Решение № 2-1522/2020 2-1522/2020~М-1370/2020 М-1370/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2-1522/2020

К делу №

УИД: 23RS0№-24


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

23 июля 2020 года <адрес>

Лазаревский районный суд <адрес> края, в составе:

Председательствующего Радченко Д.В.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 об устранении препятствий в оформлении земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО3, в котором просит обязать ответчика устранить препятствия в оформлении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136003:1763, площадью 800 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> Уч-Дере, и признать отказ ФИО3 от подписания межевого плана вышеуказанного земельного участка - незаконным.

В последующем ФИО2 уточнил исковые требования, просил обязать ответчика устранить препятствия в оформлении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136003:1763 площадью 800 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу : <адрес> Уч-Дере, признать отказ ФИО3 от подписания межевого плана вышеуказанного земельного участка – незаконным; установить границы указанного земельного участка по координатам характерных точек границ, сведения о которых содержаться в сообщении кадастрового инженера ООО «Юг-Геодезия» ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ; установить, что данное решение суда является основанием для осуществления кадастровым инженером ООО «Юг-Геодезия» ФИО6 кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади вышеуказанного земельного участка, в соответствии с каталогом координат, сведения о которых содержаться в сообщении кадастрового инженера ООО «Юг- Геодезия» ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществить государственный кадастровый учет по уточнению местоположения границ исследуемого земельного участка, по координатам характерных точек границ, сведения о которых содержаться в сообщении кадастрового инженера ООО «Юг-Геодезия» ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании представленного межевого плана, без истребования у заинтересованного лица дополнительных документов, акт согласования границ считать согласованным.

В обоснование требований указано, что истцу и ответчику на праве общей долевой собственности принадлежит объект недвижимости - нежилое здание, площадью 81,3 кв.м., с кадастровым номером 23:49:24002:1164, расположенное по адресу: <адрес> Уч-Дере, по ? доли каждому. Данный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0136003:1763, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, который также принадлежим истцу и ответчику на праве общей долевой собственности.

По заявке истца кадастровым инженером были проведены работы по межеванию участка, в результате которых были определены границы земельного участка и установлена его фактическая площадь - 800 кв.м., при этом уменьшения или увеличения площади не выявлено. <адрес> земельного участка соответствует площади, содержащейся в государственном кадастре недвижимости.

Также при проведении контрольных измерений и сопоставлений полученных результатов с правоустанавливающими документами и данными публичной кадастровой карты было установлено, что уточняемый земельный участок является двухконтурным, границы которого фактически располагаются в границах одного населенного пункта - <адрес> Уч-Дере, сведения о котором внесены в ЕГРН.

Таким образом, исходя из вышесказанного, т.к. контуры уточняемого участка с кадастровым номером 23:49:0136003:1763 расположены в двух кварталах 23:49:0124004 (контур 1) и 23:49:0124002 (контур 2), то при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ участка следует провести государственный кадастровый учет изменений сведений ЕГРН в кадастровом квартале 23:49:0000000.

В настоящее время возникла необходимость в установлении границ и площади вышеуказанного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства. Однако ответчик, несмотря на отсутствие каких-либо споров по границам участка, злоупотребляет своим правом и не желает предпринимать каких-либо действий по межеванию вышеуказанного земельного участка, в связи с чем кадастровым инженером было указано на невозможность подготовки и составления межевого плана в связи с несогласованностью фактических границ участка с ответчиком, а также в связи отсутствием в документах, подтверждающих право на земельный участок, сведений о местоположение границ уточняемого земельного участка. Отказ ответчика согласовать фактические границы участка создает истцу препятствия в его дальнейшем оформлении и распоряжении.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. В материалах дела имеется письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представил. В материалах дела имеется письменное заявление, в котором просит рассмотреть заявление в его отсутствие, в решении вопроса полагается на усмотрение суда.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Материалами дела достоверно подтверждается, что истцу и ответчику на праве общей долевой собственности принадлежит объект недвижимости - нежилое здание, площадью 81,3 кв.м., с кадастровым номером 23:49:24002:1164, расположенное по адресу: <адрес> Уч-Дере, по ? доли каждому, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0136003:1763, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, который также принадлежим истцу и ответчику на праве общей долевой собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

В дальнейшем, истец, реализуя свое право собственности на данный земельный участок, площадь которого являлась ориентировочной и подлежащей уточнению при межевании, обратился к кадастровому инженеру ФИО6

В процессе работ по межеванию участка были определены границы земельного участка и установлена его фактическая площадь - 800 кв.м., при этом уменьшения или увеличения площади не выявлено. <адрес> земельного участка соответствует площади, содержащейся в государственном кадастре недвижимости.

