Решение № 12-1977/2025 12-301/2026 от 22 марта 2026 г. по делу № 12-1977/2025

дело № 12-301/26


Р Е Ш Е Н И Е

г. Курган 23 марта 2026 г.

Судья Курганского городского суда Курганской области Рыбаков Р.В., рассмотрев жалобу защитника ООО «ГК «АРС» Ж. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Е №10677481250702069031 от 14 августа 2025 г. о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А НО В И Л:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Е № 10677481250702069031 от 14 августа 2025 г. ООО «ГК «АРС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей.

В жалобе, поданной в Курганский городской суд, защитник ООО «ГК «АРС» Ж. просит постановление отменить. По его мнению, указание в обжалуемом постановлении и акте на превышение весовых параметров допустимой нагрузки на ось в весовом и процентном соотношении является ошибочным, в момент фиксации массы транспортного средства было допущено неравномерное распределение нагрузки по осям, что не свидетельствует о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ООО «ГК «АРС» Ж. доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил оспариваемое постановление отменить, при этом указал, что уплата назначенного штрафа отразится на финансовом положении юридического лица, которое осуществляет платежи по договорам лизинга.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, судья пришел к следующему выводу.

При подаче жалобы ООО «ГК «АРС» по настоящему делу просит восстановить пропущенный срок на подачу жалобы, поскольку процессуальный срок был пропущен по уважительной причине.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Уважительными причинами для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобу являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее. Учитывая указанные выше обстоятельства, суд считает необходимым восстановить ООО «ГК «АРС» срок для подачи жалобы.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

При рассмотрении жалобы установлено следующее.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Положения ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 12.21.5 КоАП РФ.

Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (далее – Правила дорожного движения), которые устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации. Другие нормативные акты, касающиеся дорожного движения, должны основываться на требованиях Правил и не противоречить им (пункт 1.1 Правил дорожного движения).

Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Пунктом 2 частью 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ) установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по таким дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи (ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ).

Под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, установленные Правительством Российской Федерации, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков (пункт 17 статьи 3 Федерального закона № 257-ФЗ).

Допустимая нагрузка на ось транспортного средства установлена в Приложении № 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. № 2200.

Согласно постановлению № 10677481250702069031 от 14 августа 2025 г. государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Е., установлено, что 25 июня 2025 г. в 13:49:50 по адресу 6 км 024 м автодороги шоссе им. Тюнина, Курганская область, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством FOTON AUMAN, государственный регистрационный знак №, в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2023 г. № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № 5385 измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 11,06 % (1,106 т.) на ось № 2, двигаясь с нагрузкой 11,106 т. на эту ось при допустимой нагрузке 10,000 т. на ось.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, «СВК-2-Р(М)ВС», заводской номер 70703, свидетельство о поверке С-ВЯ/04-10-2024/375990538, поверка действительна до 3 октября 2025 г. включительно.

Прохождение поверки подтверждает соответствие средства измерений установленным техническим требованиям, а также пригодность его к применению, в связи с чем, оснований ставить под сомнение правильность проведенных измерений, как и оснований не доверять акту измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства, не имеется.

Кроме того, 23 июня 2025 г. было проведено техническое обслуживание системы «СВК-2-Р(М)ВС», 24 июня 2025 г. проведена, проверка метрологических характеристик, что подтверждено соответствующими актами их проведения.

Согласно информации из МКУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства г. Кургана», автоматический пункт весового и габаритного контроля транспортных средств (далее АПВГК), расположенный на автомобильной дороге <...> (на участке от строения 4/3 по шоссе им. Тюнина до здания 74/1 по ул. Трактовая) 6+024 км – 6+524 км 25 июня 2025 г. работал в штатном режиме, сбоев в работе АПВГК в момент проезда транспортных средств не зафиксировано.

Собственником транспортного средства является ООО «ГК «АРС».

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «ГК «АРС» подтверждаются письменными материалами, в том числе фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства.

Указанные доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченными на то должностными лицами, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, в связи с чем, не доверять им оснований не имеется.

На основании изложенного, полагаю, что оснований для отмены постановления государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Е. № 10677481250702069031 от 14 августа 2025 г. о привлечении ООО «ГК «АРС» к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

ООО «ГК «АРС» привлечен к административной ответственности обоснованно, административное наказание назначено в пределах санкции ч. 4 ст.12.21.1 КоАП РФ, постановление вынесено с соблюдением сроков давности привлечения к административной ответственности, нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено.

Исходя из вышеизложенного, судья не усматривает оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления, в том числе снижения размера назначенного штрафа. При принятии такого решения судьей учтено финансовое положение ООО «ГК «АРС», наличие кредитных обязательств в банковских учреждениях и лизинговых платежей, осуществляемых указанным юридическим лицом в настоящее время.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Е № 10677481250702069031 от 14 августа 2025 г. о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу защитника ООО «ГК «АРС» Ж. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней с момента вручения, либо получения его копии.

Судья подпись Р.В. Рыбаков