Апелляционное определение № 33-1382/2026 от 3 марта 2026 г.

Судья Дубровская Ж.И.Судья-докладчик Медведева Н.И.

УИД 38RS0036-01-2025-006981-13 № 33-1382/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

4 марта 2026 г.

г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Николаевой Т.В.,

судей Малиновской А.Л., Медведевой Н.И.,

при ведении протокола помощником судьи Авдеевой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4899/2025 по исковому заявлению ФИО к Межрайонному управлению министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 о признании незаконным распоряжения об отказе во включении в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, возложении обязанности по включению в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями

по апелляционной жалобе ФИО

на решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 19 ноября 2025 г.,

УСТАНОВИЛА:

в обоснование исковых требований истец ФИО указала, что она обратилась в отдел опеки и попечительства граждан по Шелеховскому району Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 с заявлением на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Иркутской области.

Распоряжением отдела опеки и попечительства граждан по Шелеховскому району Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 от Дата изъята Номер изъят истцу отказано во включении в список детей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

С указанным распоряжением истец не согласна, полагала, что Управлением незаконно сделаны выводы о намеренном ухудшении жилищных условий, указывая на те обстоятельства, что ей действительно принадлежала на праве собственности ? доли в жилом помещении – квартире, расположенной по адресу: <адрес изъят>. Вместе с тем указанное жилое помещение было признано аварийным и ввиду непригодности для проживания Дата изъята было продано истцом.

Дополнительно ФИО указывала, что ввиду трудных жизненных обстоятельств она не имела возможности обратиться с заявлением об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес изъят>. На продаже указанного жилого помещения настаивала попечитель ФИО, которая обратилась к услугам риелтора еще до наступления совершеннолетия истца. После наступления совершеннолетия опекун выгнала истца из дома, последней приходилось самостоятельно учиться, не имея ни жилья, ни работы. Родственников, которые могли бы оказать поддержку, истец не имеет.

Истец просила суд признать незаконным распоряжение отдела опеки и попечительства граждан по Шелеховскому району Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 от Дата изъята ; обязать Межрайонное управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 включить ФИО, Дата изъята года рождения, в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 19 ноября 2025 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, истец обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов жалобы указывает, что при вынесении решения судом первой инстанции нарушены нормы материального и процессуального права, правила распределения бремени доказывания: суд не истребовал у ответчика доказательств умысла истца намеренно ухудшить жилищные условия, судом неправильно определены юридически значимые обстоятельства, необоснованно не принята во внимание невозможность проживания истца в квартире, доля в которой ей принадлежала на праве собственности по причине несоответствия санитарным и техническим требованиям, не принята во внимание аварийность дома, в котором расположена квартира.

В соответствии с абзацем 6 пункта 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утверждённого постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, жилое помещение, принадлежащее истцу на праве общей долевой собственности и находящееся по адресу: <адрес изъят>, в данный момент и на момент его реализации являлось непригодным для проживания, аварийным. Истец указывает, что ею было продано жилое помещение, признанное непригодным для проживания, что подтверждается материалами дела, для решения личных проблем, а не с целью ухудшить жилищные условия.

Также указывает, что истцом в заявлении в качестве основания для включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Иркутской области, указана невозможность проживания в жилом помещении, а не факт его отчуждения.

Довод ответчика в возражениях на исковое заявление о том, что право на включение в список возникло после достижения 18 лет, является необоснованным и неправомерным, поскольку исходя из судебной практики, лицо из числа детей-сирот имеет право вставать на жилищный учет до достижения 23 лет, вне зависимости от момента возникновения данного права.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В судебное заседание представитель ответчика – межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1, представители третьих лиц: межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства по Шелеховскому району, министерства имущественных отношений Иркутской области, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснений абзаца третьего пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.

В судебном заседании истец ФИО доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда отменить, вынести новое решение об удовлетворении исковых требований.

Заслушав доклад судьи Медведевой Н.И., выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации провозглашает Россию правовым социальным государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статьи 1, 7, 18 и 19). Отраженные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении благоприятных условий существования.

Означенные конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства распространяются и на сферу жилищных отношений. Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения жилища (часть 1 статья 40).

