Постановление № 5-617/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 5-617/2024

Дело №5-617/2024

64RS0046-01-2024-008414-47


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

23 декабря 2024 года <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Суслова Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении общества с ограниченной ответственностью «Транспортная компания Бизгрупп»,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Транспортная компания Бизгрупп» не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении сведении, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

По данному факту в отношении ООО «Транспортная компания Бизгрупп» государственным инспектором Краснодарского транспортного отдела транспортного весового контроля Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ.

Представитель ООО «Транспортная компания Бизгрупп» в судебное заседание не явился, в ходатайстве суду ФИО1 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вину в совершении правонарушения признала, просила назначить административный штраф.

Исследовав материалы административного дела, суд считает виновность ООО «Транспортная компания Бизгрупп» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 17.7 КоАП РФ полностью доказанной.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела усматривается, что определением государственного инспектора Краснодарского транспортного отдела транспортного весового контроля Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу возбуждено дело об административном правонарушении по ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ в отношении ООО «Транспортная компания Бизгрупп».

Должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, определением № от ДД.ММ.ГГГГ истребовало от ООО «Транспортная компания Бизгрупп» сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, в частности: трудовой договор с водителем ФИО2, контактные данные, графики работ водителя; задание по времени на движение и стоянку автомобиля; объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В определении установлен срок для направления сведений- в течение трех рабочих дней со дня получения определения; при невозможности предоставления сведений- в трехдневный срок уведомить об этом должностное лицо.

Определение поступило обществу ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80081102971388. В установленный должностным лицом срок, а именно до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ ООО «Транспортная компания Бизгрупп», расположенное по адресу: <адрес>, не выполнило обязанность по направлению должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, истребуемых сведений.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, предусмотренном статьи 17.7 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ; определением об истребовании сведений № от ДД.ММ.ГГГГ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ.

Деяние общества образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, в том числе время и место совершения административного правонарушения.

Срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел не истек.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Смягчающим обстоятельством является признание вины.

В силу части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Исходя из изложенного, действующее законодательство предусматривает наличие обязательных условий для применения нормы части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, среди которых - отсутствие в результате совершения административного правонарушения ряда обстоятельств, в том числе обстоятельств возникновения угрозы причинения вреда безопасности государства. При отсутствии совокупности всех обстоятельств, перечисленных в части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не допускается.

Между тем, анализ взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда безопасности государства, которая в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушения, а в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, возложенных на него законодательством.

То обстоятельство, что ООО «Транспортная компания Бизгрупп» правонарушение совершено впервые, а само правонарушение не относится к перечню правонарушений, указанных в части 2 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не является достаточным основанием для замены административного штрафа на предупреждение.

Также оснований для признания совершенного ООО «Транспортная компания Бизгрупп» правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Статья 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает особенности назначения наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям.

Согласно части 1 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Согласно части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица.

Санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. ООО «Транспортная компания Бизгрупп» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства ДД.ММ.ГГГГ (категория микропредприятие). Суд приходит к выводу о возможности при назначении наказания применить положения ст. 4.1.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 25 000 руб., не применяя административное приостановление деятельности привлекаемого лица.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «Транспортная компания Бизгрупп» (ИНН <***> ОГРН <***>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.

Штраф перечислить получателю платежа: УФК по <адрес> (МТУ Ространснадзора по ЮФО, л/с 04181БF3400, наименование банка получателя Южное ГУ Банка России// УФК по <адрес> ИНН <***> КПП 616401001 ОКТМО 03701000 БИК 010349101, счет банка получателя 40№ КБК 10№, каз.счет получателя платежа 03№ УИН 10№).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Саратовский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Суслова Е.А.