Постановление № 5-66/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 5-66/2021

Дело № 5-66/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

9 марта 2021 г. пос. Коноша

Судья Коношского районного суда Архангельской области Груздев Л.А., по адресу: <адрес>, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения:

по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в виде административного штрафа в сумме 500 рублей (исполнено ДД.ММ.ГГГГ);

по ст.20.21 КоАП РФ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в виде административного штрафа в сумме 1200 рублей (исполнено ДД.ММ.ГГГГ);

по ст.20.21 КоАП РФ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в виде административного штрафа в сумме 1300 рублей (не исполнено);

по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей (не исполнено);

по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в виде административного штрафа в сумме 510 рублей (исполнено ДД.ММ.ГГГГ);

по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в виде административного штрафа в сумме 510 рублей (не исполнено);

по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в виде административного штрафа в сумме 510 рублей (не исполнено);

по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в виде административного штрафа в сумме 510 рублей (не исполнено);

по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в виде административного штрафа в сумме 510 рублей (не исполнено);

по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в виде административного штрафа в сумме 510 рублей (не исполнено);

по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в виде административного штрафа в сумме 510 рублей (не исполнено);

по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в виде административного штрафа в сумме 500 рублей (исполнено ДД.ММ.ГГГГ);

по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в виде административного штрафа в сумме 500 рублей (не исполнено);

по ст.20.21 КоАП РФ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в виде административного штрафа в сумме 520 рублей (не исполнено);

по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей (не исполнено);

по ст.20.21 КоАП РФ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в виде административного штрафа в сумме 530 рублей (не исполнено);

по ст.20.21 КоАП РФ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в виде административного штрафа в сумме 530 рублей (не исполнено);

по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в виде административного штрафа в сумме 540 рублей (не исполнено);

по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в виде административного штрафа в сумме 540 рублей (не исполнено).

Дело рассматривается по месту совершения административного правонарушения.

В суд вернулся почтовый конверт с отметкой «Истек срок хранения», в котором по месту жительства ФИО1 была направлена повестка с указанием даты, времени и места рассмотрения настоящего дела.

Абзацем 2 п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Таким образом, ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебном заседании отсутствовал.

Исследовав письменные материалы дела, судья

УСТАНОВИЛ:

из материалов дела усматривается, что в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП ОМВД России по Коношскому району Д.В. составлен протокол об административном правонарушении <данные изъяты>, согласно которому ФИО1, ранее привлекавшийся к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов 12 минут находился в помещении магазина «Лакомка» Коношского РАЙПО, расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушил п.2.3 указа Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», то есть ФИО1 повторно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области. Указанными действиями ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 с указанным протоколом согласился.

Событие административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами: указанным протоколом, где отражены изложенные обстоятельства правонарушения и содержится объяснение ФИО1, рапортом ст. УУП ОМВД России по Коношскому району Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ. Доказательства получены в установленном законом порядке, отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пп.«а.2» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп.«б» п.3, п.п.«в», «г» п.4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп.«а.2» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп.«б» п.6 ст.41, пункты «а», «у», «ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994).

Указом Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 №28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в редакции, действующей на дату совершения лицом, привлекаемым к административной ответственности, вменяемого административного правонарушения), на территории Архангельской области с 00 час. 00 мин. 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций до особого распоряжения.

Подпунктом 1 п.2.3 названного указа Губернатора Архангельской области предусмотрено: гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Архангельской области, обеспечить ношение гигиенических масок в местах продажи товаров (оказания услуг, выполнения работ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов 12 минут находился в помещении магазина «Лакомка» Коношского РАЙПО, расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты (гигиенической маски).

Таким образом, ФИО1, находясь в месте продажи товаров - магазине «Лакомка» Коношского РАЙПО без гигиенической маски, нарушил требование пп.1 п.2.3 указа Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 №28-у.

Согласно материалам дела, постановлением Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, то есть повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, имеет постоянное место жительства, в браке не состоит, не работает.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Санкция ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч.2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей настоящего Кодекса.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, состояние здоровья, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, отсутствие негативных последствий, связанных с совершенных ФИО1 административным правонарушением.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым избрать ФИО1 наказание в виде административного штрафа с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, полагая, что данный вид наказания способен достичь целей, установленный ст.3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.1, 3.9, 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам:

УИН: 18880429210295808804. Наименование получателя платежа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области).

ИНН <***>, КПП 290101001, номер счета получателя платежа: 03100643000000012400.

Наименование банка получателя - Отделение Архангельск Банка России/УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

БИК 011117401, КБК 188 116 01201010601140, ОКТМО 11622151.

В силу ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде непосредственно или через Коношский районный суд Архангельской области в течение десяти суток с момента получения копии настоящего постановления.

Судья Л.А. Груздев