Решение № 2-185/2021 2-185/2021~М-170/2021 М-170/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2-185/2021

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 22 июня 2021 г.

Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Христофоровой Е.В., при секретаре судебного заседания Ивановой У.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ РС(Я) «Намская центральная районная больница» о возложении обязанностей,

у с т а н о в и л:

<адрес> Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО «Хамагаттинский наслег» Республики Саха (Якутия) о возложении обязанностей, в котором просил обязать ГБУ РС(Я) «Намская центральная районная больница» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить получение лицензии на осуществление медицинской деятельности по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, указав в обоснование требований, что в результате проведения прокуратурой <адрес> проверки соблюдения законодательства о лицензировании в отношении ГБУ РС (Я) «Намская центральная районная больница» при реализации мероприятий в рамках приоритетных национальных проектов. ДД.ММ.ГГГГ в рамках национального проекта «Здравоохранение» в <адрес> МО «Салбанский наслег» введена в эксплуатацию модульная конструкция «Фельдшерско-акушерский пункт» ГБУ РС(Я) «Намская центральная районная больница». Установлено, что ГБУ РС(Я) «Намская центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по адресу расположения фельдшерско-акушерского пункта: <адрес> МО «Салбанский наслег» по <адрес> осуществляет медицинскую деятельность по адресу, не указанному в лицензии. Отсутствие лицензии на осуществление медицинской деятельности у ГБУ РС(Я) «Намская центральная районная больница» по адресу: <адрес> МО «Салбанский наслег», <адрес>, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на получение квалифицированной и качественной, соответствующей нормам и стандартам медицинской помощи.

В судебном заседании прокурор <адрес> РС(Я) ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ГБУ РС(Я) «Намская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, в адрес суда направил заявление о признании исковых требований, где просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим обстоятельствам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия подлежит переоформлению в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности (за исключением деятельности по перевозкам грузов, пассажиров или иных лиц), перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, изменения в соответствии с нормативным правовым актом Российской Федерации наименования лицензируемого вида деятельности, перечней работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, если необходимость переоформления лицензии определена этим нормативным правовым актом.

Частью 2 ст. 18 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» до переоформления лицензии в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 18 Закона о лицензировании, лицензиат вправе осуществлять лицензируемый вид деятельности, за исключением его осуществления по адресу, не указанному в лицензии.

Как следует из материалов дела, прокуратурой <адрес> РС(Я) проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании в отношении ГБУ РС (Я) «Намская центральная районная больница», в ходе которой выявлено, что медицинская деятельность осуществляется по адресу, не указанному в лицензии. ГБУ РС(Я) «Намская центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по адресу расположения фельдшерско-акушерского пункта: <адрес> МО «Салбанский наслег» по <адрес>, осуществляет медицинскую деятельность. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ соответствующая лицензия на осуществление медицинской деятельности по указанному адресу отсутствует и не оформлена.

Согласно ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности », лицензия – специальное разрешение на осуществление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности, которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом.

Порядок лицензирования медицинской деятельности определен Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

Суть лицензирования медицинской деятельности как одной из форм государственного регулирования данной деятельности заключается в создании гарантий безопасного и квалифицированного выполнения указанных видов работ, оказания услуг. Предоставление лицензии следует рассматривать как подтверждение со стороны государства наличия у субъекта, осуществляющего ту или иную деятельность, соответствующих технических, ресурсных, организационных, образовательных, финансовых и других необходимых возможностей, выполнение им государственных стандартов, правил, нормативов и требований по ее безопасному осуществлению. Лицензирование медицинской деятельности является неотъемлемой частью и одной из важнейших функций государственного управления в сфере охраны здоровья граждан. Отсутствие лицензии на осуществление медицинской деятельности у ГБУ РС(Я) «Намская центральная районная больница» по адресу: <адрес> МО «Салбанский наслег», <адрес>, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на получение квалифицированной и качественной, соответствующей нормам и стандартам медицинской помощи.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора <адрес> РС(Я) подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 -198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Иск прокурора <адрес> Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ РС(Я) «Намская центральная районная больница» о возложении обязанностей – удовлетворить.

Обязать ГБУ РС(Я) «Намская центральная районная больница» <адрес> Республики Саха (Якутия) в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить получение лицензии на осуществление медицинской деятельности по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение тридцати дней со дня принятия решения в окончательной форме через Намский районный суд Республики Саха (Якутия).

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.В. Христофорова