Решение № 2-2276/2019 2-2276/2019~М-2293/2019 М-2293/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2-2276/2019

Дело №2-2276/2019

УИД 91RS0022-01-2019-002894-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2019 года город Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Глуховой И.С., при секретаре Мурко Е.В., с участием прокурора Плотниковой Е.В., представителя истца Кондауровой Л.И., представителей ответчиков ФИО1, ФИО2, третьего лица ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО4, ФИО6, действующего также и в интересах несовершеннолетних детей ФИО7, ФИО8, к Администрации города Феодосии Республики Крым, Отделу по учету и распределению жилой площади Администрации города Феодосии Республики Крым, ФИО3, третьи лица: 1-й отдел ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, КЭЧ Феодосийского района, МУП «Приморский», Феодосийский городской совет Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Феодосийское управление Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании сделки недействительной, аннулировании записи государственной регистрации права, выселении, о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение, вселении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, ФИО6, действующий также и в интересах несовершеннолетних детей ФИО7, ФИО8, с учетом изменений исковых требований, принятых судом, обратились в суд с исковым заявлением к Администрации города Феодосии Республики Крым, Отделу по учету и распределению жилой площади Администрации города Феодосии Республики Крым, ФИО3, третьи лица: 1-й отдел ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, КЭЧ Феодосийского района, МУП «Приморский», Феодосийский городской совет, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании сделки недействительной, аннулировании записи государственной регистрации права, выселении, о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение, вселении, мотивируя тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил воинскую службу в Вооруженных Силах Украины в войсковой части №, расположенной в <адрес>.

Приказом Министра Обороны Украины от ДД.ММ.ГГГГ № был уволен с воинской службы в связи с сокращением штатов (реформированием Вооруженных Сил Украины) с оставлением его и членов его семьи на квартирном учете для внеочередного получения жилого помещения за счет Министерства Обороны Украины.

Как военнослужащему, на законном основании в порядке внеочередного получения жилого помещения, ему была выделена квартира из жилья, построенного из фондов Министерства обороны Украины, предоставленная по месту последнего прохождения военной службы, а именно, согласно решению начальника Феодосийской квартирно-эксплуатационной части района от ДД.ММ.ГГГГ было произведено распределение жилой площади, которая перешла Феодосийскому гарнизону за счет жилья, построенного из фондов Министерства обороны Украины.

Решением жилищной комиссии войсковой части № (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) в порядке внеочередной очереди согласно списку военнослужащих, которые состояли на квартирном учете в Феодосийском гарнизоне, ФИО6 была распределена и выделена двухкомнатная квартира № на втором этаже жилого дома № по <адрес>

В дальнейшем начальник Феодосийской квартирно-эксплуатационной части района ФИО15 необоснованно препятствовал в реализации его конституционного права на получение ордера на данную квартиру, в связи с чем ФИО6 был вынужден обратиться в Окружной административный суд Автономной Республики Крым с административным иском, в котором просил признать противоправными действия начальника Феодосийской квартирно-эксплуатационной части района ФИО15 относительно безосновательной задержки документов, лишения меня конституционного права на жилье, и обязать его передать личное дело по назначению в местные органы власти для получения мной ордера на распределенное мне жилье.

В порядке обеспечения данного административного иска на вышеуказанную квартиру был наложен арест в виде запрета осуществлять какие-либо действия по ее отчуждению и передаче другим лицам, в связи с чем, квартира была опечатана Приморской поселковой администрацией, МУП «Приморский».

Решением Окружного административного суда Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, при исследовании материалов жилищного дела, действия начальника Феодосийской КЭЧ района ФИО15 были признаны незаконными, и суд обязал его передать личное дело в местные органы власти с целью получения ордера на распределенную ранее квартиру.

После апелляционного обжалования начальником Феодосийской КЭЧ района ФИО15, решение суда было оставлено без изменения решением Севастопольского апелляционного административного суда от ДД.ММ.ГГГГ, а в последующем Решением Высшего Административного Суда Украины от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного решения суда был выдан исполнительный лист на принудительное исполнение, возбуждено исполнительное производство.

