Решение № 2-771/2021 2-771/2021~М-834/2021 М-834/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2-771/2021

Дело № 2-771/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новокубанск 7 июля 2021 г.

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Кувиковой И.А.

при секретаре Гержа Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Новокубанского городского поселения, ФИО2 о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом площадью 118,6 кв.м., расположенный по <адрес> в г. Новокубанске. В обоснование своих доводов истец указывает, что ему на праве собственности принадлежит ? доля жилого дома, степенью готовности объекта незавершенного строительства 98% с площадью застройки 152,6 кв.м.. Собственником ? доли на указанное имущество является ФИО3, умерший в 2012 году. Одной из наследниц после его смерти является ФИО2. В настоящее время строительство жилого дома окончено, данный жилой дом состоит в целом из двух самостоятельных автономных блоков, право собственности на один из которых он просит признать за собой. Им возведена на участке пристройка литер А2, фактически дом состоит из двух самостоятельных блоков.

Истец ФИО1 и его представитель в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, хотя надлежащим образом была уведомлена о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика администрации Новокубанского городского поселения в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дне слушания дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно письменному отзыву не возражал против удовлетворения требований.

Исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями п.п. 1-3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества. Суд, рассматривая иски о признании права на самовольную постройку, должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Как установлено в судебном заседании, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок по <адрес> в г. Новокубанске, площадью 916 +/- 11 кв.м., с кадастровым номером № . . ., а ФИО3 принадлежал – земельный участок 1073 кв.м., на которых построен жилой дом литер «А,А2,а», готовностью 100%, общей площадью 118,6 кв.м., жилой площадью 72,9 кв.м., состоящий из двух самостоятельных блоков, в одном из которых № . . . проживает истец, произведший самовольную реконструкцию, принадлежащего им на праве общей долевой собственности жилого дома, путем возведения пристройки литер А2, демонтаже пристроек литер а1 и а2, внутренней перепланировки путем демонтажа стен между помещениями поз. 6 и поз. 12, и возведения перегородки с дверным проемом а помещении поз. 6 с целью организации нового помещения поз.9 кладовая и объединения строения литер «А» с пристройкой литер «А2» через помещение поз.6 с переустройством его в коридор.

Однако, как следует из уведомления администрации МО Новокубанский район от 09.07.2020 года истцу отказано в узаконении данного дома, ввиду несоответствия возведенного объекта разрешительной документации на строительство и требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно техническому заключению МУП УКС Новокубанского района о техническом состоянии спорного жилого дома, он находится в исправном и работоспособном состоянии, удовлетворяет требованиям прочности и устойчивости и не создает угрозу жизни и здоровью людей.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 31 июля 1981 г. (в действующей редакции от 30.11.1990 г.) N 4 "О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом", разъяснившего, что по иску участников общей долевой собственности на дом судом могут быть изменены размеры их долей, если будет установлено, что в результате надстройки, пристройки и перестройки дома, произведенных с разрешения исполкома местного Совета и с согласия остальных участников общей долевой собственности, увеличилась полезная площадь дома, либо изменение произошло в результате раздела дома с отступлением от точного размера долей каждого собственника или выплаты одному из собственников денежной компенсации за принадлежавшую ему долю дома.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 16 февраля 2017 г., из системного толкования п. 3 ст. 245 и п. 1 ст. 247 ГК РФ следует, что участник долевой собственности, осуществивший за свой счет неотделимые улучшения имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество, если они были произведены с соблюдением установленного порядка использования общего имущества, то есть при достижении согласия его участников. Таким образом, законом установлено последствие создания с согласия других сособственников неотделимых улучшений имущества, находящегося в долевой собственности, в виде увеличения доли лица, произведшего неотделимые улучшения, в праве на общее имущество.

Материалы дела свидетельствуют, что такое увеличение произведено с согласия других участников долевой собственности. Нет возражений относительно этого в настоящее время и у ответчиков.

Таким образом, возведение истцом пристройки литер А2 требует и изменение его доли в праве общей долевой собственности пропорционально той площади, которая им дополнительно возведена к дому.

Согласно п. 1 статьи 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

В соответствии с пунктами 2 и 3 ст. 252 ГК РФ, участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них, участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

По смыслу положений Закона N 218-ФЗ при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости того же вида что был исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, исходный объект недвижимости прекращает свое существование. При этом образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов. Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав.

Разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 10 июня 1980 г. N 4 "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом" определено, что поскольку участники общей долевой собственности имеют равные права в отношении общего имущества пропорционально своей доле в нем, суд при выделе доли в натуре должен передать сособственнику часть жилого дома и нежилых построек, соответствующую по размеру и стоимости его доли, если это возможно без несоразмерного ущерба хозяйственному назначению строений. Под несоразмерным ущербом хозяйственному назначению строения следует понимать существенное ухудшение технического состояния дома, превращение в результате переоборудования жилых помещений в нежилые, предоставление на долю помещений, которые не могут быть использованы под жилье из-за малого размера площади или неудобства пользования ими, и т.п. (пункт 7).

