Решение № 02-5731/2025 2-5731/2025 от 10 сентября 2025 г. по делу № 02-5731/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2025 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи фио,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5731/2025 (УИД 77RS0014-02-2024-006348-97) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» об обязании произвести выплату возмещения,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» об обязании принять решение по выплате возмещения, указывая в обоснование своих требований, что истец приобрела право требования возмещения от ответчика на основании договора цессии, заключенного 18 марта 2022 года. Договор зарегистрирован в управлении Росреестра по адрес 21.03.2022 под № 23:43:0118001:2960-23/226/2022-603. Решением Арбитражного суда адрес от 22.01.2020 по делу № A32-36020/2017 общество с ограниченной ответственностью «Юг-Стройка» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство по правилам 7-го параграфа главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-Ф3 «О несостоятельности (банкротстве)». ППК «Фонд развития территорий» 25.12.2023 принято решение о восстановлении прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных жилых домов, возводимых ООО «Юг-Стройка», путем выплаты компенсаций. 06.02.2024 истец обратилась в Фонд с заявлением о выплате компенсации, согласно утвержденной Фондом форме, с приложением требуемых документов, которое получено Фондом 12.02.2024, однако ответа до настоящего времени не поступило.

На основании изложенного, истец обратился в суд с иском, в котором просит обязать ответчика произвести истцу выплату компенсации за квартиру № 39, общей площадью 23,2 кв.м. по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома № Л2/И2/2015, исходя из суммы исполненных обязательств и суммы убытков, по методике расчета размера возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки.

Решением Лефортовского районного суда адрес от 11 июня 2024 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 ноября 2024 года решение Лефортовского районного суда адрес от 11 июня 2024 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции решение Лефортовского районного суда адрес от 11 июня 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 ноября 2024 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом, в связи с чем судом постановлено о рассмотрении дела в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания «Фонд развития территорий» (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании «Фонд развития территорий», основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона № 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 № 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что решением Арбитражного суда адрес от 22.01.2020 по делу № A32-36020/2017 общество с ограниченной ответственностью «Юг-Стройка» (ИНН <***>, ОГРН <***>) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство по правилам 7-го параграфа главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-Ф3 «О несостоятельности (банкротстве)». Конкурсным управляющим утвержден фио

Сообщение о введении процедуры опубликовано в газете «Коммерсанть» 01.02.2020.

Определением Арбитражного суда адрес от 10.06.2021 по делу №№ A32-36020/2017 установлено, что 23.12.2020 наблюдательным советом ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в отношении капитальный объектов незавершенного строительства - «Многоквартирный жилой комплекс «МИР» на участке по адрес в адрес – 16 этажные жилые дома со встроенно-пристроенными помещениями - первый этап – жилые дома 1,2,3,5 и подземная автостоянка «4», второй этап – жилые дома 6,7,8,9 и подземная автостоянка «10» в отношении литеров 1-5, и о предоставлении согласия на совершении сделки по безвозмездной передаче имущества ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства».

Определением Арбитражного суда адрес от 28.11.2022 (определение в полном объеме изготовлено 29.11.2022) конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Вектор» утвержден фио член ассоциации «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих» (номер в реестре 11036, ИНН <***>).

25 декабря 2023 года наблюдательным советом публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее - Фонд) принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 218-Ф3) - о выплате возмещения гражданам-участникам строительства/ долевого строительства (далее участники строительства), в отношении объекта Застройщика ООО «Юг-Стройка», расположенного по адресу: адрес, Прикубанский внутригородской округ, отделение почтовой связи «Калинино» (литер 2).

Таким образом, имело место изменение способа восстановления прав граждан.

Между фио и ООО «Юг-Стройка» (ИНН <***>, ОГРН <***>) заключен договор участия в долевом строительстве № M/Л2/И2/2015 от 16.02.2015, предусматривающий передачу перечня объектов (жилые помещения), в том числе квартиры № 15, площадью 25,5 кв.м., расположенной на 2 этаже, литер 2, по адресу: адрес, Прикубанский внутригородской округ, отделение почтовой связи Калинино (ЖК «Мир»), квартиры № 39, площадью 23,2 кв.м., расположенной на 3 этаже, литер 2, по адресу: адрес, Прикубанский внутригородской округ, отделение почтовой связи Калинино (ЖК «Мир»), квартиры № 44, площадью 26,0 кв.м., расположенной на 3 этаже, литер 2, по адресу: адрес, Прикубанский внутригородской округ, отделение почтовой связи Калинино (ЖК «Мир»), квартиры № 71, площадью 25,5 кв.м., расположенной на 4 этаже, литер 2, по адресу: адрес, Прикубанский внутригородской округ, отделение почтовой связи Калинино (ЖК «Мир»).

Договор оплачен полностью, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 825 от 23.06.2015.

23.07.2020 года фио и фио заключили договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве № M/Л2/И2/2015 от 16.02.2015.

Согласно условиям договора от 23.07.2020 года фио приняла все права и обязательства в отношении объектов (жилых помещений): квартира № 15, площадью 25,5 кв.м., расположенная на 2 этаже, литер 2, по адресу: адрес, Прикубанский внутригородской округ, отделение почтовой связи Калинино (ЖК «Мир»), квартира №39, площадью 23,2 кв.м., расположенная на 3 этаже, литер 2, по адресу: адрес, Прикубанский внутригородской округ, отделение почтовой связи Калинино (ЖК «Мир»), квартира № 44, площадью 26,0 кв м, расположенная на 3 этаже, литер 2, по адресу: адрес, Прикубанский внутригородской округ, отделение почтовой связи Калинино (ЖК «Мир»), квартира №71, площадью 25,5 кв.м., расположенная на 4 этаже, литер 2, по адресу: адрес, Прикубанский внутригородской округ, отделение почтовой связи Калинино (ЖК «Мир»).