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Как указано в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац второй).

Согласно пункту 3 данной статьи орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список (абзац 5 пункта 3 статьи 8).

Пунктом 9 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона Иркутской области от 28.12.2012 № 164-ОЗ «О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области» список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список), в разрезе муниципальных образований Иркутской области, исходя из места жительства детей-сирот, формирует орган опеки и попечительства.

Согласно подпункту 2 пункта 4 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. №159-ФЗ, проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством.

Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока (п 1 ст. 23 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Судом установлено, что родителями ФИО, Дата изъята года рождения, являются ФИО1, ФИО2, что подтверждено справкой о рождении Номер изъят от Дата изъята .

Согласно справке Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 от Дата изъята Номер изъят ФИО в соответствии с ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» относилась к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее мать ФИО2 умерла Дата изъята (актовая запись о смерти Номер изъят от Дата изъята ), сведения об отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от Дата изъята ФИО на праве собственности с Дата изъята принадлежала (данные изъяты) доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес изъят>, площадью (данные изъяты) кв.м.

На основании постановления администрации г. Усолье-Сибирское от Дата изъята Номер изъят многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес изъят>, признан аварийным, подлежащим сносу.

В соответствии с актами внеплановой проверки сохранности жилого помещения от Дата изъята , от Дата изъята жилье за несовершеннолетней ФИО сохраняется, находится в удовлетворительном состоянии, проведен косметический ремонт, настелен линолеум во всех комнатах, на окнах установлены стеклопакеты, в квартиру установлена металлическая дверь.

Согласно договору купли-продажи квартиры от Дата изъята ФИО3 и ФИО продали ФИО4 в лице матери ФИО5 квартиру, расположенную по адресу: <адрес изъят>. Стоимость квартиры договором определена в размере (данные изъяты) рублей, (данные изъяты) рублей из которых по условиям договора получает ФИО

Как следует из постановления администрации г. Усолье-Сибирское от Дата изъята Номер изъят многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес изъят>, признан аварийным, подлежащим сносу (пункт 1); постановлено осуществить отселение жильцов, проживающих в многоквартирном доме в срок до Дата изъята .

Дата изъята ФИО обратилась в отдел опеки и попечительства граждан по Шелеховскому району Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 с заявлением о включении в список детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Распоряжением отдела опеки и попечительства граждан по Шелеховскому району Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 от Дата изъята ФИО отказано во включении в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в связи с тем, что ФИО до достижения возраста 18 лет принадлежало ? доли квартиры по адресу: <адрес изъят>, на основании договора купли-продажи квартиры от Дата изъята , указанное жилое помещение было продано, тем самым ФИО намеренно ухудшила свои жилищные условия, решения об установлении факта невозможности проживания ФИО в ранее занимаемом жилом помещении не выносилось.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства на основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив обстоятельства дела, суд первой инстанции пришел к выводу, что оснований для включения истца в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, не имеется, в связи с тем, что истец не имеет права на получение благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда по договорам найма, предусмотренного пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ. Отказывая ФИО в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что истец намеренно ухудшила свои жилищные условия, поскольку была обеспечена жилым помещением, после признания которого непригодным для проживания, самостоятельно приняла решение о его продаже. До достижения возраста 18 лет истец к лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, не относилась, в связи с наличием у нее права собственности на жилое помещение. По достижении совершеннолетия ФИО с заявлением об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении с последующим включением в список в установленном порядке не обращалась.

Судебная коллегия с указанными выводами суда первой инстанции согласиться не может в связи со следующим.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 15.12.2022 № 55-П «По делу о проверке конституционности части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктов 7, 42, 47, 51 и 52 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом в связи с жалобой граждан ФИО6 и ФИО7» суд при достаточности имеющихся материалов не может быть лишен возможности применительно к обозначенным ситуациям сам заключить, налицо ли искомые основания для разрешения по существу вопроса о признании жилого помещения пригодным или непригодным для проживания и позволяют ли они принять такое решение.

Суд первой инстанции, установив наличие у ФИО доли в праве собственности на жилое помещение, которую она в дальнейшем продала, не исследовал вопрос о том, соответствует ли данное жилое помещение санитарным и техническим требованиям, возможно ли было проживание истца в указанном жилом помещении.

