Решение № 2-2429/2017 2-2429/2017~М-1587/2017 М-1587/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2-2429/2017

Подлинник Дело № 2-2429/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2017 года

Ново-Савиновский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Курбановой Р.Б.,

при секретаре судебного заседания Шептур А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к ООО «Управляющая компания «Ривьера», ООО «Каравелла» и ООО «Токио» об устранении нарушений правил благоустройства г. Казани и возложении обязанности демонтажа эксплуатируемых средств наружной информации,

УСТАНОВИЛ:

Исполнительный комитет муниципального образования города Казани обратился в суд с иском к ООО «Управляющая компания «Ривьера» об устранении нарушений правил благоустройства г. Казани и возложении обязанности демонтажа эксплуатируемых средств наружной информации.

В обоснование иска указано, что должностное лицо ООО «Управляющая компания «Ривьера» Ш. допустила эксплуатацию средств наружной информации в виде стелы с текстом «Каравелла…» и настенных конструкций с текстами «Каравелла..», «Эрмитаж..», «Cinema..» без паспорта, согласованного с уполномоченным органом по адресу: ... ...Б.

Постановлением Администрации комиссии г. Казани от --.--.---- г. №-- за нарушение пункта 198.1 Правил благоустройства г. Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 № 4-12, а именно за эксплуатацию средств наружной информации в виде стелы с текстом «Каравелла…» и настенных конструкций с текстами «Каравелла..», «Эрмитаж..», «Cinema..» без паспорта, согласованного с уполномоченным органом, должностное лицо Ш. привлечена к административное ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях.

Данным постановлением на Ш. наложен административный штраф. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

В ходе проведения проверки исполнения обязанностей по устранению нарушения Правил благоустройства г. Казани, 13 марта 2017 года должностными лицами Управления административно-технической инспекции ИК МО г. Казани по адресу: ... ...Б выявлена эксплуатация средств наружной информации в виде стелы с текстом «Каравелла…» и настенных конструкций с текстами «Каравелла..», «Эрмитаж..», «Cinema..» без паспорта, согласованного с уполномоченным органом. Составлен акт обследования фасада от 13.03.2017 года и произведена фотофиксация.

Кроме того, в соответствии с постановлением ИК МО г. Казани от 24.11.2014 года № 6716 «Об утверждении территории особого городского значения и перечня улиц и общегородских дорог г. Казани с повышенными требованиями к эстетике городской среды» ... ... относится к перечню улиц с повышенными требованиями к эстетике городской среды.

Обязанность ответчика устранить нарушение Правил благоустройства предусмотрена ч. 4 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

На основании вышеизложенного, истец просит обязать ответчика устранить нарушение Правил благоустройства г.Казани путем возложения на ответчика обязанности демонтировать размещенные эксплуатируемые средства наружной информации с текстом «Каравелла…» и настенных конструкций с текстами «Каравелла..», «Эрмитаж..», «Cinema..» без паспорта, согласованного с уполномоченным органом, размещенное на фасаде административного здания по адресу: ... ...Б.

Определением суда от 03 июля 2017 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ООО «Каравелла» и ООО «Токио».

В настоящем судебном заседании представитель истца исковые требования уточнила, просила обязать ответчиков ООО «Каравелла», ООО «Токио» устранить нарушение Правил благоустройства г.Казани путем возложения на указанных ответчиков обязанности демонтировать размещенные эксплуатируемые средства наружной информации с текстом «Каравелла…» и настенных конструкций с текстами «Каравелла..», «Эрмитаж..» без паспорта, согласованного с уполномоченным органом, размещенное на фасаде административного здания по адресу: ... ...Б.

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Ривьера» с иском не согласны.

Представитель привлеченного судом в качестве соответчика ООО «Каравелла» с иском согласны.

Представитель привлеченного судом в качестве соответчика ООО «Токио» с иском согласны.

Выслушав представителя истца, представителей ответчиков и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

По правилам пунктов 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с пунктами 29.9, 198.1 Правил благоустройства г.Казани, принятых Решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года N 4-12, при эксплуатации фасадов не допускается размещение и эксплуатация на фасаде и (или) крыше здания, сооружения средств размещения наружной информации без паспорта, согласованного с уполномоченным органом, за исключением учрежденческих досок, режимных табличек, средства наружной информации, за исключением учрежденческих досок, режимных табличек, размещаются и эксплуатируются на основании паспорта, согласованного с уполномоченным органом, и в полном соответствии с ним.

Как установлено судом, ЗАО «Развлекательный комплекс «Ривьера» с 26 мая 2011 года является собственником здания киноцентра по адресу: ... ...Б, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27 мая 2011 года.

