Постановление № 5-442/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 5-442/2018

Дело № 5-442/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

182250 Псковская область, г. Себеж, «06» ноября 2018 года

ул. Челюскинцев, <адрес>

Судья Себежского районного суда Псковской области Дмитриев С.О.,

при секретаре судебного заседания Елисеевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении (о нарушении таможенных правил Псковской таможни №) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по части первой статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на т/п МАПП Бурачки Псковской таможни для таможенного контроля гражданин Республики Беларусь ФИО1, предоставил состав грузовых автотранспортных средств: грузовой а/м марки «VOLVO FH-TRUCK», регистрационный номер №, VIN №, полуприцеп марки «SCHMITZ», регистрационный номер №, VIN № на грузовом направлении, по направлению «Въезд в РФ». Состав транспортных средств принадлежит фирме-перевозчику ООО «ЛОГТРАНС», следовал из Литвы в Россию (<адрес>).

При прибытии на таможенную территорию ЕАЭС водителем фирмы-перевозчика ООО «ЛОГТРАНС» ФИО1 на т/п МАПП Бурачки были представлены следующие товаросопроводительные документы: CMR № LG0018642 от 03.07.2018г., INV № EXP15460C от 28.06. 2018г., PACKING LIST № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ТСД, в грузовом отделении состава транспортных средств рег. № A597BH67/HO789 перемещался товар – «виски», (код ТН ВЭД ЕАЭС – 22060039), в количестве 26 грузовых мест, общим весом брутто 21149 кг.

При таможенном контроле гражданин Республики Беларусь ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им лично товар не подавал, о перевозимом им лично товаре не заявил.

В ходе таможенного досмотра, было установлено, что в паллетном ящике полуприцепа рег. № № перемещался товар «мочевина» (AZO AD-BLUE), для эксплуатации экологической системы тягача в 7-ми бывших в эксплуатации пластиковых канистрах, объёмом по 20 литров каждая с маркировкой «AD-BLUE». Всего 7 канистр, общим весом брутто 159,4 кг. Данный товар ФИО1 задекларирован не был.

В своём объяснении таможенным органам ФИО1 сообщил, что ДД.ММ.ГГГГ перед поездкой в РФ он заправил 7 бывших в употреблении пластиковых канистры по 20л. каждая жидкой мочевиной «AD-BLUE». Канистры были помещены им в паллетный ящик полуприцепа. При прибытии на т/п МАПП Бурачки, он посчитал, что данный товар не подлежит декларированию ввиду его низкой стоимости. При таможенном досмотре присутствовал, с результатами согласен. Свою вину в совершении административного правонарушения признал.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени).

Количественные и качественные характеристики товаров, их происхождение, их прямое предназначение, дают основание полагать, что товар перемещается не для личного пользования.

В соответствии со ст. 9 Таможенного Кодекса ЕАЭС таможенного союза, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством Евразийского экономического союза и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

В соответствии со ст. 104 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Статьёй 84 п. 2 Таможенного Кодекса ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Таможенным Кодексом ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС; Соблюдать условия использования товаров в соответствующей таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение-товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного, пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

На основании п. 1 ст. 256 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с положениями главы 37 Таможенного Кодекса ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 Таможенного Кодекса ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар, перемещаемый гражданином Республики Беларусь ФИО1 должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

В силу п. 25, ч.1, ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст.10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики Беларусь ФИО1 Псковской таможней было возбуждено дело об административном правонарушении № по ч.1 ст.16.2 КоАП России по факту не декларирования товаров, подлежащих декларированию.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ составлен протокол изъятия вещей и документов, согласно которого изъят товар – предмет административного правонарушения:

- мочевина (AD-BLUE) для эксплуатации экологической системы тягача, прозрачная жидкость в 7 пластиковых канистрах синего цвета, бывших в эксплуатации, объемом 20 литров каждая, полностью заполненных с маркировкой «AZO AD-BLUE». Страна производитель не установлена. Всего 7шт., канистры общим весом брутто 159,4кг., и передано на ответственное хранение на СВХ ООО «Транзит-Терминал по адресу Псковская область, <адрес>, д.Уболенка по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п. 3 ст. 267 ТК ТС определена рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, которая составила 4056 (четыре тысячи пятьдесят шесть) российских рублей 50 копеек.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещён надлежащим образом, в своём объяснении вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Представитель Псковской таможни в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещён надлежащим образом.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии представителя Псковской таможни и правонарушителя.

В силу ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двухкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Совершенное ФИО1 деяние какого–либо существенного вреда государству не нанесло, ранее к административной ответственности за нарушения таможенных правил по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ ФИО1 не привлекался.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Поскольку в судебном заседании установлено, что какой–либо существенный вред охраняемым административным законом общественным правоотношениям действиями ФИО1 причинен не был, судья приходит к выводу о возможности освобождения ФИО1 в порядке ст. 2.9 КоАП РФ вследствие малозначительности совершенного деяния, в связи с чем, производство по настоящему делу об административному правонарушению подлежит прекращению.

Судебных издержек, связанных с административным расследованием данного дела, не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 16.2 ч. 1, 29.9–29.11, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Освободить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, объявив ФИО1 устное замечание.

Производство по делу № 5-442/2018 об административном правонарушении (о нарушении таможенных правил Псковской таможни №–1684/2018), предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Товар – мочевина (AD-BLUE) для эксплуатации экологической системы тягача, прозрачная жидкость в 7 пластиковых канистрах синего цвета, бывших в эксплуатации, объемом 20 литров каждая, полностью заполненных с маркировкой «AZO AD-BLUE». Всего 7шт., канистры общим весом брутто 159,4кг., переданного на ответственное хранение на СВХ ООО «Транзит-Терминал по адресу Псковская область, <адрес>, д.Уболенка по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, по вступлению постановления в законную силу вернуть владельцу ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья подпись

Копия верна. Судья Дмитриев С.О.