В порядке подготовки к рассмотрению гражданского дела в апелляционной инстанции судебной коллегией истребовано техническое заключение ООО «(данные изъяты)» Номер изъят от Дата изъята по обследованию технического состояния строительных конструкций жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>. Согласно указанному заключению многоквартирный жилой дом является аварийным и подлежащим сносу. Выявленные дефекты и повреждения несущих и ограждающих строительных конструкций здания относят их к категории технического состояния ограниченно работоспособное (категория технического состояния конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции возможно при контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации) и недопустимое (категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования (необходимо проведение страховочных мероприятий).

К ограниченно работоспособному состоянию относится техническое состояние отмостки, к недопустимому состоянию относится техническое состояние фундамента, цоколя, наружных и внутренних стен, чердачного и междуэтажного перекрытия, стропильной кровли, лестничной клетки, полов, оконных и дверных заполнений, инженерных коммуникаций (системы отопления, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения).

В качестве основной причины образования выявленных дефектов и повреждений указаны длительный срок эксплуатации здания без капитального ремонта, протечка инженерных коммуникаций.

Заключением межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом Номер изъят от Дата изъята рекомендуется принять решение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Согласно указанному заключению межведомственной комиссии Номер изъят от Дата изъята , а также заключению ООО «(данные изъяты)» Номер изъят от Дата изъята выявлены негативные факторы среды обитания человека, не позволяющие обеспечить постоянное проживание граждан в жилых помещениях вследствие угрозы безопасности жизни и здоровья граждан, в том числе связанных с ухудшением эксплуатационных характеристик дома или отдельных его частей в результате физического износа в процессе эксплуатации дома, которые привели к снижению недопустимого уровня надежности многоквартирного жилого дома, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. Жилые помещения имеют признаки, по которым жилые дома признаются аварийными согласно разделу 11.10, 11, 15, 23 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

По результатам натурного обследования и инструментального контроля строительных конструкций здания выявлены дефекты и повреждения фундамента, стен, чердачного и междуэтажного перекрытия, лестничной клетки, кровли, полов, оконных и дверных заполнений, отмостки, инженерных коммуникаций (горячего водоснабжения, отопления, холодного водоснабжения, канализации, электрооборудования).

При обследовании фундамента выявлены следующие дефекты и повреждения:

отсутствует горизонтальная гидроизоляция из цементно-песчаного раствора;

в штукатурном слое цоколя имеются трещины, ширина раскрытия до 5 мм;

заполнение швов между бутовыми камнями из цементно-песчаного раствора практически отсутствует.

При обследовании наружных стен выявлены следующие дефекты и повреждения:

отклонение стен от вертикали, выпучивание стен;

под оконными проемами, нижние венцы – структура бруса рыхлая, легко разбирается руками;

обшивка дома из доски (вагонка), наблюдается растрескивание, коробление, гниль, следы потеков и высолов от атмосферных осадков;

стены лестничной клетки имеют отклонения от вертикали, наблюдается отслоение штукатурного слоя по дранке, стены зашиты листами ДВП.

При обследовании перекрытий выявлены следующие дефекты и повреждения:

наблюдается прогиб балок перекрытия и покрытия;

провисание щитов наката из досок;

выпучивание и отслоение штукатурного слоя по дранке;

утеплитель (шлак) на чердачном перекрытии имеет плотную структуру, толщина слоя не соответствует теплотехническим нормам.

При обследовании лестничной клетки выявлены следующие дефекты и повреждения:

входная площадка расположена ниже уровня земли на 50 мм, что не допустимо;

деревянные косоуры имеют прогиб, трещины;

ступени из досок имеют сколы, трещины, нарушение горизонтальности;

лестничные площадки имеют щели, нарушение горизонтальности.

При обследовании кровли выявлены следующие дефекты и повреждения:

стропильная система (стойки, прогоны) имеют прогиб, повреждены грибком;

покрытие из асбестоцементных листов, был произведен текущий ремонт.