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 31 июля 1981 г. N 4 "О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом" (с изменениями и дополнениями) закреплено, что выдел по требованию участника общей долевой собственности на дом принадлежащей ему доли (раздел дома) может быть произведен судом в том случае, если выделяемая доля составляет изолированную часть дома с отдельным входом (квартиру), либо имеется возможность превратить эту часть дома в изолированную путем соответствующего переоборудования.

В статье 16 ЖК РФ перечислены виды жилых помещений, к которым относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 2 статьи 16 ЖК РФ).

Определение здания закреплено в статье 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", в соответствии с которым здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных.

Понятие изолированности раскрывается в п. 3.2 Свода правил СП 55.13330.2016 "СНИП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные" (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 20 октября 2016 г. N 725/пр), под которой подразумевается наличие самостоятельных инженерных систем и индивидуальных подключений к внешним сетям, отсутствие общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Обособленность как признак помещения представляет собой пространственную характеристику, указывающую на то, что часть здания или сооружения ограничена строительными конструкциями. В то же время изолированность является функциональной характеристикой, отражающей то, что помещение имеет самостоятельное назначение, отдельный вход, не используется для доступа в иное помещение, доступа к общему имуществу собственников помещений в здании, инженерным коммуникациям (Пункт 4 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30 ноября 2016 г.).

Таким образом, применительно к изолированной части дома, подразумеваемой в Постановлении Пленума Верховного Суда РСФСР от 10 июня 1980 г. N 4 "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом" следует относить такую часть дома, которая имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, и отграничена от других строительными конструкциями (не имеет общих с соседними, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми частями).

Для установления соответствия спорного дома указанным критериям, истцом представлено техническое заключение ГБУ «Крайтехинвентиризация. Краевое БТИ» по Новокубанскому району».

Специалист, исследовав и оценив технические характеристики, в своем заключении от 24.05.2021 года указал на возможность раздела исследуемого жилого дома, чем фактически установил, что выделяемые при разделе части изолированы и обособлены от других.

Данное заключение специалиста полностью согласуется с пояснениями истца по делу относительно наличия самостоятельных инженерных систем и индивидуальных подключений к внешним сетям, что также подтверждается справками НЭСК, ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» и отграниченность от других строительными конструкциями тех частей дома, в которых они проживают при сложившемся порядке пользования.

Разрешая вопрос относительно варианта раздела дома суд исходит из указанного сложившегося порядка пользования, и степенью участия в возведении дома.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О государственной регистрации недвижимости" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить жилой дом, расположенный по <адрес> в г. Новокубанске Краснодарского края в перепланированном и реконструированном состоянии в составе строений – жилой дом литер А,А2а, общей площадью 118,6 кв.м., жилой площадью 72,9 кв.м., кадастровый № . . ., в границах, размерах и согласно техническим характеристикам по техническому заключению ГБУ «Крайтехинвентаризация. Краевое БТИ» по Новокубанскому району от 24.05.2021 года.

Прекратить право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по <адрес> в г. Новокубанске Краснодарского края.

Произвести выдел доли в праве общей долевой собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный по <адрес> в г. Новокубанске Краснодарского края с признанием указанного жилого дома литер А,А2а, общей площадью 118,6 кв.м., жилой площадью 72,9 кв.м., кадастровый № . . ., жилым домом блокированной застройки, этажность 1, материал стен-саманные, облицованные кирпичом, толщ. 0,42 м, состоящего из двух автономных блоков – в виде жилого дома блокированной застройки:

Жилой дом блокированной застройки (Блок № 1) – назначение – жилое, наименование - жилой дом блокированной застройки, общая площадь - 70,7 кв.м., площадь здания, утвержденная приказом № П/0393- 78,3 кв.м., материал стен – смешанные, год завершения строительства – 1960, количество этажей –1, в границах, размерах и согласно техническим характеристикам по техническому заключению ГБУ «Крайтехинвентаризация. Краевое БТИ» по Новокубанскому району от 24.05.2021 года.

Жилой дом блокированной застройки (Блок № 2) – назначение – жилое, наименование - жилой дом блокированной застройки, общая площадь – 47,9 кв.м., площадь здания, утвержденная приказом № П/0393- 53,0 кв.м., материал стен – смешанные, год завершения строительства – 1960, количество этажей –1, в границах, размерах и согласно техническим характеристикам по техническому заключению ГБУ «Крайтехинвентаризация. Краевое БТИ» по Новокубанскому району от 24.05.2021 года.

Признать за ФИО1 право собственности на автономный жилой блок №1–жилой дом блокированной застройки, назначение – жилое, наименование - жилой дом блокированной застройки, общая площадь - 70,7 кв.м., площадь здания, утвержденная приказом № П/0393- 78,3 кв.м., материал стен – смешанные, год завершения строительства – 1960, количество этажей –1, в границах, размерах и согласно техническим характеристикам по техническому заключению ГБУ «Крайтехинвентаризация. Краевое БТИ» по Новокубанскому району от 24.05.2021 года, расположенный в границах земельного участка площадью 916 +/- 11 кв.м., с кадастровым номером № . . ..

Данное решение является основанием для внесения изменений в технический и кадастровый учет, внесению изменений в ЕГРН сведений об объекте недвижимого имущества, изменений в техническую документацию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи жалобы через Новокубанский районный суд.

Судья И.А. Кувикова