Постановление № 5-203/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 5-203/2019

Материал №5-203/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Алдан 26 августа 2019 года

Судья Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) Сверидюк И.А., при секретаре судебного заседания Пасечниковой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 КоАП РФ, в отношении

Индивидуального предпринимателя ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО1, [иные данные] 45, суд

У С Т А Н О В И Л:

[Дата] территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) в Алданском районе в отношении ИП ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, за нарушение санитарно-эпидемиологических требований: к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги; к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта; к организациям оказывающим медицинскую деятельность.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1, (действующий по доверенности) суду пояснил, что ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО1 вину в совершении правонарушения признала, в полном объеме, что подтверждается ее объяснениями, находящимися в материалах административного дела. В настоящее время проводятся мероприятия по устранению выявленных нарушений, срок в предписании указан до ноября 2019 года. Полагает, что имеется ряд смягчающих обстоятельств, такие как признание вины, раскаяние, правонарушение совершено ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО1 впервые, принятие мер к устранению выявленных нарушений, которые уменьшают общественную опасность содеянного, следовательно, позволяют применить к ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО1 альтернативное наказание чем приостановление деятельности ее салона сроком на 90 суток, применить наказание учитывая ее материальное положение в виде предупреждения.

В судебном заседании представитель должностного лица - Роспотребнадзора по Алданскому району Республики Саха (Якутия) ФИО2 суду пояснил, что при проведении [Дата] внеплановых выездных мероприятий по контролю в отношении индивидуального предпринимателя ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО1 студии «Силуэт» ......., Роспотребнадзором выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, допущенные ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО1, а именно в студии «Силуэт» отсутствует программа производственного контроля, протоколы лабораторных исследований проводимых в рамках производственного контроля, что является нарушением статей 11, 29, 32 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» СП 1.1.1058-01 «Организация и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий»; СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». В студии «Силуэт» отсутствуют комнаты приема пищи, нет гардеробной для персонала. В студии не оборудована системой централизованного водоснабжения, в том числе горячего, а также канализацией; раковина для мытья рук отсутствует, что является нарушением СанПиН 2.1.3.2630-10. Отделка помещения студии «Силуэт» не соответствует гигиеническим требованиям, бумажные обои и потолок армстронг не доступны для влажной уборки и не устойчивы к обработке дезинфицирующими средствами), что является нарушением пунктов 5.1, 5.2 СанПиН 2.1.3.2630-10. Помещение студии «Силуэт» при наличии 5 рабочих мест не оборудовано общеобменной механической приточно-вытяжной вентиляцией. В косметических кабинетах допускается организация до 3 рабочих мест при условии их изоляции перегородками до 1,8-2,0 м., в студии «Силуэт» 5 рабочих мест, что не соответствует СанПиН. В студии не проводится дезинсекция и дератизация, что подтверждается отсутствием договора на проведение дезинсекции и дератизации, акты выполненных работ - отсутствуют. Работники студии не проходят медицинские осмотры, что подтверждается отсутствием медицинских книжек и документов, подтверждающих прохождение медицинского осмотра. Помещения студии не проходят дезинфекцию, включающую обеззараживание поверхностей помещения, мебели, оборудования, воздуха, инструментов, белья, спецодежды и других предметов, используемых в работе. На момент проверки санитарное состояние помещения - не удовлетворительное (на аппаратуре и шкафах - слой пыли), график проведения генеральной уборки отсутствует. Журнал учета прихода и расхода дезинфицирующих средств - отсутствует, уборочный инвентарь, моющие и дезинфицирующие средства хранятся не упорядочено, рабочие растворы отсутствуют. Приборы для обеззараживания воздуха - отсутствуют. В студии «Силуэт» отсутствует аптечка для оказания первой медицинской помощи. Выявленные нарушения действующего законодательства являются грубыми и могут повлечь причинение вреда для здоровья потребителя. Настаивает привлечь правонарушителя к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ в пределах санкции статьи в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что Управлением Роспотребнадзора в Алданском районе проведено административное расследование, на основании обращения граждан проведены внеплановые выездные мероприятия, в ходе которых установлено, нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, допущенные индивидуальным предпринимателем ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО1, при осуществлении деятельности студии «Силуэт». Помещение, используемое под салон, не соответствует требованиям СанПиН 2.1.3.2630-10. Работники салона при поступлении на работу не проходят предварительный, и периодические, профилактические медицинские осмотры. Санитарное состояние помещения студии - неудовлетворительное. В студии «Силуэт» отсутствует аптечка для оказания первой медицинской помощи. Выявленные нарушения действующего законодательства являются грубыми и могут повлечь причинение вреда для здоровья потребителя.

Статьей 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО1, правонарушения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении [Номер] от [Дата]; объяснением индивидуального предпринимателя ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО1 от [Дата]; обращением гражданина вх. [Номер] от [Дата]; решением о согласовании проведения внеплановой проверки от [Дата]; распоряжением [Номер] от [Дата]; актом предварительной проверки [Номер] от [Дата]; выпиской из ЕГРИП; визитной карточкой, содержащей перечень услуг проставляемых студией «Силуэт»; договором аренды нежилого помещения от [Дата].

Оценивая в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, о виновности индивидуального предпринимателя ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО1 в совершении административного правонарушения, действия квалифицируются по ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания учитывается характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств, ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО1, ранее к административной ответственности не привлекалась, ее имущественное положение. В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости применить в отношении индивидуального предпринимателя меру наказания, в виде административного приостановления деятельности сроком 30 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Подвергнуть Индивидуального предпринимателя ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО1, административному наказанию, за совершенное административное правонарушения, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности косметической студии «Силуэт» сроком на 30 суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: И.А. Сверидюк