Решение № 2-927/2024 2-927/2024~М-628/2024 М-628/2024 от 5 ноября 2024 г. по делу № 2-927/2024

УИД №RS0№-96 Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 6 ноября 2024 года

Калачёвский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Косолаповой В.А., при секретаре судебного заседания Якуниной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Администрации Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района <адрес> к ФИО1 о сносе самовольной постройки или приведении в соответствии с установленными требованиями, по встречному исковому заявлению ФИО1 к Администрации Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Администрации Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о сносе самовольной постройки или приведении в соответствии с установленными требованиями, расположенной по адресу: <адрес> Б, в обоснование иска указано, что в ходе контрольных мероприятий был установлен факт возведения пристройки к существующему зданию на земельном участке не предоставленном в установленном порядке. Пристройка обладает признаками самовольной постройки, поскольку земельный участок, на котором расположено здание, под ее возведение не предоставлялся. Разрешение на строительство не оформлялось, что явилось поводом для обращения в суд.

Ответчиком ФИО1 заявлены встречные исковые требования к Администрации Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку расположенной по адресу: <адрес> Б, в обоснование указывает, пристройка возведена не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, просит признать за ней право собственности на самовольную пристройку к административному зданию общею площадью 207,3 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Б.

Истец представитель Администрации Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района <адрес> (по встречным требованиям ответчик) в судебное заседание не явился, о слушании дела извещён надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 (по встречным требованиям истец) надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания по делу, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и видом его разрешенного использования, а также с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Статьей 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В силу положений статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду.

Абзацем четвертым пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при рассмотрении споров, связанных с самовольной постройкой, суд должен установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации.

В судебном заседании установлено, ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое (административное) здание площадью 132,3 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Б, земельный участок с кадастровым номером № площадью 161+/-4 кв.м. на котором располагается нежилое (административное) здание, принадлежит ФИО1 на праве собственности.

Согласно Уведомлению заместителя руководителя Управления Росреестра по <адрес> о выявлении самовольной постройки от ДД.ММ.ГГГГ №, выявлен факт возведения пристройки к существующему зданию с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Б, площадью 132,3 кв.м.

Актом инспекционного визита Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № расположено здание. В ходе обмера земельного участка по внешним границам здания, выявлено не соответствие площади используемого ФИО1 земельного участка площади земельного участка, сведения о котором содержаться в ЕГРН, в результате обмера площадь земельного участка используемого без имеющихся прав составляет 83 кв.м. Площадь земельного участка кадастровым номером № по сведениям ЕГРН 161 кв.м., фактическая площадь земельного участка согласно обмеру 244 кв.м. Увеличение площади земельного участка произошло на 83 кв.м. в результате возведения пристройки, которая с северной стороны вплотную примыкает к зданию с кадастровым номером №

Согласно техническому паспорту на здание (административное здание) от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Б, состоит из основного строения площадью 89,4 кв.м., пристройки площадью 70,5 кв.м., пристройки 77,5 кв.м., итого застроенная площадь 237,5 кв.м., согласно описанию конструктивных элементов здания техническое состояние (фундамента, стен, перекрытий, крыши, полов, проемов, внутренняя отделка, санитарно и электротехнические работы) хорошее.

Согласно заключению о техническом состоянии несущих строительных конструкций пристройки к зданию по адресу: <адрес> Б, составленноего ООО «Кадастровое агентство», техническое состояние несущих строительных и ограждающих конструкций пристройки к административному зданию, обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан

Из Акта обследования <адрес> отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проведения обследования пристройки к административному зданию по адресу: <адрес> Б, нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 316+/-6,23 кв.м. по адресу: <адрес> Б, на основании соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ.

Из приведенных выше положений норм закона и разъяснений в их взаимосвязи следует, что необходимость сноса самовольной постройки связывается законом как с соблюдением требований о получении необходимых в силу закона согласований, разрешений на ее строительство, так и с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки ввиду ее несоответствия требованиям безопасности, несоблюдения градостроительных и строительных норм и правил при ее возведении и возможности нарушения прав и охраняемых законом интересы других лиц, в частности прав смежных землепользователей, правил землепользования и застройки и т.д.

В судебном заседании установлено, что возведенная пристройка к административному зданию по адресу: <адрес> Б, на земельном участке принадлежащем ФИО1, имеет признаки самовольной постройки, поскольку оно было возведено без получения разрешения на строительство и без соответствующей проектной документации. В то же время суд учитывает то обстоятельство, что ФИО1 принимала меры к легализации данной постройки.

Кроме этого, суд учитывает то обстоятельство, что возведение указанной выше самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные первоначальные исковые требования Администрации Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района <адрес> к ФИО1 о сносе самовольной постройки или приведении в соответствии с установленными требованиями, не подлежат удовлетворению.

Встречное исковое заявлению ФИО1 к Администрации Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района <адрес> о признании права собственности на самовольную пристройку к административному зданию общей площадью 207,3 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Б, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении искового заявления Администрации Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района <адрес> к ФИО1 о сносе самовольной постройки или приведении в соответствии с установленными требованиями, отказать.

Встречное исковое заявление ФИО1 к Администрации Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на пристройку к административному зданию общей площадью 207,3 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Б.

Решение суда является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о регистрации права собственности на пристройку к административному зданию общей площадью 207,3 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Б, за ФИО1 и постановки данного объекта недвижимости на кадастровый учёт.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд в течение 30 дней, через Калачевский районный суд со времени изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья В.А. Косолапова