Решение № 2-132/2019 2-132/2019~М-100/2019 М-100/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-132/2019

Дело № 2-132-2019 22RS0029-01-2019-000205-64


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2019 года с.Кулунда

Судья Кулундинского районного суда Алтайского края Балухина В.Н.,

При секретаре Финько Н.И.,

С участием истца ФИО1,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) о признании незаконным решения и перерасчете пенсии

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с указанным иском в суд, просит признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) /далее Пенсионный фонд/ /////// об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать Пенсионный фонд принять для перерасчета страховой пенсии сведения о его заработной плате, содержащиеся в справке от /////// на его имя, а также произвести перерасчет пенсии с ///////

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что у ответчика не имелось оснований сомневаться в достоверности справки предприятия о его заработной плате, так как справка представлена в оригинале и составлена на основании оригиналов платежных ведомостей, которые имеются в наличии, хотя и не были сданы в районный архив документов.

В судебном заседании истец свои требования поддержал в полном объеме, дополнительно показал, что факт его работы в ОАО «Кулундинскагрохимия» имел место, что подтверждено записью в его трудовой книжке. В период его работы ему начислялась и выплачивалась заработная плата. Это были годы перестройки, с выдачей зарплаты были задержки, выдавалась частями или продукцией и потому в период увольнения он на всякий случай попросил выдать ему справку о заработной плате. Уже позднее он понял, что она не была заверена печатью предприятия, потому он обратился на предприятие и ему справку заверили печатью на дату его увольнения. Эту справку он предоставил в Пенсионный фонд, однако они ее не приняли во внимание. В настоящее время оригиналы платежных ведомостей имеются в наличии и находятся у бывшего бухгалтера предприятия, так как предприятие в последнее время перед ликвидацией практически не работало, оформлением сдачи в архив никто не занимался из руководителей, что не может быть поставлено ему в вину и отразиться на размере его пенсии.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежаще, суду представил отзыв, в котором считают решение об отказе истцу в перерасчете страховой пенсии по старости законным, ссылаясь на то, что заявителем не представлено необходимых документов для перерасчета, а подтвердить начисление заработной платы из-за отсутствия документов в Архивном отделе возможности нет.

Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец осуществлял трудовую деятельность с ///////. по /////// в Кулундинском РО «Агропромхимия» которое в период его работы переименовывалось в АООТ «Кулундинскагрохимия», затем после увольнения истца предприятие переименовывалось в /////// ОАО «Кулундинскагрохимия».

Указанные обстоятельства подтверждаются копией записи в трудовой книжке истца, копией записи трудовой книжки свидетеля ТГВ

Так, свидетель ТГВ показал в судебном заседании, что он является получателем пенсии по старости. В период трудовой деятельности он работал в «Агропромхимии», которое потом акционировалось. Вместе с ним работал также ФИО1, но тот уволился пораньше. В период перестройки зарплату задерживали, не всегда получали деньгами, иногда получали и продуктами, но заработок был ежемесячно. Он также как и ФИО1 работал в подразделении автопарка, так как были оба водителями. Для оформления своей пенсии он также доставал документы у бывшего бухгалтера, так как руководители предприятия не побеспокоились о сдаче документов в архив.

Свидетель КАН показал, что он вместе с истцом работал водителем в «Сельхозхимии», так предприятие называлось ими в быту. В период его работы предприятие функционировало, зарплату начисляли постоянно, но с ее получением бывали задержки.

Статьей 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", установлен порядок определения размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), основания перерасчета размера страховой пенсии.

В силу части первой указанной статьи, размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу п. 1 части второй указанной стать перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 г., определяются по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Министерством труда и социального развития Российской Федерации совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации принято Постановление N 16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными Законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно п. 26 указанного Перечня, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными органами) на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии со справкой от ///////, выданной ОАО "Кулундинскагрохимия» ФИО1, /////// указан помесячный заработок ФИО1 за период с ///////, основанием выдачи являются платежные ведомости.

Указанная справка подписана руководителем предприятия и главным бухгалтером, завизирована соответствующими печатями предприятия.

Как указано выше из записей в трудовых книжках истца и свидетелей и их показаний следует, что ОАО «Кулундинскагрохимия» появилось на основании постановления Администрации Кулундинского района №№№№ от ///////. в результате переименования АООТ «Кулундинскагрохимия», из которого истец уволился в ///////

Как следует из пояснения истца справка о его заработной плате была им получена на предприятии позднее момента увольнения, в связи с чем суд находит обоснованным тот факт, что она заверена печатями ОАО «Кулундинскагрохимия».

Принимая во внимание, что предприятие ОАО «Кулундинскагрохимия» явилось результатом переименования предприятия АООТ «Кулундинскагрохимия», в котором трудился на момент увольнения истец, то основание выдать такую справку ОАО имело, как и заверить ее данные.

Учитывая, что сам факт нахождения в трудовых отношениях истца с данным предприятием стороной ответчика не оспаривается, а принимая во внимание, что в силу требования трудового законодательства выполнение работников своих трудовых функций осуществляется за оплату, которая производится ежемесячно и тот факт, что указанные в данной справке размеры оплаты не свидетельствуют о их завышении, а доказательств этого суду не представлено, то суд оценив в совокупности все доказательства находит, что указанная справка достоверна, выдана уполномоченной на то организацией в соответствии с требованиями закона и потому должна быть принята Пенсионным фондом в качестве документа, дающего право на перерасчет пенсии.

То обстоятельство, что указанные документы не были сданы в архив не может быть поставлено в вину работнику, а с учетом правомерности выдачи истцу обществом данной справки, где подлинность печатей никем не оспорена, должна быть принята ответчиком в качестве документа, влекущего правовые последствия.

Принимая во внимание, что указанная справка была предоставлена ответчику одновременно с заявлением от ///////. о перерасчете пенсии, то решением Пенсионного фонда от ///////. об отказе в перерасчете истцу страховой пенсии по старости не может быть признано законным и как следствие этого ответчик обязан произвести перерасчет пенсии.

Пунктом 2 части первой статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного закона.

Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет страховой пенсии по старости в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд находит, что данный перерасчет следует произвести с ///////

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить

Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) от /////// об отказе ФИО1 в перерасчете страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) принять для перерасчета страховой пенсии по старости ФИО1 справку от /////// на имя ФИО1, содержащую сведения о заработной плате за период /////// и произвести перерасчет страховой пенсии по старости, начиная с ///////

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья В.Н.Балухина