В период действия правового поля Украины начальник Феодосийской квартирно-эксплуатационной части района ФИО15 продолжал длительное время игнорировать вышеуказанное судебное решение и препятствовать в получении законно выделенной квартиры, требуя от ФИО6 необоснованные справки, в частности, выписку из протокола заседания жилищной комиссии воинской части о зачислении на учет; выписку из протокола заседания жилищной комиссии воинской части относительно согласования предоставления жилищной площади; выписку из протокола заседания жилищной комиссии гарнизона относительно согласования предоставления жилищной площади, которые находились в жилищном деле.

После принудительного исполнения решения суда его жилищное дело было передано в Приморский поселковый совет с целью выдачи ордера на распределенную квартиру, однако ордер на квартиру так и не был выдан.

В результате многочисленных обращений ФИО6 по данному вопросу в различные исполнительные органы, в том числе, в органы прокуратуры, его жилищное дело передавалось из одного органа в другой для проведения проверки бездействия должностных лиц, в связи с чем, где в настоящий момент находится его жилищное дело, неизвестно.

В связи с переходом Республики Крым в правовое поле Российской Федерации органы государственной власти Украины в Крыму были упразднены без правопреемства, длительное время государственный кадастр недвижимости переоформлял объекты, перешедшие из бывшего кадастра Автономной Республики Крым, что создало определенные трудности, чтобы уже в правовом поле Российской Федерации добиться положительного результата и получить вышеуказанную квартиру по договору социального найма (выдача ордера в настоящее время не предусмотрена).

Поскольку до настоящего времени вышеуказанное решение суда не достигло своей цели, ордер на спорное жилое помещение не выдан, не заключен договор социального найма, данные обстоятельства лишает его и его семью (включая двух несовершеннолетних детей) на законных основаниях вселиться и проживать в нем.

На письменные обращения ФИО6 в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годах в Администрацию муниципального образования г.Феодосия с предоставлением всех необходимых документов, в том числе вышеуказанных судебных решений, его заявления не были удовлетворены и были даны ответы от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на переходный период и отсутствием передачи вышеуказанного жилого помещения в муниципальный жилищный фонд, при этом по существу не отказывали.

Однако, в очередном ответе от ДД.ММ.ГГГГ № за подписью Главы администрации г. Феодосии ФИО16 было отказано в заключении договора социального найма без каких-либо вразумительных оснований.

Несмотря на то, что должностные лица Администрации г. Феодосия достоверно знали о его притязаниях на спорную квартиру, в ДД.ММ.ГГГГ в квартире были сменены замки на входной двери, сорвана наклейка, которой опечатана квартира. На приеме начальника Отдела по учету и распределению жилой площади Администрации города Феодосии Республики Крым ему стало известно, что спорная квартира распределена какой-то гражданке, как погорельцу.

В связи с чем, в адрес Администрации г. Феодосии заявление направлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ о сообщении сведений, кому была предоставлена вышеуказанная квартира, на каком основании, предоставить акт вскрытия квартиры, поскольку в квартире находились его личные вещи.

После судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, что выделенная ФИО6 квартира стала предметом договора мены от ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией города Феодосии и гражданкой ФИО3, согласно которому принадлежащая ФИО3, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, поступила в собственность Стороне 1 - то есть, Администрации г.Феодосия, а в собственность ФИО3 поступила квартира по адресу: <адрес>

Заключая данный договор мены, Администрация г.Феодосии фактически безвозмездно передала гражданке ФИО3 в единоличную собственность новую благоустроенную двухкомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, в то время как в собственность муниципального образования перешла однокомнатная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м, находящаяся в сгоревшем доме, который уже давно должен быть снесен и не существовать как объект недвижимости и гражданских прав.

Какой-либо муниципальный правовой акт, принятый Администрацией города Феодосии либо иным органом, наделенным полномочиями по распоряжению муниципальным недвижимым имуществом, в котором было решено, заключить с ФИО3 договор мены на конкретную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, принят не был, поскольку он не указан в договоре мены в качестве основания заключения данного договора.

Кроме того право собственности ФИО3 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> было зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ (то есть, после того как сгоревший многоквартирный дом (с находящимися в нем квартирами) был признан аварийным и подлежащим сносу в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Из договора мены усматривается, что на сгоревшую квартиру по адресу: <адрес>, переход права собственности к Администрации г.Феодосия произведен в Едином государственном реестре недвижимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что вышеуказанный договор мены заключен с грубым нарушением закона, а также нарушает права и законные интересы ФИО6 и членов его семьи, поскольку, имея в наличии все необходимые документы, подтверждающие его право на заключение договора социального найма на данное жилое помещение (а не в собственность), подтвержденное судебными решениями, Администрация города Феодосии Республики Крым умышленно проигнорировала его право, при этом, посчитав, что гражданка ФИО3 имеет право на передачу данного муниципального жилого помещения в ее собственность.

