Решение № 2-31/2020 2-31/2020(2-728/2019;)~М-665/2019 2-728/2019 М-665/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2-31/2020

2-31/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2020 года с. Плешаново

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Дорохиной Т.С.,

при секретаре Миллер Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Подольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

установил:

Администрация муниципального образования Подольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области (далее по тексту - администрация МО Подольский сельсовет) обратилась в Красногвардейский районный суд Оренбургской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной. В обоснование иска указано, что ФИО1 согласно свидетельству на право собственности на землю выданному ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам <адрес> в общую долевую собственность были предоставлена земельная доля площадью <данные изъяты> баллогектар из состава земель, ранее выделенных <данные изъяты>». После получения в ДД.ММ.ГГГГ права собственности на земельную долю ФИО1 не распорядилась ею, в связи с чем, на основании ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указанная земельная доля может быть признана невостребованной, и орган местного самоуправления может признать на неё право собственности. Администрацией МО Подольский сельсовет был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, куда были включены земельные доли принадлежащие ответчикам и список был опубликован в общественно-политической газете <адрес> «Красногвардеец» за ДД.ММ.ГГГГ, а также размещён на официальном сайте МО Подольский сельсовет http://mo-ko.orb.ru в сети Интернет и на информационных щитах МО Подольский сельсовет. Возражений на этот список не поступило. В связи с отсутствием кворума, общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № признано несостоявшимся и постановлением администрации муниципального образования Подольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в количестве <данные изъяты> земельных долей, в который также входит земельная доля ФИО1

Истец просил суд прекратить право собственности ФИО1, на земельную долю площадью <данные изъяты> баллогектар) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного использования, местоположение: <адрес> согласно свидетельству о праве собственности на землю серии №, регистрационная запись №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам <адрес>; признать за муниципальным образованием Подольский сельсовет <адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере <данные изъяты> баллогектар) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного использования, местоположение:. <адрес> принадлежащую ФИО1, согласно свидетельству о праве собственности на землю серии №, регистрационная запись №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области.

Определением Красногвардейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация МО <адрес>.

В судебном заседании представитель истца, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, участия не принимал. В направленном суду заявлении просит дело рассмотреть в отсутствие представителя истца, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель ТУ ФАУГИ, извещенный о дате и времени рассмотрения дела надлежаще, в судебное заседание не явился. В направленном суду заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие, составу суда доверяет, иск не признает считая себя ненадлежащим ответчиком.

Представитель администрации МО Красногвардейский район извещенный о дате и времени рассмотрения дела надлежаще, в судебном заседании участия не принимал.

Согласно ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей истца и ответчика и представителя третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике, которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктам 3 и 4 ст. 12.1 Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Муниципальным образованием Подольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден список лиц, имеющих невостребованные земельные доли в земельном участке с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В приложенном к постановлению поименном списке содержатся сведения о принадлежности ФИО1

В материалах дела имеется кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером № с указанием списка их правообладателей, среди которых значится ФИО1.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии №, регистрационная запись №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1.

Тот факт, что администрацией МО Подольский сельсовет был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трёх и более лет подряд, куда была включена земельная доля, принадлежащая Т.М.Г и список был опубликован в общественно-политической газете Красногвардейского района Оренбургской области «Красногвардеец» за ДД.ММ.ГГГГ, а также размещён на официальном сайте МО Подольский сельсовет http://mo-ko.orb.ru в сети Интернет и на информационных щитах МО Подольский сельсовет, и возражений на список не поступило, не является бесспорным основанием для признания права муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Из протокола собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием кворума.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренном ст. 1142 - 1145 и 1148 ГК РФ. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предыдущих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

В силу ч. 1 ст. 1151 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется. Наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Из представленной по запросу суда справки нотариуса нотариального округа <адрес> и <адрес> наследником после смерти ФИО1 являлись сестра И.М.Ф., ДД.ММ.ГГГГ рождения, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, и Т.М.Г, ДД.ММ.ГГГГ рождения, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ году.

Судом установлено, что наследственное дело после смерти И.М.Ф. не заводилось. После смерти Т.М.Г. было заведено наследственное дело наследником выступает Т.С.Б.

Суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения иска администрации муниципального образования Подольский сельсовет <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной не имеется, поскольку имеются наследники, которые приняли наследство после умершей ДД.ММ.ГГГГ Т.М.Г., а согласия на замену ответчика истцом представлено не было.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Подольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 22 января 2020 года.

Судья Т.С. Дорохина