Решение № 2-3085/2018 2-3085/2018~М-2420/2018 М-2420/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-3085/2018

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июля 2018 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Болдохоновой С.С., при секретаре Юндуновой Д.Д.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Государственного казенного учреждения "Центр занятости населения г. Улан-Удэ" к ФИО2 о взыскании денежной суммы,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения г. Улан-Удэ", обращаясь в суд с иском к ФИО2, просит взыскать с ответчика денежную сумму в размере 58800 руб. Исковое заявление мотивировано тем, что ответчик была признана безработной и с ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в ГКУ Центр занятости населения города Улан-Удэ. В целях оказании содействия самозанятости безработного гражданина ответчику ДД.ММ.ГГГГ была выделена безвозмездная субсидия в размере 58800 рублей на инвестиционные затраты согласно технико-экономическому обоснованию. Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между центром занятости и ФИО2, утвержден срок предоставления ответчиком документов, подтверждающих обоснованность произведенных расходов (субсидии). Принятые обязательства ответчик ФИО2 не исполнила, полученные денежные средства в размере 58800 рублей подлежат возврату.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 в полном объеме поддержала исковые требования, пояснил суду, что ответчик ФИО2 документов, подтверждающих отчетность за субсидию, не предоставила в центр занятости, сумму выданной субсидии не возвратила.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания по адресу ее регистрации, ходатайства об отложении рассмотрения дела по существу не заявляла. Вся корреспонденция, направленная судом в адрес ответчика, была возвращена в суд ввиду истечения срока хранения, что обоснованно расценивается судом как надлежащее уведомление ответчика

В связи с этим, судом с согласия представителя истца постановлено рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ в отсутствие ответчика.

Рассмотрев материалы гражданского дела, представленные доказательства, заслушав доводы представителя истца, суд считает, что исковое заявление ГКУ «Центр занятости населения г. Улан-Удэ» подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст.5 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-I «О занятости населения Российской Федерации» государственная политика в области занятости населения направлена на поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию способностей к производительному, творческому труду.

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 20.03.2014 N 117 "О реализации мероприятий по оказанию содействия занятости населения" утвержден «Порядок и условия расходования средств республиканского бюджета на реализацию мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации».

В соответствии с п. 1.1. настоящий Порядок устанавливает правила и направление расходования средств республиканского бюджета в целях обеспечения обязательств Республики Бурятия по реализации мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - мероприятие по самозанятости безработных граждан).

Согласно п.п. 3.1, 3.2 Порядка ответственность за нецелевое использование финансовой помощи, выделенной на содействие самозанятости безработных граждан, несет гражданин, получивший указанную финансовую помощь, в соответствии с действующим законодательством. В случае нецелевого использования бюджетных средств и (или) нарушения условий договора, заключенного с центром занятости, гражданин обязан вернуть все полученные в виде финансовой помощи бюджетные средства.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

В нарушение принятых договорных обязательств, требований статей 309, 310 и пункта 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик, как установлено судом, принятые по сделке обязательства не исполнил.

В судебном заседании установлено, что приказом ГКУ «Центр занятости населения г. Улан-Удэ» от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик ФИО2 была признана безработной и поставлена на учет в центре занятости населения.

На основании решения заседания экспертной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, между ГКУ «Центр занятости населения г. Улан-Удэ» и ответчиком ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор №, по условиям которого ФИО2 организует собственную предпринимательскую деятельность в рамках подпрограммы «Содействия занятости населения» Государственной программы Республики Бурятия «Экономическое развитие и инновационная экономика», а Центр занятости оказывает ей в этом финансовую помощь.

В соответствии с технико-экономическим обоснованием от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО2 обязалась организовать предпринимательскую деятельность, а именно оказывать деятельность по дополнительному образованию детей и взрослых.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик была поставлена на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

Приказом ГКУ «Центр занятости населения г. Улан-Удэ» от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено оказать ФИО2 из средств регионального бюджета финансовую помощь в размере 58800 руб. в целях содействия самозанятости гражданина.

Во исполнение требования п.3.2.1 договора, ДД.ММ.ГГГГ Центр занятости населения г. Улан-Удэ перечислил на лицевой счет ответчика ФИО2 безвозмездную субсидию в размере суммы 12-месячной максимальной величины пособия по безработице, установленного Постановлением Правительства РФ, на организацию собственного дела за счет средств федерального бюджета, а именно ответчику ФИО2 была оказана финансовая помощь в размере 58800 рублей в виде целевой безвозмездной субсидии на открытие собственного дела согласно технико-экономическому обоснованию.

В соответствии с п. 3.1.2 указанного договора гражданин обязуется не позднее 1 месяца со дня перечисления финансовых средств представить в центр занятости документы, подтверждающие обоснованность произведенных расходов, осуществленных в соответствии с технико-экономическим обоснованием на организацию и осуществление предпринимательской деятельности.

Как установлено в судебном заседании, данное обязательство ответчиком ФИО2 не было выполнено в установленный договором срок.

Согласно п. 4.1 договора в случае нецелевого исполнения финансовой помощи, а также в случае невыполнения обязательств, принятых по настоящему договору, гражданин обязуется возвратить в центр занятости полученную финансовую помощь, а также гражданин несет иную ответственность, предусмотренную законодательством.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 не представила в центр занятости документы, подтверждающие обоснованность произведенных расходов по субсидии, в срок, установленный п.3.1.3 договора, и не представляла каждые два месяца ср дня заключения договора сведения по установленной форме с приложением фотоотчета и документов, подтверждающих осуществление предпринимательской деятельности согласно п.3.1.6 договора.

При таких обстоятельствах, суд считает, что истцом доказано выполнение в полном объеме обязательств по договору перед ответчиком по выдаче ему безвозмездной субсидии на инвестиционные затраты, в связи с чем истцом обоснованно предъявлены требования о возврате полученной денежной суммы в связи с неисполнением обязательств по договору со стороны ответчика ФИО2

На основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 подлежит взысканию сумма государственной пошлины, от уплаты которой истец был освобожден при обращении в суд согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ, в размере 1964 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения "Центр занятости населения г. Улан-Удэ" к ФИО2 о взыскании денежной суммы удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного казенного учреждения "Центр занятости населения г. Улан-Удэ" денежную сумму в размере 58800 руб.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования «город Улан-Удэ» государственную пошлину в размере 1964 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение также может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, т.е. путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Судья С.С. Болдохонова