В связи с чем, обращаясь в суд, истец просит признать сделку (договор мены от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией города Феодосия и гражданкой ФИО3) недействительной, нарушающей требования закона и применить положение ч.2 ст. 167 ГК РФ - двухстороннюю реституцию, вернуть стороны в первоначальное состояние.

Аннулировать записи о государственной регистрации прав Муниципального образования городской округ ФИО9 на квартиру по адресу: <адрес> (номер государственной регистрации прав № от ДД.ММ.ГГГГ) и гражданки ФИО3 на квартиру по адресу: <адрес>

Выселить гражданку ФИО3 из жилого помещения - квартиры по адресу. <адрес>.

Признать за ним и членами его семьи - супругой ФИО4, и несовершеннолетними детьми ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, безусловное право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения.

Обязать Администрацию муниципального образования г. ФИО9 заключить со мной и членами моей семьи - супругой ФИО4, и несовершеннолетними детьми ФИО7 и ФИО8, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> и вселить в указанную квартиру.

Определением суда от 14 октября 2019 года протокольно привлечены к участию в деле в качестве соответчика Отдел по учету и распределению жилой площади Администрации города Феодосии Республики Крым, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Феодосийский городской совет Республики Крым.

Определением суда от 11 ноября 2019 года протокольно в связи с изменением исковых требований, к участию в деле привлечены в качестве соответчика ФИО3, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Феодосийское управление Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Старший помощник прокурора города Феодосии Республики Крым Плотникова Е.В. в своем заключении против удовлетворения исковых требований в части выселения ФИО3 возражала, просила в этой части отказать, поскольку законных оснований для ее выселения не имеется.

Истцы ФИО6 и ФИО4 при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, направили своего представителя адвоката Кондаурову Л.И., действующую на основании ордера и нотариальной доверенности, которая исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации города Феодосии Республики Крым ФИО10, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме ввиду отсутствия на то правовых оснований.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражала против своего выселения, а также удовлетворения остальных исковых требований истцов, пояснила суду, что спорная квартира ей была выдана как одному из погорельцев в доме, в котором проживали четыре семьи. С ее стороны никаких нарушений закона не допущено, администрация также действовала в рамках закона.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, начальник Отдела по учету и распределению жилой площади Администрации города Феодосии Республики Крым ФИО2, действующая на основании служебного удостоверения, просила также в удовлетворении иска отказать в полном объеме, поясняя суду, что оснований для признании договора мены недействительным и заключении договора социального найма отсутствуют, поскольку при вынесении решений администрация руководствовалась требованиями действующего законодательства.

Третье лицо Феодосийская КЭЧ района направила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя и пояснения, из которых следует, что не может являться участником судебного спора, поскольку не обладает правоспособностью юридического лица, а также ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. На сегодняшний день Феодосийская КЭЧ района МО Украины на территории Республики Крым ликвидирована как структурное подразделение территориального органа исполнительной власти Украины.

Третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым извещено судом надлежащим образом, причины неявки суду не сообщило, ранее направило письменные пояснения по делу и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Иные участники судебного процесса при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили, явку своих представителей не обеспечили, ходатайств, заявлений не направили.

Согласно части 3 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 проходил воинскую службу в Вооруженных Силах Украины в войсковой части №, расположенной в <адрес>

Истцом ФИО6 предоставлены ксерокопии документов из его жилищного дела, из которых следует, что согласно выписке из приказа Министра Обороны Украины от ДД.ММ.ГГГГ № майор ФИО6 был уволен с воинской службы в запас по пункту 63 подпункт «г» в связи с сокращением штатов (реформированием Вооруженных Сил Украины), направлен на войсковой учет в <адрес> ГВК Автономной Республики Крым №, с оставлением на квартирном учете для внеочередного получения жилого помещения за счет Министерства Обороны Украины.

Согласно ксерокопии протокола № заседания жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о распределении постоянного жилья (двухкомнатной квартиры) по адресу: <адрес> в порядке гарнизонной очереди майору запаса ФИО6 составом семьи 3 человека.