Согласно справке об отсутствии задолженности от 17.03.2022 № 593/22, выданной Фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства в адрес фио, по состоянию на 17.03.2022 задолженность по Договору участия в долевом строительстве № M/Л2/И2/2015 от 16.02.2015 года (квартира № 15, площадью 25,5 кв.м, расположенная на 2 этаже, литер 2, по адресу: адрес, Прикубанский внутригородской округ, отделение почтовой связи Калинино (ЖК «Мир»), квартира № 39, площадью 23,2 кв.м., расположенная на 3 этаже, литер 2, по адресу адрес, Прикубанский внутригородской округ, отделение почтовой связи Калинино (ЖК «Мир»), квартира № 44, площадью 26,0 кв.м., расположенная на З этаже, литер 2, по адресу: адрес, Прикубанский внутригородской округ, отделение почтовой связи Калинино (ЖК «Мир»), квартира № 71, площадью 25,5 кв.м., расположенная на 4 этаже, литер 2, по адресу: адрес, Прикубанский внутригородской округ, отделение почтовой связи Калинино (ЖК «Мир») отсутствует.

18 марта 2022 года между фио (цедентом) и ФИО1 (цессионарием), заключен договор уступки прав (требования), согласно которому цедент уступил цессионарию право (требования) по Договору участия в долевом строительстве № M/Л2/И2/2015. от 16.02.2015 от застройщика ООО «Юг-Стройка» квартиры № 39, площадью 23,20 кв.м., расположенной на 3 этаже, литер 2, по адресу: адрес, Прикубанский внутригородской округ, отделение почтовой связи Калинино (ЖК «Мир»), оплата по данному договору уступки прав (требования) на момент подписания между сторонами произведена полностью.

Договор зарегистрирован в управлении Росреестра по адрес 21.03.2022 под № 23:43:0118001:2960-23/226/2022-603.

Согласно выписке из реестра требований кредиторов от 26.12.2023 № 12 требование ФИО1 включено в реестр требований участников строительства (далее - РТУС) в отношении квартиры № 39 общей площадью 23,20 кв.м, расположенной на 3 этаже в 1 подъезде по договору, предусматривающему передачу помещения, № М/Л2/И2/2015 от 12.05.2015, на сумму сумма основного долга (цена помещения) и сумма убытков в виде реального ущерба, причиненных нарушением обязательства застройщика передать жилое помещение.

06 февраля 2024 года ФИО1 направила в адрес ответчика заявление о выплате компенсации с приложением необходимых документов, что подтверждается чеком РПО 35000282045221 с описью вложений к отправлению. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35000282045221 заявление ФИО1 получено Фондом 12.02.2024.

Несмотря на получение Фондом заявления ФИО1 12.02.2024, до настоящего времени выплата компенсации заявителю не произведена.

Согласно ч. 1 ст. 13 Закона № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

В силу ч. 2 ст. 13 Закона № 218-ФЗ выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст. 13 Закона № 218-ФЗ физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.

Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается: что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором; объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства; доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.

В соответствии с п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Как установлено пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет: а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом; б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию; в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований; г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.

В соответствии с п. 8 Правил, выплата возмещения осуществляется за счет имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6, 6(1) и 7 настоящих Правил, в валюте Российской Федерации.

Согласно ч.3.15 ст.13.1 Закона № 218-ФЗ в случае принятия Фондом решения об изменении способа восстановления прав граждан Фонд осуществляет за счет своего имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, выплату возмещения гражданам, указанным в пункте 2 части 3.10 настоящей статьи, в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона. Выплата возмещения осуществляется в том числе лицам, которые в период со дня принятия решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства до дня принятия Фондом решения об изменении способа восстановления прав граждан приобрели право требования о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения по договору, заключенному до признания застройщика банкротом. При этом положения части 3 статьи 13 настоящего Федерального закона не применяются.

В соответствии с п.2 ч.3.10 с. 13.1 Закона № 218-ФЗ в случае принятия Фондом решения об изменении способа восстановления прав граждан Фонд субъекта Российской Федерации передает Фонду обязательства перед гражданами - участниками строительства, переданные Фонду субъекта Российской Федерации в соответствии со статьями 201.15-1 и 201.15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Таким образом, истец, являясь участником строительства, требования которого включены в реестр требований участников строительства Должника на основании договора, предусматривающего передачу жилого помещения, а также на основании договора уступки прав по договору долевого участия, обратилась в Фонд в целях получения соответствующего возмещения, однако Фондом выплата не была произведена.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что истцу перешли права по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома на основании договора уступки прав требования на вышеуказанную квартиру от 21.03.2022 в период со дня принятия решения Фондом о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства (23.12.2020) до дня принятия Фондом решения об изменении способа восстановления прав граждан (25.12.2023), обязательства по договору были исполнены, решением арбитражного суда застройщик признан несостоятельным (банкротом), истец был включен в реестр требований участников строительства, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» об обязании произвести выплату возмещения удовлетворить.

Обязать ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) произвести ФИО1 (паспорт гр. РФ серия 0316 №457 857) возмещение за однокомнатную квартиру №39, с проектной общей площадью жилого помещения 23,2 кв.м., расположенную на 3 этаже, Литера 2 многоквартирного жилого дома строящегося на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0118001:2960, расположенного по адресу: адрес, Прикубанский внутригородской округ, отделение почтовой связи Калинино, в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» возмещения гражданам — участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машиномест и нежилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2017 г. N 1233 «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений».

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

фио ФИО2

Мотивированное решение суда изготовлено 11 сентября 2025 года.

фио ФИО2