Горизонтальная съемка границ земельного участка осуществлялась по фактически существующим границам, индивидуализированным по всему периметру участка. А именно, участок от точек н1-н2-нЗ-н4-н5-н1 огорожен забором из листов профнастила, установленных на бетонных основаниях с калиткой и воротами вдоль проезжей части и граничит землями общего пользования, границы которых не подлежат согласованию; от точек н7-н8, н9-н10-н11 участок граничит с земельными участками с кадастровыми номерами 23:49:0136003:2969 и 23:49:0000000:1029, границы которых установлены в соответствии с земельным законодательством, в связи с чем, не подлежат согласованию в установленном законом порядке; от точек н8-н9, н11-н6-н7 участок огражден природными объектами, которые представляют собой заросли ежевики с встречающимися деревьями лавровишни и граничит с землями общего пользования, которые также не подлежат согласованию в установленном законом порядке.

Также при проведении контрольных измерений и сопоставлений полученных результатов с правоустанавливающими документами и данными публичной кадастровой карты было установлено, что уточняемый земельный участок является двухконтурным, границы которого фактически располагаются в границах одного населенного пункта - <адрес> Уч-Дере, сведения о котором внесены в ЕГРН, где один контур, площадью 200 кв.м. (с координатами: н1: х=328055.32, у=2191324.21; н2: х=328044.3, у=2191327.72; нЗ: х=328028.06, у=2191332.74; н4: х=328025.76, у=2191324.59; н5: х-328053.45, у=2191318.93; н1: х=328055.32, у=2191324.21), который располагается в кадастровом квартале 23:49:0124002. Второй контур, площадью 600 кв.м. (с координатами н6: х=327411.32, у=2190900.91; н7: х=327406.66, у=2190908.81; н8: х=327393.22, у=2190932.79; н9: х=327381.4, у=2190923.8; н10: х=327393.12, у=2190896.39; н11: х=327398.04, у=2190891.35; н6: х=327411.32, у=2190900.91), который располагается в кадастровом квартале 23:49:0124004.

В части несоответствия кадастровых кварталов следует отметить, что ранее границы кадастровых кварталов не определялись инструментально на местности, а носят описательный характер, то есть являются ориентировочными. При включении в перечни ранее учтенных земельных участков, в отношении которых не проводилось межевание, органом кадастрового учета могли допускаться технические ошибки в части определения принадлежности ранее учетных земельных участков к кадастровому кварталу, что привело к присвоению земельному участку ошибочного кадастрового номера. Такие ошибки, как правило, выявляются кадастровыми инженерами при проведении кадастровых работ в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельных участков. В соответствии с письмом ФГБУ «ФКП Росреестра» от ДД.ММ.ГГГГ №-КЛ «О прекращении корректировки кадастрового деления в рамках осуществления кадастрового учета земельных участков» филиалом учреждения прекращена работа по корректировке кадастрового деления в рамках осуществления кадастрового учета земельных участков.

В настоящее время, при осуществлении кадастрового учета земельных участков филиал учреждения руководствуется, в том числе, Порядком присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, утвержденным приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка кадастрового деления территории РФ и порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров», в соответствии с которым, если объект недвижимости располагается одновременно на территории нескольких кадастровых районов одного кадастрового округа или нескольких кадастровых кварталов одного кадастрового района, кадастровый номер такому объекту присваивается в кадастровом квартале с порядковым номером «0», границы которого совпадают соответственно либо с границами кадастрового округа либо с границами кадастрового района.

Таким образом, исходя из вышесказанного, т.к. контуры уточняемого участка с кадастровым номером 23:49:0136003:1763 расположены в двух кварталах 23:49:0124004 (контур 1) и 23:49:0124002 (контур 2), то при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ участка следует провести государственный кадастровый учет изменений сведений ЕГРН в кадастровом квартале 23:49:0000000.

Также на указанном земельном участке расположен правомерный объект капитального строительства и произрастают многолетние насаждения, и все это дает основание сделать однозначный вывод о том, что данный земельный участок освоен, используется по целевому назначению и обрабатывается. Наличие на элементах сооружения забора явных временных признаков, позволяет судить о неизменности границ свыше 15 лет. Законодатель допускает возможность установления границ земельного участка по сложившемуся фактически порядку пользования, если правоустанавливающие документы на землю не содержат информацию о границах и месте нахождения земельного участка. При этом под фактическим пользованием земельным участком в данном случае должно пониматься отсутствие претензий по границе земельного участка со стороны собственников сопредельных территорий. В данном случае права и охраняемые законом интересы смежных землепользователей и заинтересованных лиц не нарушены. Сведения о земельном участке были внесены на основании правоустанавливающего документа, при этом в дальнейшем кадастровый номер, адрес и местоположение границ земельного участка не изменялись.

В настоящее время возникла необходимость в установлении границ и площади вышеуказанного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства. Однако ответчик, несмотря на отсутствие каких-либо споров по границам участка, злоупотребляет своим правом и не желает предпринимать действий по межеванию вышеуказанного земельного участка, чем создает истцу препятствия в его дальнейшем оформлении и распоряжении.