Постановлением Окружного административного суда Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № административные исковые требования ФИО6 к Феодосийской КЭЧ района о признании действий противоправными и обязании совершить определенные действия удовлетворены. Признаны незаконными действия начальника Феодосийской КЭЧ района ФИО15 по необоснованной задержке жилищных документов ФИО6 Обязано ФИО15 передать учетное дело ФИО6 по назначению в местные органы власти с целью выдачи ФИО6 ордера на распределенную ему двухкомнатную квартиру № на втором этаже дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Определением Севастопольского апелляционного административного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба Феодосийской КЭЧ района без удовлетворения.

Согласно информации, предоставленной архивом Феодосийского городского суда Республики Крым по запросу судьи, административное дело № уничтожено в связи с истечением сроков хранения.

Из информации, предоставленной филиалом ГУП РК «Крым БТИ» в г.Феодосия по запросу суда, следует, что согласно материалам инвентарного дела № на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, право собственности на квартиру № за физическим лицом не зарегистрировано; сведения о наложении обеспечительных мер в виде ареста на квартиру № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в материалах инвентарного дела № отсутствуют.

Согласно ксерокопии выписки из протокола № жилищной комиссии Феодосийского гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено распределение по войсковой части № жилой площади по адресу: <адрес> решение суда принято к сведению.

Исполнительный лист, выданный ДД.ММ.ГГГГ Окружным административным судом Автономной Республики Крым по делу №, предъявлен к принудительному исполнению взыскателем ФИО6 по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОГИС Феодосийского горуправления юстиции АРК ФИО20 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением в полном объеме в соответствии с исполнительным документом.

Определением Высшего административного суда Украины от ДД.ММ.ГГГГ по делу № кассационная жалоба Феодосийской КЭЧ района на вышеуказанные судебные решения оставлены без рассмотрения в связи с пропуском срока кассационного обжалования.

ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ Феодосийским городским судом Республики Крым на заявление ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ было дано разъяснение об отсутствии правовых оснований для выдачи исполнительного листа.

По запросу суда ДД.ММ.ГГГГ № Феодосийской КЭЧ района представлена информация, что на основании архивных данных учетное дело ФИО6 на <данные изъяты> листах ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ было направлено в адрес поселкового головы пгт Приморский для принятия решения о распределении жилой площади по адресу: <адрес> и выдачи ордера. Иная информация в Феодосийской КЭЧ района отсутствует.

Из ответа Администрации города Феодосии Республики Крым в адрес ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ исх. № по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, следует, что из представленной информации МКУ «Приморская поселковая администрация Администрации города Феодосии Республики Крым» от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что имеются документы, подтверждающие направление Феодосийской КЭЧ района учетного дела ФИО6 в исполнительный комитет Приморского поселкового совета Автономной Республики Крым. Вместе с тем, в учетном деле отсутствовали документы, а именно: список распределения жилой площади, соответствующий приложению № приказа МО Украины № от ДД.ММ.ГГГГ; на списке распределения отсутствовали отметки о прохождении правовой экспертизы и о проверке комиссией по контролю за распределением жилья в гарнизонах ВС Украины; выписка из протокола заседания жилищной комиссии воинской части о зачислении на учет; выписка из протокола заседания жилищной комиссии воинской части относительно согласования предоставления жилой площади военнослужащему части. В случае, если срок с момента принятия решения о распределении жилой площади превышает более 3-х месяцев, указывается ответственное лицо, оплачивающее коммунальные услуги по содержанию дома; выписка из протокола заседания жилищной комиссии гарнизона относительно согласования предоставления жилой площади военнослужащему; справка из БТИ об отсутствии (наличии) жилья у военнослужащего и членов его семьи по месту проживания в <адрес> для ФИО6; объяснительная об отсутствии паспорта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; справка из БТИ об отсутствии (наличии) жилья у военнослужащего и членов его семьи по месту проживания в <адрес> для ФИО4 по фамилии до брака. Ввиду отсутствия вышеуказанных документов, на основании которых, исполнительным органом Приморского поселкового совета рассматривался бы вопрос о выдаче ордера на спорную квартиру, жилищное дело на <данные изъяты> листе согласно описи, ДД.ММ.ГГГГ № исполнительным комитетом Приморского поселкового совета Автономной Республики Крым было направлено на доработку в в/ч № и Феодосийскую КЭЧ района. В свою очередь, личное дело ФИО6 в адрес исполнительного комитета Приморского поселкового совета после устранения указанных нарушений, что являлось обязательным, так и не было предоставлено.

