Решение № 2-700/2019 2-700/2019~М-593/2019 М-593/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-700/2019

Дело №2-700/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2019 года город Сосногорск Республика Коми

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Дудиной О.С., при секретаре Бохоновой Н.А, с участием прокурора г.Сосногорска Воробей Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Сосногорска в интересах неопределенного круга лиц к ООО УО «ЛУЧ» о возложении обязанности устранить нарушения,

установил:

Прокурор г.Сосногорска обратился в Сосногорский городской суд Республики Коми с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ООО УО «ЛУЧ», с учетом уточнений просил возложить обязанность устранить выявленные нарушения п.3.4.1, п.3.4.2, п.3.4.3, п.3.4.4, п.4.1.3, п.4.1.4, п.4.1.6, п.4.1.7, п.4.2.1.1, п.4.2.1.3, п.4.2.1.4, п.4.6.1.1, п.4.6.2.3, п.4.8.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 в срок до 01.10.2020, в доме <адрес> :

- в подвальном помещении устранить затхлый запах, обеспечить нормируемый температурно-влажностный режим путем установления продухов в местах кирпичной кладки согласно проекту дома;

- устранить щели в отмостках (в местах примыкания к стенам), просадки, трещины по периметру здания;

- цоколь – обеспечить устранение разрушения кирпичной кладки и штукатурного слоя по периметру здания;

- устранить повреждения наружной стены дома (левее входной группы подъезда №);

в <адрес>

- цоколь – устранить разрушение кирпичной кладки и штукатурного слоя со стороны уличного фасада;

- восстановить целостность штукатурного слоя оголовков вентиляционных каналов, а также устранить разрушение кирпичной кладки;

- устранить осадку, трещины и выбоины входного крыльца третьего подъезда;

в <адрес>:

- устранить разрушения штукатурного слоя цоколя дома (со стороны двора), а также кирпичной кладки (в том числе возле входа в подвальное помещение со стороны подъезда №);

- устранить просадки, трещины, траву, восстановить целостность отмостка по периметру здания;

- восстановить целостность кирпичной кладки стен входных групп подъездов №№.

В основание требований указал, что прокуратурой г.Сосногорска на основании информации, поступившей из Службы РК строительного технического и жилищного надзора, а также обращения Совета многоквартирного дома <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищного законодательства по содержанию многоквартирных домов №№ по <адрес>, в ходе которой в деятельности ООО УО «ЛУЧ» выявлены нарушения.

Прокурор в суде на уточненных исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, в суде исковые требования не признала, представила отзыв на иск.

Третьи лица - ГЖИ по г.Сосногорску, Служба РК строительного, жилищного и технического надзора (контроля) о времени и месте рассмотрения дела извещены, представитель в суд не явился, ранее в судебном заседании представитель требования прокурора поддержал.

Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования следует удовлетворить. Требования прокурора в части обязать ответчика устранить в подвальном помещении дома № по <адрес> затхлый запах, обеспечить нормируемый температурно-влажностный режим путем установления продухов в местах кирпичной кладки согласно проекту дома выделены определением суда в отдельное производство, так как доводы стороны в этой части подлежат дополнительной проверке.

В соответствии с ч.1 ст.41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии с ч.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем).

Частью 2.3 ст.161 ЖК РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно п.5 ч.1.1 ст.161 ЖК РФ, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу чч.2,3 ст.162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны в том числе перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация.

В соответствии с требованиями подп. «з» п.11 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006 (далее – Правил), содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подп. «а»- «д» п.2 Правил содержания общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Пунктом 12 Правил предусмотрено, что собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества, за исключением действий, указанных в подп. «д (1)» п.11 Правил, или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 утверждены правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

Материалами дела установлено, что управление многоквартирными домами № по <адрес> осуществляет ООО УО «ЛУЧ» на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ, договоров управления, а также решений общих собраний собственников помещений многоквартирных домов.

В соответствии с п. 3.4.1-3.4.4 Постановления №170, подвалы и технические подполья должны иметь температурно-влажностный режим согласно установленным требованиям. Подвалы и технические подполья должны проветриваться регулярно в течение всего года с помощью вытяжных каналов, вентиляционных отверстий в окнах и цоколе или других устройств при обеспечении не менее чем однократного воздухообмена. Продухи в цоколях зданий должны быть открыты. Проветривание подполья следует проводить в сухие и неморозные дни. В случае выпадения на поверхностях конструкций конденсата или появления плесени необходимо устранить источники увлажнения воздуха и обеспечить интенсивное проветривание подвала или технического подполья через окна и двери, устанавливая в них дверные полотна и оконные переплеты с решетками или жалюзи. В подвалах и подпольях с глухими стенами при необходимости следует пробить в цоколе не менее двух вентиляционных отверстий в каждой секции дома, расположив их в противоположных стенах и оборудовав жалюзийными решетками или вытяжными вентиляторами.

В силу пунктов 4.1.3, 4.1.4 Постановления №170, при появлении признаков неравномерных осадок фундаментов необходимо выполнить осмотр зданий, установить маяки на трещины, принять меры по выявлению причин деформации и их устранению. Исследование состояния грунтов, конструкции фундаментов и стен подвалов производится специализированными организациями по договору, подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию. Площадь продухов должна составлять примерно 1/400 площади пола техподполья или подвала; располагаются продухи на противоположных стенах для сквозного проветривания (не менее двух продухов на каждой секции дома); желательно оборудовать продухи жалюзийными решетками.

