Решение № 30-2-450/2025 от 11 мая 2025 г. по делу № 30-2-450/2025

Судья Дружкова Е.В. Дело № 30-2-450/2025

УИД 76RS0024-01-2024-005444-26


РЕШЕНИЕ

город Ярославль 12 мая 2025 года

Судья Ярославского областного суда Громова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Красноперекопского района г. Ярославля от 12 декабря 2024 года № 4-807А/2024, решение судьи Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 25 февраля 2025 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях»,

установил:

постановлением административной комиссии Красноперекопского района г. Ярославля от 12 декабря 2024 года № 4-807А/2024, оставленным без изменения решением судьи Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 25 февраля 2025 года, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

В жалобе, поданной в Ярославский областной суд, ФИО1 просит отменить постановление административной комиссии и решение судьи районного суда, состоявшиеся в отношении нее по настоящему делу об административном правонарушении, приводя доводы об их незаконности.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не участвовала, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» размещение легковых транспортных средств, мотоциклов, в том числе брошенных или разукомплектованных, и прицепов к ним на детских и спортивных площадках, контейнерных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями и иных объектах благоустройства на территории муниципального образования, а равно размещение таких транспортных средств способом, исключающим возможность подъезда и (или) загрузки мусоровозом твердых коммунальных отходов из бункеров и контейнеров, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - десяти тысяч рублей; на юридических лиц - двадцати тысяч рублей.

Подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета города Ярославля от 30.01.2004 № 306, на территории города запрещается размещать легковые и грузовые транспортные средства, мотоциклы, самоходные машины и прицепы к ним, а также иные механизмы, кроме спецтехники, осуществляющей обслуживание территорий, на участках, предназначенных для озеленения придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, на участках с зелеными насаждениями, в том числе на газонах, цветниках, озелененных площадках придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, а также на детских, спортивных площадках, площадках для отдыха взрослых, хозяйственных площадках, в местах установки (размещения) контейнеров, контейнерных площадок и других не предназначенных для этих целей местах.

Как усматривается из материалов дела, в 10 часов 22 минуты 12 ноября 2024 года по адресу: <адрес> средствами фотосъемки зафиксирован факт нарушения запрета на размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, установленного правилами благоустройства территории города Ярославля, утвержденными решением муниципалитета города Ярославля от 30.01.2004 № 306 (далее - Правила благоустройства), путем размещения на участке с зелеными насаждениями транспортного средства с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, собственником которого является ФИО1

Согласно части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

ФИО1, являющаяся собственником означенного транспортного средства, привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» в соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 вышеуказанного Кодекса, исходя из установленных обстоятельств и положений муниципальных актов в области благоустройства территории.

Приведенные обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, маршрутными листами, а также иными собранными по делу доказательствами, которым дана оценка по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт размещения транспортного средства на участке с зелеными насаждениями зафиксирован 12 ноября 2024 года при помощи специального технического средства Дозор МП 118-006-303, свидетельство о поверке С-ДРП/18-12-2023/302979070, действительно до 17 декабря 2025 года.На запрос судьи областного суда, административной комиссией представлено руководство по эксплуатации № 118-006-303 на программно-аппаратный комплекс измерения времени и координат с фото и видеофиксацией «Дозор-МП», согласно которому, комплекс применяется как автономное, мобильное средство измерения для автоматической фиксации событий с привязкой к моментам и времени и координатам: размещения транспортных средств на газонах, участках с зелеными насаждениями и иных объектов благоустройства (подпункт 3 пункта 1.1 раздела «Описание и работа»).

Согласно разделу «Устройство и работа» основной функцией комплекса является автоматическая фотофиксация правонарушений, указанных в пункте 1.1 без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, когда комплекс размещен в установленном порядке в стационарном положении на движущемся по утвержденному маршруту ТС. Комплекс осуществляет фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых он предназначен.

Кроме того, на запрос судьи областного суда представлено описание типа средства измерений «Дозор-МП», согласно которому комплексы производят все измерения и из обработку в автоматическом режиме, с помощью встроенного ПО «Patrol М-Р» и вычислительной системы. Комплексы обеспечивают передачу результатов измерений, служебной и фото информации на внешние накопители, в том числе и по беспроводным каналам связи.

Из данного описания также следует, что комплексы с помощью встроенной фото-видеокамеры, обеспечивают фото фиксацию изображения и полное распознавание государственных регистрационных знаков (ГРЗ) транспортных средств при нахождении их в зоне контроля, на расстоянии до 6 метров, при освещенности не менее 50 люкс, с вероятностью распознавания ГРЗ не менее 90%. С помощью встроенного навигационного приемника обеспечивается обработка сигналов глобальных навигационных спутниковых систем, измерение текущего времени, определение координат комплекса, формирование фотоматериалов со служебными отметками (датой, временем, координатами и другими данными).

Таким образом, из имеющегося в деле руководства по эксплуатации и описания средства измерения следует, что комплекс способен работать в автоматическом режиме, при этом доказательств, свидетельствующих о том, что правонарушение выявлено и зафиксировано не в автоматическом режиме, материалы дела не содержат.

Оснований усомниться в достоверности результатов автоматической фотофиксации не имеется.

Из имеющихся в деле фотографий усматривается, что автомобиль <данные изъяты> расположен на участке с зелеными насаждениями (л.д. 15). Согласно маршрутному листу адрес: <адрес> входил в состав маршрута движения транспортного средства с установленным работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при вынесении постановления по делу об административном правонарушении установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что она заявила ходатайство о прекращении производства по делу об административном правонарушении и оно не рассмотрено, подлежат отклонению, поскольку в силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности в рассматриваемом случае составляет 60 календарных дней. Правонарушение совершено 12 ноября 2024 года, а постановление об административном правонарушении вынесено административной комиссией 12 декабря 2024 года, то есть в пределах сроков давности. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении по данному основанию не имеется.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей назначено ФИО1 административной комиссией в соответствии с санкцией части 1 статьи 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях».

Законность привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» сомнений не вызывает.

Жалоба на постановление по делу рассмотрены судьей районного суда в установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядке.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление административной комиссии Красноперекопского района г. Ярославля от 12 декабря 2024 года № 4-807А/2024, решение судьи Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 25 февраля 2025 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях», оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано непосредственно во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья А.Ю. Громова