Решение № 2А-1418/2024 2А-1418/2024~М-1295/2024 М-1295/2024 от 7 октября 2024 г. по делу № 2А-1418/2024

УИД 74RS0021-01-2024-001813-70

Дело № 2а-1418/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 октября 2024 года г. Карталы

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи Смирных И.Г.

При секретаре Шадриной И.О.

С участием прокурора Маркова С.В.

Представителя ответчика администрации Карталинского муниципального района ФИО1

Заинтересованных лиц ФИО2, Бессмертной М.П.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Карта гор прокурора о признании незаконным и отмене распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р в части установления сроков отселения граждан,

У С Т А Н О В И Л :

Карталинский городской прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным и отменить распоряжение администрации Карталинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р о признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <адрес> А аварийным и подлежащим сносу» в части установления сроков расселения граждан, проживающих в МКД до ДД.ММ.ГГГГ, обосновав свои требования тем, что указанный МКД состоит из 27 квартир, признан аварийным и подлежит сносу, в связи с чем определен срок расселения граждан не позднее ДД.ММ.ГГГГ что не отвечает требованиям разумности, поскольку учитывая степень аварийности МКД по <адрес>А, ухудшение его основных конструкций, дом представляет опасность для жизни и здоровья жильцов дома иных лиц.

В судебном заседании прокурор требования поддержал, уточнив. Что следует определить срок расселения граждан до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного ответчика администрации Карталинского муниципального района по доверенности ФИО1 иск признала.

Представитель ответчика Администрации Карталинского городского поселения Челябинской области в суд не явился. В отзыве указано, что полномочия городского поселения по владению пользованию имуществом, расположенным на территории г. Карталы, переданы Карталинскому муниципальному району на основании Соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Привлеченные в качестве соистцов собственники квартир МКД №А по <адрес> в <адрес> в суд не явились, о дне слушания извещены.

Истцы ФИО2, ФИО3 исковые требования поддержали, пояснив, что их МКД находится в аварийном состоянии, отопление от самодельного электрокотла, из-за которого не раз происходило возгорание, крыша дома повреждена, стропила гнилые, в квартирах холодно, сквозняки, стены отходят от фундамента, проводка старая, жить в доме опасно.

Суд, заслушав стороны, их представителей, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего:

В соответствии сп.8 ч.1 ст.14 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Согласно п.49 Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Как следует из определения Конституционного Суда РФ с от 03.11.2009 года № 1368-О-О в случае признания жилого дома (помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредоносного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья граждан, орган местного самоуправления выносит предписание о незамедлительном выселении граждан.

Судом установлено, что распоряжением администрации Карталинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу <адрес> А признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно п. 2 распоряжения расселение граждан, проживающих в МКД по указанному адресу постановлено осуществить в срок до ДД.ММ.ГГГГ, снос дома до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное распоряжение принято в соответствии с Заключением ООО «Южно-Уральский академический центр» от ДД.ММ.ГГГГ, которым рекомендовано прекратить эксплуатацию МКД, поскольку это представляет угрозу для жизни и здоровья граждан, проведение капитального ремонта нецелесообразно, так как необходимо выполнение усилений всех основных несущих конструкций(фундамента, стен, перекрытий грунтов-оснований фундаментов), жилой дом является непригодным для проживания по санитарным нормам, помещения общего пользования находятся в недопустимом состоянии, дом подлежит сносу.(л.д.24-91)

Как следует из результатов обследования, проведенного в отношении МКД №А по <адрес> в <адрес> ОНД и ПР по рабочему поселку Локомотивный, Карталинскому, Варненскому и Брединскому районам МЧС России по Челябинской области, отопление здания осуществляется от нестандартного самодельного электрокотла, что является нарушением пп.дп.35 Правил противопожарного режима в РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.23).

Согласно акта осмотра МКД от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного отделом Архитектуры Администрации Карталинского муниципального района МКД №А по <адрес> в <адрес> 1961 года постройки, бывшее общежитие, многие жильцы покинули квартиры из-за аварийного состояния дома, ввиду погодных условий произошло раскрытие трещин по фасаду, замачивание несущих стен снаружи и внутри здания, увеличение вспучивания поверхностей пола,, что свидетельствует о нестабильности основания дома, увеличились сквозные трещины в наружней стене, выпучивание кладки из плоскости стен, вымывание кладочного раствора в цокольной части стен,ведущее к неравномерной просадке фундамента, разрушение бетонного слоя перемычек, коррозия арматуры, замачивание кабелей, ведущих к электрокотлу, часть шифера на кровле отсутствует, нарушена герметизация стыков, конька и ендов, В-целом выявлено ухудшение в состоянии основных конструкций, дефекты сложно-устранимые и неустранимые, несут угрозы жизни и здоровью граждан.(л.д.14-22)

В нарушение части 1 статьи 62 КАС РФ административным ответчиком не опровергнуты, а напротив признаны выводы, изложенные в акте осмотра МКД, а также доводы иска об ухудшении состояния МКД и существующей угрозе жизни и здоровью проживающих в нем граждан.

Учитывая вышеизложенное, оспариваемое распоряжение в части установления срока расселения граждан из МКД №А по <адрес> в <адрес> подлежит признанию незаконным, поскольку срок расселения не позднее ДД.ММ.ГГГГ, установленный в оспариваемом распоряжении, не отвечает требованиям разумности, а также состоянию МКД, которое постоянно ухудшается, угрожая жизни и здоровью проживающих в нем граждан.

Принимая во внимание исследованные в суде обстоятельства, представленные сторонами доказательства, а также признание иска представителем ответчика Администрацией Карталинского муниципального района, подлежит установлению срок расселения граждан, проживающих в МКД №А по <адрес> в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Карталинского городского прокурора удовлетворить.

Признать распоряжение главы Администрации Карталинского муниципального района №-р от ДД.ММ.ГГГГ о признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <адрес> А аварийным и подлежащим сносу» в части установления срока расселения граждан, проживающих в МКД до ДД.ММ.ГГГГ, установив срок расселения до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Смирных И.Г.

Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2024 года.