Действия должностных лиц истцом в судебном порядке не обжаловано, иных доказательств не представлено, судом не добыто.

Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ исх.№, предоставленной представителем начальника 1 отдела (г.Севастополь) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации по запросу суда, на основании распоряжения Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в распоряжение Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №» по акту приема передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ в федеральную собственность переданы жилые помещения, за исключением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Из ответа ФКУ «Военный комиссариат Республики Крым» от ДД.ММ.ГГГГ № на судебный запрос следует, что в Военном комиссариате Республики Крым жилищные дела военнослужащих отсутствуют.

По информации, предоставленной Военным комиссариатом города Феодосии и Кировского района Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО6 в списках нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями не числится, при военном комиссариате не зарегистрирован.

Суд, отказывая в удовлетворении требований о признании сделки - Договора мены от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией города Феодосия и гражданкой ФИО3 недействительной, исходит из следующего.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Решением исполнительного комитета Приморского поселкового совета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с составом семьи 3 человека внесена в списки общей очереди под №, в списки депортированных под №.

Решением исполнительного комитета Приморского поселкового совета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 внесена в списки первоочередников в связи с получением льгот, проживающая в <адрес> льгота – инвалид № группы о/з.

Согласно протоколу собрания трудового коллектива филиала «ФИО51» от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о разрешении вселения ФИО3 в квартиру № в доме № по <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между Дочерним предприятием «ФИО52» ОАО «ФИО53» в лице начальника предприятия «ФИО54» и ФИО3 заключен Договор № об участии в расходах на содержание дома и прилегающей территории по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о праве собственности на жилье, выданному согласно распоряжению филиала «ФИО55»ДД.ММ.ГГГГ, квартира по адресу: <адрес> принадлежит на праве частной собственности ФИО3, зарегистрированному согласно извлечению из Государственного реестра имущественных прав на недвижимое имущество ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Приморской поселковой администрации Администрации города Феодосии Республики Крым, по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО21, дочь ФИО22, ФИО23 с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Акту № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному комиссией в составе: ведущего инженера отдела предупреждения ФГУГУ ГСЧС Украины в АР Крым ФИО24, ФИО3, первого заместителя начальника ЧГПСО ГСЧС Украины в АР Крым ФИО25, в <данные изъяты> часов <данные изъяты> мин. зафиксирован пожар в жилых комнатах № и № жилого дома № по <адрес>. Пожаром уничтожены личные вещи, мебель. Причина пожара: неосторожное обращение с огнем неустановленного лица.

Согласно выписке из протокола заседания Межведомственной комиссии по обследованию и оценке жилых помещений и нежилых помещений (зданий, строений) Администрации города Феодосии Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, единогласно принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений дома № по <адрес> ФИО26, ФИО3, ФИО27 в администрацию подано заявление о рассмотрении вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и непригодным для жилья.

ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией, созданной в соответствии с постановлением Администрацией города Феодосии Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании Межведомственной комиссии по обследованию и оценке жилых и нежилых помещений (зданий, строений) на основании Отчета об определении технического состояния объекта - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного ООО «ФИО5» ДД.ММ.ГГГГ, заказ № №, принято заключение о выявлении оснований для признаний указанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, в связи с тем, что дом непригоден к эксплуатации.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Феодосии Республики Крым вынесено постановление № о признании многоквартирного дома №, расположенного по адресу: <адрес>, аварийный и подлежащим сносу. Установлен срок отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома № по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. Собственников помещений обязано осуществить снос указанного дома до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой города Феодосии в адрес главы Администрации города Феодосии Республики Крым вынесено требование о предоставлении информации о выполнении постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с проведением проверки по обращению гражданки ФИО26, проживающей в квартире № дома №, признанного аварийным.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Феодосии Республики Крым вынесено постановление № о внесении изменения и дополнения в вышеуказанное постановление №, которым пункт 2 изложен в следующей редакции «2. Установить срок отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома № по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ».

Постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № гражданка ФИО3 принята составом семьи 4 человека, в том числе сын ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда (жилого помещения маневренного жилого фонда), как относящуюся к категории граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств на основании заявления, поданного в рамках Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования городской округ ФИО9», поступившего в администрацию ДД.ММ.ГГГГ за вх.№.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Феодосии Республики Крым вынесено распоряжение № «О создании рабочей группы по контролю за использованием жилых помещений на территории муниципального образования городской округ ФИО9».