При обследовании полов выявлены следующие дефекты и повреждения:

частичная просадка полов, нарушение горизонтальности;

лаги, доски частично поражены гнилью;

щели, зыбкость покрытия из досок.

При обследовании оконных и дверных заполнений выявлены следующие дефекты и повреждения:

перекос оконных и дверных коробок;

разрушение сопряжений и коробление элементов заполнений;

переплеты расшатаны, повреждены грибком.

Установлено, что по периметру здания частично разрушена асфальтовая отмостка.

При обследовании инженерных коммуникаций выявлены следующие дефекты и повреждения:

горячее водоснабжение – выход из строя запорной арматуры (смесителей), металлические трубы подвержены коррозии до 65 %, наличие хомутов, заварок труб;

отопление – металлические трубы в системе отопления (стояки, горизонтальные прокладки) подвержены коррозии до 70 %, наличие хомутов, заварок, неудовлетворительная работа запорной арматуры, радиаторов;

холодное водоснабжение, канализация – металлические трубы подвержены коррозии до 70 %, наличие хомутов, заварок труб, повреждение сан. приборов (сливные бачки, раковины, умывальники) до 50 %;

электрооборудование – сечение кабеля, электроприборы, эл. щитки не отвечают требованиям ПУЭ, прокладка электрокабеля произведена с нарушением ПУЭ.

Согласно заключению межведомственной комиссии Номер изъят от Дата изъята возможными причинами образования выявленных дефектов и повреждений являются: длительный срок эксплуатации здания без проведения капитального ремонта, протечка инженерных коммуникаций.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец ФИО подтвердила, что она предпринимала попытки вселиться в жилое помещение после достижения возраста 18 лет, однако в силу технического и санитарного состояния жилого помещения проживать в нём не имелось возможности, нахождение в нём представляло опасность для жизни и здоровья.

Поскольку совершеннолетие истца наступило Дата изъята , а вышеприведенное техническое заключение ООО «(данные изъяты)» о непригодности для проживания расположенных в доме по адресу <адрес изъят>, жилых помещений составлено Дата изъята , то оснований полагать, что до совершеннолетия истца состояние квартиры соответствовало санитарным и техническим нормам и правилам, не имеется.

Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, из приведенных доказательств в их совокупности достоверно следует, что <адрес изъят> решением межведомственной комиссии признан аварийными и подлежащим сносу уже через 2 месяца после достижения истцом совершеннолетнего возраста, квартира имела существенные недостатки, не соответствовала требованиям, предъявляемым санитарными и техническими нормами, проживание в ней было невозможным, поэтому продажа истцом доли в праве собственности на жилое помещение не свидетельствует об ухудшении ею своих жилищных условий и не может являться основанием для отказа во включении в список детей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствии с положениями Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ.

Отсутствие решения органа исполнительной власти об установлении факта невозможности проживания принятом в порядке, установленном ст. 3 Закона Иркутской области от 28.12.2012 № 164-ОЗ «О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области» не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Более того, вопрос о невозможности проживания ФИО в жилом помещении по указанным выше основаниям должен являться предметом правовой оценки суда.

Государственная политика по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями направлена на создание максимально комфортной среды проживания в период их адаптации к новой взрослой жизни, вместе с тем исходя из установленных по делу обстоятельств, предусмотренное Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ право ФИО на обеспечение пригодным для проживания жилым помещением не реализовано ввиду того, что во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Иркутской области, ей было отказано.

При таких обстоятельствах распоряжение отдела опеки и попечительства граждан по Шелеховскому району Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 от Дата изъята Номер изъят нельзя признать законным и обоснованным, ФИО, Дата изъята года рождения, подлежит включению в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Иркутской области.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое решение принято с существенными нарушениями норм материального права, повлиявшими на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов истца, что согласно ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены обжалуемого судебного постановления.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 19 ноября 2025 г. по данному гражданскому делу отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковое заявление ФИО к Межрайонному управлению министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение Номер изъят от Дата изъята об отказе во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Иркутской области.

Обязать Межрайонное управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 включить ФИО в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Иркутской области.

Судья-председательствующий Т.В. Николаева

Судьи А.Л. Малиновская

Н.И. Медведева

Мотивированное определение изготовлено 12 марта 2026 г.