С целью предохранения конструкций от появления конденсата и плесени, а также устранения затхлого запаха необходимо организовать регулярно сквозное проветривание.

Пунктами 4.1.6 и 4.1.7 Постановления №170 установлено, что отмостки и тротуары должны иметь поперечные уклоны от стен здания не менее 0,03. Поверхность отмостки, граничащей с проезжей частью, должна быть приподнята над ней на 15 см. Ширина отмостки устанавливается проектом (песчано-дерновые отмостки допускается заменять бетонными и асфальтовыми отмостками). Просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком.

Пунктами 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.2.1.4 Постановления №170 установлено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития, теплозащиту, влагозащиту наружных стен. Не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей.

Пунктами 4.6.1.1 и 4.6.2.3 Постановления №170 установлено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водопровода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств. Необходимо обеспечить исправность всех выступающих над поверхностью кровель элементов дымовых и вентиляционных труб, дефлекторов, выходов на крышу, парапетов, антенн, архитектурных деталей и т.д.

Согласно п. 4.8.10 Постановления №170, осадка стен и пола входных крылец не допускается более чем на 0,1 м.

ДД.ММ.ГГГГ, в результате обследования указанных многоквартирных домов, выявлены нарушения п.3.4.1, п.3.4.2, п.3.4.3, п.3.4.4, п.4.1.3, п.4.1.4, п.4.1.6, п.4.1.7, п.4.2.1.1, п.4.2.1.3, п.4.2.1.4, п.4.6.1.1, п.4.6.2.3, п.ДД.ММ.ГГГГ Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, допущенные ООО УО «ЛУЧ», а именно: в подвальном помещении № по <адрес> имеется затхлый запах, продухи частично заложены кирпичной кладкой, на потолочном перекрытии образовался конденсат, грунт подвала влажный, не соблюдается нормируемый температурно-влажностный режим подвала; отмостки местами имеют щели (в местах примыкания к стенам), просадки, трещины, местами заросла травой; цоколь местами имеет разрушение кирпичной кладки и штукатурного слоя; наружная стена дома (левее входной группы подъезда №) имеет повреждения (местное разрушение кирпичной кладки).

Цоколь дома № по <адрес> местами имеет разрушения кирпичной кладки и штукатурного слоя, со стороны уличного фасада допущено обрастание мхом; оголовки вентиляционных каналов имеют нарушения штукатурного слоя, а также разрушение кирпичной кладки; входное крыльцо третьего подъезда имеет осадку, трещины и выбоины.

Цоколь дома № по <адрес> (со стороны двора) местами имеет разрушения штукатурного слоя, а также кирпичной кладки (в том числе возле входа в подвальное помещение со стороны подъезда №); отмостки местами имеют просадки, трещины, местами заросли травой; кирпичная кладка стен входных групп подъездов №№ имеет местные разрушения.

Указанные нарушения подтверждаются актом обследования домов № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного с участием начальника ГЖИ по г.Сосногорску ФИО2, в присутствии помощника прокурора г.Сосногорска Воробей Л.С., мастера ООО УО «Луч» ПНН, а также информацией начальника ГЖИ по г.Сосногорску.

Таким образом, установлено, что УК ООО УО «ЛУЧ» обслуживая вышеуказанные жилые дома в качестве управляющей организации не обеспечивает безопасность здания в процессе эксплуатации посредством технического обслуживания, текущего ремонта здания, то есть имея возможность, не приняты меры для надлежащего содержания общего имущества МКД № по <адрес>, обеспечивающего своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ, поддержание помещений, входящих в состав общего имущества в нормативном состоянии.

Своим бездействием ответчик создал неблагоприятные условия для здоровья и проживания граждан в указанных многоквартирных домах.

Учитывая изложенное, суд считает, что имеются основания для удовлетворения иска.

В соответствии с требованиями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета МР «Сосногорск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление прокурора города Сосногорска в интересах неопределенного круга лиц к ООО УО «ЛУЧ» » о возложении обязанности устранить нарушения - удовлетворить.

Обязать ООО УО «ЛУЧ» устранить нарушения п.4.1.3, п.4.1.4, п.4.1.6, п.4.1.7, п.4.2.1.1, п.4.2.1.3, п.4.2.1.4, п.4.6.1.1, п.4.6.2.3, п.4.8.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в доме № по <адрес>:

- устранить щели в отмостках (в местах примыкания к стенам), просадки, трещины по периметру здания;

- цоколь – обеспечить устранение разрушения кирпичной кладки и штукатурного слоя по периметру здания;

- устранить повреждения наружной стены дома (левее входной группы подъезда №);

в <адрес>

- цоколь – устранить разрушение кирпичной кладки и штукатурного слоя со стороны уличного фасада;

- восстановить целостность штукатурного слоя оголовков вентиляционных каналов, а также устранить разрушение кирпичной кладки;

- устранить осадку, трещины и выбоины входного крыльца третьего подъезда;

в <адрес>:

- устранить разрушения штукатурного слоя цоколя дома (со стороны двора), а также кирпичной кладки (в том числе возле входа в подвальное помещение со стороны подъезда №1);

- устранить просадки, трещины, траву, восстановить целостность отмостков по периметру здания;

- восстановить целостность кирпичной кладки стен входных групп подъездов №№.

Взыскать с ООО УО «ЛУЧ» в доход бюджета муниципального района «Сосногорск» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 26 августа 2019 года.

Председательствующий Дудина О.С.

Копия верна: судья Дудина О.С.