Из Акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного членами рабочей группы: начальника муниципального контроля города Феодосии ФИО28, начальника отдела муниципального имущества ФИО29, начальника отдела по учету и распределению жилой площади ФИО19, в присутствии сотрудника полиции ОМВД России по г.Феодосии, директора МУП «Приморский» ФИО30, следует, что согласно информации, предоставленной «Приморской поселковой администрации», квартира, расположенная по адресу: <адрес>, свободная. Комиссией с выходом на место установлено, что право собственности зарегистрировано за муниципальным образованием городской округ ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ. Согласно лицевого счета на квартиру №, выданного МУ «Приморский» от ДД.ММ.ГГГГ №, в квартире никто не зарегистрирован. Входная дверь металлическая, опечатана Приморской поселковой администрацией. Ключей от входной двери в МУП «Приморский» не было. При вскрытии квартиры было зафиксировано, что это двухкомнатная благоустроенная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная на 2-м этаже пятиэтажного дома. Состоит из кухни (плита, газовый котел), туалет и ванная комната раздельные, комнаты раздельные, коридор. Инженерные коммуникации находятся в работоспособном состоянии. На момент осмотра квартира пригодна для проживания. Личный вещей граждан нет, в квартире никто не проживает, другими лицами не заселена.

Согласно справке, предоставленной МУП «Приморский», на основании поквартирной карточки в квартире № дома № по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированные не значатся.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 направлено уведомление о предложении осмотра благоустроенного жилого помещения по адресу: <адрес>, после проведения которого получено ее письменное согласие на предоставление указанной квартиры, которая является благоустроенной, новостройкой, с ремонтом, с автономным газовым котлом, ванная комната и туалет укомплектованы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подала в администрацию заявление о заключении Договора мены после проведения осмотра.

ДД.ММ.ГГГГ заключен Договор мены между Администрацией города Феодосии Республики Крым (Сторона 1), которой принадлежит на праве собственности квартира № в доме № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, и ФИО3 (Сторона 2), которой по праву частной собственности принадлежит квартира № в доме № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №.

Согласно пункту 12 мена производится без доплаты.

По пункту 16 указанного Договора переход права собственности на вышеуказанное недвижимое имущество, которое является предметом настоящего договора, в соответствии со статьей 551 ГК РФ подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В качестве неотъемлемой части к договору прилагается передаточный акт, согласно которому вышеуказанное имущество передано сторонами друг другу полностью в том виде, в котором оно было на момент заключения договора. Претензий друг к другу не имеется.

Из информации, предоставленной в письменных пояснениях Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, следует, что согласно актуальных данных ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> было зарегистрировано за Администрацией города Феодосии Республики Крым на основании свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, запись о регистрации права собственности №, что подтверждено выпиской из реестра муниципального имущества Администрации города Феодосии Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ осуществлена регистрация перехода права собственности на вышеуказанную квартиру к ФИО3 на основании договора мены б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении прав на объект недвижимого имущества (квартиру), распложенную по адресу: <адрес>, кадастровый № за муниципальным образованием городской округ ФИО9.

В настоящее время правообладателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, является ФИО3, о чем свидетельствует выписка из Государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в настоящее время Администрацией города Феодосии Республики Крым расселены собственники жилого дома № по <адрес> ФИО27, ФИО3

В отношении ФИО26 вопрос переселения не решен, в связи с рассмотрением в суде иска о признании утратившим право пользования жилым помещением и заключением с ней договора мены.

Вопрос по расселению собственника ФИО31 и членов его семьи не разрешался, поскольку с заявлением он не обращался, со слов соседей, проживает в другом муниципальном образовании. В связи с чем, произвести расселение указанного собственника квартиры № жилого дома № по <адрес> до настоящего времени не представляется возможным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 той же статьи).

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

В силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Таким образом, в силу приведенных выше положений действующего законодательства собственники жилых помещений имеют право выбора способа реализации жилищных прав в случае включения дома в региональную адресную программу.