Согласно договора аренды нежилого помещения № 27/14 от 21 ноября 2014 года заключенного между ЗАО «Развлекательный комплекс «Ривьера» (арендодатель) и ООО «Управляющая компания «Ривьера» (арендатор), арендодатель обязался передать арендодателю помещение за плату во временное владения и пользование, а арендатор обязался его принять и своевременно оплачивать арендную плату за данное помещение, расположенные на четвертом этаже здания развлекательного комплекса «Ривьера» по адресу: ... ...Б.

Постановлением Администрации комиссии г. Казани от 07.07.2016 №-- за нарушение пункта 198.1 Правил благоустройства г. Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 № 4-12, а именно за эксплуатацию средств наружной информации в виде стелы с текстом «Каравелла…» и настенных конструкций с текстами «Каравелла..», «Эрмитаж..», «Cinema..» без паспорта, согласованного с уполномоченным органом, должностное лицо ООО «Управляющая компания «Ривьера» Ш. привлечена к административное ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях.

Данным постановлением на Ш. наложен административный штраф. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

В ходе проведения проверки исполнения обязанностей по устранению нарушения Правил благоустройства г. Казани, 13 марта 2017 года должностными лицами Управления административно-технической инспекции ИК МО г. Казани по адресу: ... ...Б выявлена эксплуатация средств наружной информации в виде стелы с текстом «Каравелла…» и настенных конструкций с текстами «Каравелла..», «Эрмитаж..» без паспорта, согласованного с уполномоченным органом.

Составлен акт обследования фасада от 13.03.2017 года и произведена фотофиксация.

Таким образом, судом установлено, что в нарушение приведенных норм Правил благоустройства г.Казани на фасаде здания по адресу: ... ...Б без паспорта, согласованного с уполномоченным органом, размещено и эксплуатируется настенное средство наружной информации в виде стелы с текстом «Каравелла…» и настенных конструкций с текстами «Каравелла..», «Эрмитаж..».

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчиками не соблюдаются нормы Правил благоустройства г.Казани, что приводит к ухудшению эстетического вида города.

Как установлено в судебном заседании владельцами настенных конструкций с текстом «Каравелла» является ООО «Каравелла» и настенных конструкций с текстом «Эрмитаж» является ООО «Токио».

Доказательств тому, что размещение и эксплуатация указанного средства наружной информации осуществляется с согласия уполномоченного органа ответчиками суду не представлено.

Представителями ответчиков ООО «Каравелла» и ООО «Токио» данное обстоятельство не оспаривалось.

Согласно ч. 5 и 17 ст. 19 Закона о рекламе размещение рекламных конструкций возможно после получения разрешения компетентного органа на их установку при наличии гражданско-правового договора с собственником (иным управомоченным собственником лицом) того объекта недвижимости, к которому эта конструкция присоединяется.

Обязанность владельца рекламной конструкции осуществить ее демонтаж в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на этой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи предписания, установлена ч. 21 ст. 19 Закона о рекламе.

Таким образом, на владельцев спорных настенных конструкций должна быть возложена обязанность демонтажа конструкций, эксплуатируемых без разрешения, в связи с чем, надлежащими ответчиками по делу являются ООО «Каравелла» и ООО «Токио».

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и о необходимости удовлетворения иска в части возложения обязанности на владельцев рекламных конструкций - ООО «Каравелла» и ООО «Токио» демонтировать размещенные средства наружной информации, в удовлетворении требований к ответчику ООО «Управляющая компания «Ривьера» надлежит отказать.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части исковых требований, от уплаты которой истец как орган муниципальной власти освобожден в силу закона.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 206, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое требование Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к ООО «Управляющая компания «Ривьера», ООО «Каравелла» и ООО «Токио» об устранении нарушений правил благоустройства г. Казани и возложении обязанности демонтажа эксплуатируемых средств наружной информации, удовлетворить частично.

Обязать ООО «Каравелла» в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить нарушение Правил благоустройства г. Казани путем демонтажа размещенных средств наружной информации в виде стелы с текстом «Каравелла…» и настенных конструкций с текстами «Каравелла..», расположенных в ... ...Б.

Взыскать с ООО «Каравелла» государственную пошлину в размере 6000 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Обязать ООО «Токио» в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить нарушение Правил благоустройства г. Казани путем демонтажа размещенных средств наружной информации в виде настенной конструкции с текстом «Эрмитаж…», расположенных в ... ...Б.

Взыскать с ООО «Токио» государственную пошлину в размере 6000 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В удовлетворении исковых требований Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к ООО «Управляющая компания «Ривьера» об устранении нарушений правил благоустройства г. Казани и возложении обязанности демонтажа эксплуатируемых средств наружной информации, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд РТ через Ново-Савиновский районный суд г. Казани в течение месяца дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Курбанова Р.Б.