Решение № 2-422/2019 2-422/2019~М-265/2019 М-265/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 2-422/2019

подлинник

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибатовой Л.И,

при секретаре Султанове Н.Р,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Лаишевского районного суда Республики Татарстан гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, Палате имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района Республики Татарстан о предоставлении земельного участка, признании незаконным постановления о предоставлении земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском и после увеличения требований просит в счет возмещения вреда обязать Исполнительный комитет Лаишевского муниципального района Республики Татарстан предоставить земельный участок площадью не менее <данные изъяты>.м на территории Лаишевского муниципального района – в д.Орел Орловского сельского поселения,

признать постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка ФИО2 незаконным (л.д.114).

В обоснование требований указано, что истцу в пожизненное наследуемое владение предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> постановлением Орловского Совета местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей за № РТ №.

ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление о постановке на кадастровый учет недвижимого имущества, однако был получен отказ в связи с тем, что сведения о земельном участке, в отношении которого поступило заявление, уже содержатся в ЕГРН с кадастровым номером №. Из ответа Исполкома стало известно, что участок был переведен в собственность ФИО2

В судебном заседании представитель истца поддержала иск по тем же основаниям.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан иск не признал. Просил применить срок для обжалования постановления.

Представитель соответчика – Палаты имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района в суд не явился. Извещены.

Третье лицо ФИО2, представители третьих лиц - Управления Росреестра по РТ и Исполкома Орловского сельского поселения Лаишевского муниципального района Республики Татарстан в суд не явились. Извещены.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими отклонению.

Согласно п.9, 9.1 ст.3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.Из материалов дела следует, что решением Исполнительного комитета Орловского сельского Совета народных депутатов <адрес> Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (так в документе) Ф. А. закреплен земельный участок в размере 10 соток в районе новой застройки (бывший участок ФИО3) для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства (л.д.20).

ФИО1 на основании указанного постановления выдан государственный акт № № о предоставлении в пожизненное наследуемое владение земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м в н.<адрес> для ведения личного подсобного хозяйства с правом строительства жилого дома (л.д.24-27).

Из чертежа границ участка, содержащихся в госакте, следует, что участок расположен между участком Щеповских и ФИО4.

ДД.ММ.ГГГГ Росреестр уведомил ФИО1, ФИО5 об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, поскольку сведения о земельном участке, в отношении которого поступило заявление, уже содержатся в ЕГРН с кадастровым номером № (л.д.16).

Согласно выписке из ЕГРН на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности ФИО2 (л.д.22). Право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44-51).

ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 Исполнительный комитет Лаишевского муниципального района Республики Татарстан сообщил, что участок № был предоставлен в собственность постановлением Исполнительного комитета (л.д.33).

Участок отмежеван в 2003 году по заявлению ФИО2, что подтверждается межевым делом (л.д.64-75).

Постановлением <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 в аренду на три года предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м для индивидуального жилищного строительства в н.<адрес>, согласно протокола заседания земельной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, материалов межевого дела (л.д.106).

На основании договора аренды, заключенного отделом земельных и имущественных отношений в <адрес> РТ с ФИО2, последнему на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок с кадастровым номером № (л.д.46-77).

Участок имеет адрес: <адрес> (л.д.85-86).

ДД.ММ.ГГГГ Палата имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района Республики Татарстан заключила с ФИО2 договор купли-продажи земельного участка №, находящегося в муниципальной собственности, занимаемого собственником объектов недвижимости (л.д.98-99).

Постановлением Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 предоставлен в собственность земельный участок № (л.д.23).

Из ответа Исполкома Орловского сельского поселения Лаишевского муниципального района Республики Татарстан следует, что в журнале регистрации решений исполнительного комитета, Совета депутатов трудящихся № имеется запись о предоставлении ФИО6 земельного участка (решение Совета № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство РТ №), сведений об изъятии земельного участка у ФИО1 и о выделении земельного участка ФИО2 не имеется (л.д.107).

В соответствии со ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрировал право собственности на жилой дом по адресу: <адрес> (л.д.151).

Как следует из материалов дела, ФИО1 обращался в Исполнительный комитет Лаишевского муниципального района РТ с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 16:24:140101:93.

Согласно ст.39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка не находится в компетенции суда. В уполномоченный орган с заявлением о предоставлении участка ФИО1 не обращался. Истцу участок был предоставлен, местоположение его исходя из чертежа границ, содержащихся в государственном акте, определен. Суд полагает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты при наличии строения ФИО2 на участке, предоставленном ФИО1

Об оспариваемом постановлении истцу стало известно в ноябре 2018 года (ответ Исполкома датирован ДД.ММ.ГГГГ), требование заявлено ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами трехмесячного срока, предусмотренного Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. Уважительные причины пропуска срока суду не представлены. В удовлетворении требования о признании постановления о предоставлении земельного участка ФИО2 незаконным так же следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении требований к Исполнительному комитету Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, Палате имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района Республики Татарстан о предоставлении земельного участка, признании незаконным постановления о предоставлении земельного участка отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.И.Сибатова