Как следует из материалов дела, жилищные права ФИО3 собственника жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, что не оспаривается сторонами, были обеспечены в порядке изъятия помещения в аварийном доме путем предоставления в собственность другого жилого помещения. При этом, исходя из анализа указанного законодательства, заключение каких-либо отдельных соглашений об изъятии жилого помещения и земельного участка не требуется, поскольку в данном случае такое соглашение реализовано путем мены жилых помещений. То обстоятельство, что изначально не была определена рыночная стоимость аварийного жилья также не является существенным нарушением, поскольку согласно условиям договора мены, стороны пришли к соглашению о произведении мены без доплаты.

Стороны оспариваемого Договора реально исполнили, предусмотренные договором условия об обмене, достигли правового результата сделки, что свидетельствует о том, что воля участников договора мены при его заключении была направлена на реальный обмен жилыми помещениями.

То обстоятельство, что, по мнению истца, обмениваемые квартиры не являются равноценными, само по себе не свидетельствует о недействительности договора мены.

Учитывая изложенное, суд находит доводы истца о непринятии администрацией каких-либо муниципальных правовых актов для заключения оспариваемого договора мены не состоятельными и основанными на неверном толковании действующего законодательства.

Таким образом, учитывая, что каких-либо существенных нарушений требований закона при заключении договора мены сторонами не допущено, оснований для признания данной сделки недействительной у суда не имеется, ввиду чего положения части 2 статьи 167 ГК РФ не применимы.

Более того, суд приходит к выводу о том, что данный оспариваемый Договор, права истцов ФИО11 не нарушает, что также свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения их требований в данной части.

Так, в абзаце 1 пункта 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что ничтожной сделкой является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 75 указанного Постановления, применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы, например, сделки о залоге или уступке требований, неразрывно связанных с личностью кредитора (пункт 1 статьи 336, статья 383 ГК РФ), сделки о страховании противоправных интересов (статья 928 ГК РФ). Само по себе несоответствие сделки законодательству или нарушение ею прав публично-правового образования не свидетельствует о том, что имеет место нарушение публичных интересов.

Учитывая вышеизложенное, данный Договор мены является оспоримой сделкой, следовательно, к ней подлежат применению нормы об оспоримости сделки.

Согласно пункту 2 статьи 166 ГК РФ требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

Из смысла вышеприведенных положений закона следует, что лицо, заявившее такие требования, должно иметь охраняемый законом интерес в признании сделки недействительной.

Такой интерес должен носить материально-правовой характер и, соответственно, должен быть подтвержден соответствующими доказательствами, как, собственно, должно быть доказано нарушение конкретного, а не абстрактного права заинтересованного лица.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты (ст. 12 ГК РФ).

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен привести к действительному восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. В противном случае избранный способ защиты нельзя считать надлежащим, соответствующим характеру нарушенного права.

Признание сделки недействительной является вторжением в гражданский оборот, которое не может быть признано обоснованным, если соответствующее требование заявлено незаинтересованным лицом, то есть, если будет установлено, что удовлетворение иска не может привести к действительному восстановлению нарушенного права, в защиту которого заявлен иск.

Из системного толкования указанных положений следует, что для признания сделки недействительной, истец, как заинтересованное лицо, должен доказать наличие законного интереса.

Под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее юридически значимый интерес в данном деле. Так, заинтересованным лицом может быть признан субъект, в отношении которого просматривается причинная связь между совершенной сделкой и возможной угрозой его законным интересам, когда его благо, прежде всего, имущественного характера, может пострадать или уже пострадало в результате совершения сделки. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения прав истца именно ответчиком. Сделка не может быть признана недействительной по иску лица, чьи имущественные права и интересы не затрагиваются данными нарушениями и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной сделки, поэтому лицо, обращающееся с требованием о признании сделки недействительной, должно доказать наличие защищаемого права или интереса.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая доводы истцов и его представителя, и представленные доказательства, суд не усматривает наличие у истцов ФИО11 охраняемого законом интереса в признании недействительным Договора мены от ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией города Феодосии Республики Крым и ФИО3.

В данном случае истцами не доказано, что их права и законные интересы нарушены оспариваемой сделкой, и не обосновали, каким образом могут быть восстановлены их имущественные права и законные интересы в случае признания недействительной данной сделки.

Учитывая, что каких-либо нарушений при заключении Договора мены и государственной регистрации перехода права собственности не установлено, требование о признании договора мены недействительным и аннулировании записи в ЕГРН удовлетворению также не подлежат.

На основании изложенного, у суда также отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований в части выселения ФИО3 из жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ввиду того, что ФИО3 стала собствеником спорной квартиры на законных основаниях.