Данный факт подтверждается письменной претензией об урегулировании спора в досудебном порядке, полученной ответчиком нарочно ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени оставленной без ответа.

В связи с изложенным, по результатам проведенных кадастровых работ кадастровым инженером было указано на невозможность подготовки и составления межевого плана в связи с несогласованностью фактических границ участка с ответчиком, а также в связи отсутствием в документах, подтверждающих право на земельный участок, сведений о местоположение границ уточняемого земельного участка.

В соответствии с п. 2 ст. 6 и ст. 11.1 ЗК РФ, земельный участок как объект земельных отношений - это часть поверхности земли, в том числе почвенный слой, границы, которой описаны и удостоверены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Границы, а также площадь индивидуализируют земельный участок как вещь, в связи с чем, их точное установление являются неотъемлемой частью оформления и полной реализации права собственности на земельный участок, обязанностью собственников.

В силу положений ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п. 8 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ») местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Как указано в п. 10 Закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Невозможность подготовки межевого плана по результатам проведенных кадастровых работ также подтверждается заключением кадастрового инженера № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что правоустанавливающий документ на принадлежащий истцу земельный участок не содержит сведений, позволяющих определить его местоположение и не включает в себя схематичное отображение границ участка, подтверждающего то, в каких границах данный участок отводился, равно как и отсутствие согласия ответчика по согласованности фактических границ участка. Данные обстоятельства препятствует кадастровому инженеру подготовить межевой план в отношении вышеуказанного земельного участка и послужили поводом для обращения в суд с настоящими требованиями.

К тому же, в указанном сообщении специалиста в виде связного текста приведено обоснование местоположения уточняемых границ, которые закреплены на местности объектами искусственного происхождения, состояние которых, позволяет судить о неизменности границ свыше пятнадцати лет. На момент проведения полевых работ горизонтальная съемка границ земельного участка осуществлялась по фактически существующим границам, закрепленным по всему периметру участка. Споров и претензий по границам не имеется.

Местоположение границ земельного участка было установлено посредством определения координат характерных точек границ с точностью, установленной органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, а также с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе и фактического землепользования.

Таким образом, вышеизложенное напрямую свидетельствует о том, что местоположение границ принадлежащего нам с ответчиком земельного участка определялось с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок и фактического землепользования.

На основании ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в ст. 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в ст. 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

В связи с чем, для подготовки кадастровым инженером межевого плана по уточнению границ участка с кадастровым номером 23:49:0136003:1763, площадью 800 кв.м., категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу : <адрес> Уч-Дере, необходимо устранить на местности фактические границы участка, существующие более пятнадцати лет, а также совместно с ответчиком обратиться к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана и осуществления государственного кадастрового учета. Тем более, что законодатель допускает возможность установления границ земельного участка по сложившемуся фактически порядку пользования, однако отсутствие таковых в документе, подтверждающим право на данный участок, повлечет приостановление государственного кадастрового учета и последующий отказ, в связи с чем, разрешить в досудебном порядке возникший спор не представляется возможным.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как указано в п. 45 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

Статьей 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ч. 3 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю.

Таким образом, учитывая, что вышеуказанный земельный участок расположен в границах квартала, огорожен по всему периметру, фактические границы которого неизменны с момента его предоставления, отсутствие таковых сведений в правоустанавливающем документе делает невозможным его использование по своему усмотрению и нарушает истца права и интересы, как сособственника.

В связи с изложенным, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования уточненного искового заявления ФИО2 к ФИО3 об устранении препятствий в оформлении земельного участка – удовлетворить.

Обязать ФИО3 устранить препятствия в оформлении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136003:1763, площадью 800 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> Уч-Дере, и признать отказ ФИО3 от подписания межевого плана вышеуказанного земельного участка - незаконным.

Установить границы земельного участка, с кадастровым номером с кадастровым номером 23:49:0136003:1763, площадью 800 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> Уч-Дере, по координатам характерных точек границ, сведения о которых содержаться в сообщении кадастрового инженера ООО «Юг-Геодезия» ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда является основанием для осуществления кадастровым инженером ООО «Юг-Геодезия» ФИО6 кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136003:1763, площадью 800 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> Уч-Дере, в соответствии с каталогом координат, сведения о которых содержаться в сообщении кадастрового инженера ООО «Юг- Геодезия» ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществить государственный кадастровый учет по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136003:1763, площадью 800 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> Уч-Дере, по координатам характерных точек границ, сведения о которых содержаться в сообщении кадастрового инженера ООО «Юг-Геодезия» ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании представленного межевого плана, без истребования у заинтересованного лица дополнительных документов, акт согласования границ считать согласованным.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Лазаревского районного суда <адрес> Д.В. Радченко