахань» в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом о дне слушания дела, представил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав истцов, исследовав материалы дела, заслушав судебные прения, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что на основании заявления истцов Гура от 02.07.2014 года они приняты на учет в качестве нуждающихся в бесплатном предоставлении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома.

Исходя из представленного отзыва следует и не оспаривалось истцами, что в настоящее время номер очередности Гура оставляет 2417.

В силу статьи 10 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям субъектов Российской Федерации относятся резервирование, изъятие земельных участков для нужд субъектов Российской Федерации; разработка и реализация региональных программ использования и охраны земель, находящихся в границах субъектов Российской Федерации; иные полномочия, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации или к полномочиям органов местного самоуправления.

Субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

На основании пункта 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется, в то числе, в случае предоставления: земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона Астраханской области от 04.03.2008 № 7/2008-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области» в собственность граждан земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, предусмотренных статьей 20 настоящего Закона), предоставляются гражданам, имеющим трех и более детей (включая усыновленных (удочеренных), переданных под опеку (попечительство), пасынков (падчериц), для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.

В силу пункта 1 части 2 статьи 3.4. Закона Астраханской области от 04.03.2008 №7/2008-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области" предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам в собственность бесплатно осуществляется в следующем порядке гражданам в порядке очередности, определенной в соответствии с частью 10 статьи 3.3 данного Закона, в течение пяти рабочих дней со дня формирования земельного участка, предназначенного для предоставления гражданам в собственность бесплатно для соответствующих целей использования, направляется предложение о предоставлении такого земельного участка по почте заказным письмом с уведомлением. Гражданин в течение семи календарных дней со дня получения предложения о предоставлении земельного участка письменно уведомляет уполномоченный орган Астраханской области, уполномоченный орган местного самоуправления городского округа, муниципального района либо поселения Астраханской области о своем согласии либо об отказе от предоставления земельного участка, указанного в данном предложении.

Согласно части 10 статьи 3.3 Закона Астраханской области от 04.03.2008 N 7/2008-ОЗ список граждан формируется в следующем порядке граждане, имеющие в соответствии с федеральным законодательством право на первоочередное приобретение земельных участков в собственность бесплатно, включаются в список граждан в первоочередном порядке, исходя из даты представления гражданином заявления о предоставлении земельного участка в уполномоченный орган местного самоуправления. Граждане, указанные в данном пункте, представившие данные заявления в один день, включаются в список граждан в алфавитном порядке. Иные граждане включаются в список граждан после граждан, указанных в пункте 1 данной части, исходя из даты представления гражданином заявления о предоставлении земельного участка в уполномоченный орган местного самоуправления, а в случае заключения соглашения между муниципальными образованиями, - заявления о согласии на постановку на учет в целях предоставления земельных участков. Граждане, указанные в данном пункте, представившие данные заявления в один день, включаются в список граждан в алфавитном порядке.

Поскольку обстоятельства достижения очередности истцов ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО3, ФИО3 для предоставления земельного участка в соответствии с указанными нормами не наступили, учитывая, что Законом Астраханской области от 04.03.2008 №7/2008-ОЗ установлено предоставление земельных участков в порядке очередности, то оснований для удовлетворения исковых требований истцов о предоставлении земельного участка не имеется.

Несоблюдение этого условия (очередности) получения земельного участка бесплатно помимо общей очереди, установленных Порядком организации работ по учету граждан, обратившихся с заявлениями о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, приведет к несоблюдению принципа равенства прав иных претендентов на получение в собственность такого земельного участка.

Установление порядка очередности не нарушает права истцов на получение земельного участка в соответствии с положениями Закона Астраханской области «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области».

Руководствуясь ст.ст.194,196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО3, ФИО3 к Администрации МО «Город Астрахань» о предоставлении земельного участка для строительства жилого дома отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца, со дня изготовления полного текста решения.

Судья: О.Н. Хохлачева

Полный текст решения изготовлен 26 февраля 2019 года.

Судья: О.Н. Хохлачева