Заявляя вышеуказанные требования, в частности, истец ФИО6 и члены его семьи, считая себя лицами, чьи права нарушены данным Договором, не представили суду доказательств о том, что обладают правом безусловного пользования жилым помещением - квартирой № <адрес>.

Представленные истцом ФИО6 квитанции об уплате коммунальных платежей по лицевому счету № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рубль, на ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей в обоснование расходов на содержание квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не могут иметь правового основания для удовлетворения исковых требований в этой части.

Иных доказательств признания права пользования семьей ФИО11 спорной квартирой, в том числе, ордера на спорную квартиру, выданного в установленном законном порядке, вселения и проживания в ней, несения бремя содержания квартиры и оплаты жилищно-коммунальных услуг, истцами в суд не представлено.

Кроме того, согласно выписке МУП «Приморский» задолженность по плате за квартиру, расположенную по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 внесена МУП «Приморский» в лицевой счет № на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении иска в этой части.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части обязании Администрации города Феодосии Республики Крым заключить договор социального найма, суд исходит из следующего.

Положениями Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения (статья 11).

Основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма (статья 49).

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (статья 60).

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (статья 62).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (статья 63).

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 8 Постановления Пленума от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указал, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 7 Устава муниципального образования городской округ ФИО9 органы местного самоуправления городского округа Феодосия имеют право на предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

Постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменение договора социального найма жилого помещения» (далее – Административный регламент).

В соответствии с пунктом 2.2. Административного регламента предоставление муниципальной услуги осуществляет Администрация города Феодосии Республики Крым в лице Сектора по учету и распределению жилой площади Администрации города Феодосии Республики Крым и Отдела по вопросам делопроизводства, контроля, информатизации, обращений граждан Администрации города Феодосии Республики Крым.

Согласно пункту 2.5 Административного регламента результатом предоставления муниципальной услуги является:

- заключение договора социального найма жилого помещения;

- внесение изменений в действующий договор социального найма;

- отказ в заключении договора социального найма жилого помещения, внесения изменений в договор социального найма жилого помещения, заключении соглашения о расторжении договора социального найма жилого помещения.

Согласно пункту 2.12. Административного регламента заявитель при обращении в Отдел по вопросам делопроизводства представляет подлинники и копии документов, действительные на дату обращения. Копии представленных документов сверяются с оригиналами, оригиналы возвращаются заявителю.

В пункте 2.16 Административного регламента указан исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в подпункте 2: представление документов, которые не содержат оснований для заключения, внесения изменений, расторжения договора социального найма жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменение договора социального найма жилого помещения» ФИО6 обратился с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составом семьи 4 человека, в том числе, ФИО6, ФИО4, две дочери ФИО7 и ФИО8

На основании представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ по адресу, указанному в заявлении, ФИО6 направлено принятое уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги на основании подпункта 2 пункта 2.16 Административного регламента, в котором сообщено, что согласно представленной копии паспорта гражданина РФ ФИО6 и его супруга ФИО4 зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, установив, что у истца не возникло законного права пользования спорным жильем, вселение в квартиру № дома № по <адрес> не было осуществлено в установленном законном порядке, а также то обстоятельство, что истцы ФИО6 и ФИО4 зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, ввиду того, что ответчиком Администрацией города Феодосии Республики Крым не было допущено нарушений действующего законодательства при вынесении оспариваемого решения, а равно как и в удовлетворении иска в части вселения истцов ФИО4, ФИО6, действующего также и в интересах несовершеннолетних детей ФИО7 и ФИО8 суду надлежит отказать.

Принимая во внимание, установленные судом обстоятельства, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истцов в полном объеме.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований в полном объеме взыскание с ответчиков судебных расходов не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления ФИО4, ФИО6, действующего также и в интересах несовершеннолетних детей ФИО7, ФИО8, к Администрации города Феодосии Республики Крым, Отделу по учету и распределению жилой площади Администрации города Феодосии Республики Крым, ФИО3, третьи лица: 1-й отдел ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, КЭЧ Феодосийского района, МУП «Приморский», Феодосийский городской совет Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Феодосийское управление Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании сделки недействительной, аннулировании записи государственной регистрации права, выселении, о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение, вселении отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.С.Глухова

Решение изготовлено в окончательной форме 26 декабря 2019 года.