Решение № 2-119/2026 2-119/2026(2-3168/2025;)~М-3111/2025 2-3168/2025 М-3111/2025 от 2 марта 2026 г. по делу № 2-119/2026

№ 2-119/2026

58RS0018-01-2025-005327-94


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2026 года г.Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Турчака А.А.

при секретаре Ухановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Адрес о перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском указав, что она Дата приехала в Адрес из Адрес , является получателем пенсии по старости, имеет 44 года стажа: из них 32 года трудового стажа с 1968 г. по 2002 г., 12 лет ИП с 2002 г. по 2014 г.

При назначении пенсии 12 лет ИП не были учтены, т.к. уплачен был не тот налог, а за 32 года трудового стажа назначили минимальную страховую пенсию в размере 6 117,50 руб., из них страховая – 1 733,91 руб. и фиксированная – 4 383,59 руб. Данная пенсия была рассчитана по самому выгодному варианту закона № 173-ФЗ от Дата п. 3 ст. 30, но без учета заработной платы (как указано в письме СФР Номер л от Дата ), чем нарушена статья данного закона. Так как пенсия не превышала прожиточный минимум, истец получала доплату в сумме 1 259,72 руб. до октября 2019 г.

В октябре ФИО1 устно обращалась к ответчику с просьбой о пересмотре пенсии. Был направлен запрос в Донбасс и получен ответ о средней зарплате за 20 лет с 1974 г. по 1994 Адрес месяц ФИО1 доплатили только расчетную пенсию в сумме 848 руб., а должны были доплатить 4 015,66 руб., т.к. на Дата ИПК составлял 46,030 х 87,24 руб. Поэтому и валоризацию за 32 года советского и постсоветского стажа 32 % не начислили, чем нарушили закон « 173-ФЗ от Дата п. 1 ст. 30.

После вхождения Донбасса в состав Российской Федерации и издания закона № 17-ФЗ от Дата истец Дата вновь обратилась в ОСФР с просьбой о перерасчете пенсии. Решением Номер от Дата в перерасчете пенсии было отказано.

Дата ФИО1 направила в ОСФР письменное заявление о корректировке сведений лицевого счета, который был полностью обнулен. Рассмотрение данного заявления было приостановлено на 3 месяца в связи с направлением запросов в другие ведомства.

Перерасчет был произведен в три этапа в течение 6 месяцев (август, ноябрь и январь 2025 г.), доплату произвели в сумме 4 844,61 руб. в месяц только с Дата , а с Дата по май 2024 г. 12 лет ИП не оплачены, чем нарушен закон № 17-ФЗ п. 3 ст. 4 и п. 1 ст. 2, а также закон № 400-ФЗ от Дата п. 2 ст. 26 и ст. 15 ГК РФ.

В письме Номер от Дата ОСФР сообщает, что при проведении перерасчета пенсии с Дата были некорректно учтены периоды работы, в связи с чем размер пенсии был неправомерно завышен, поэтому пенсию уменьшили на 1 948,17 руб.

Дата истец обратилась в ОСФР с заявлением о перерасчете пенсии по следующему основанию: 1) увеличение величины ИПК до Дата , 2) учесть страховые взносы с 2002-2014 г.г. с Дата . По первому пункту не пересчитали и не ответили, а по второму пункту досчитали за период с 2010-2014 г.г.

Дата ФИО1 запросила в отделении СФР письменный расчет ее пенсии с Дата . Из письма от Дата выяснилось, что при назначении пенсии в 2016 г. анализировалась справка о зарплате с 1989 г. по 1994 г., которая имелась в выплатном деле, но не смогли разобраться в денежных единицах, а запрос не отправляли, т.к. в выплатном деле запрос отсутствует.

С мая по октябрь 2025 г. истцом были направлены жалобы в центральный аппарат СФР Адрес , Министерство труда и соцзащиты по Адрес (переслали в ОСФР), прокуратуру Адрес , уполномоченному по правам человека по Адрес (отправили в прокуратуру Адрес и ОСФР). В результате все инстанции отказали.

На основании изложенного ФИО1 просила дать правовую оценку изложенным обстоятельствам по факту нарушения законодательства РФ о пенсионных выплатах, обязать пенсионный орган пересмотреть ее пенсию в сторону увеличения с Дата как за трудовой стаж с 1968 г. по 2002 г. с учетом выгодного отношения по зарплате с Дата по апрель 1992 г., а также за страховой стаж с 2002 г. по 2014 г.

ФИО1 неоднократно уточняла исковые требования и окончательно просила:

1.Признать незаконными действия ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Адрес по назначению и выплате истцу ФИО1 за период с Дата по Дата страховой пенсии по старости без учета заработной платы за период с марта 1986 года по февраль 1991 года.

2.Признать незаконными действия ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Адрес по назначению и выплате истцу ФИО1 за период с Дата по Дата страховой пенсии по старости без учета периода работы с Дата по Дата в качестве индивидуального предпринимателя.

3.Обязать государственное учреждение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Адрес выплатить в пользу ФИО1 недополученную пенсию по старости за период с Дата по Дата с учетом заработной платы за период с марта 1986 года по февраль 1991 года, включить в трудовой стаж период работы с Дата по Дата в качестве индивидуального предпринимателя.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Адрес ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании выразила несогласие с иском, считала, что пенсия и ее перерасчет произведены пенсионным фондом своевременно и в полном объеме, просила в иске отказать.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 с Дата назначена страховая пенсия по старости в связи с переездом на новое место жительства в Российскую Федерацию с территории Украины, без учета заработной платы.

Размер страховой пенсии по старости с Дата составил - 6117,50 руб. том числе: 1733,91 руб. - страховая пенсия, 4383,59 руб. - фиксированная выплата.

Справка о заработной плате за период работы ФИО1 на территории Украины с января 1989 года по март 1994 года, имеющаяся в выплатном деле, не была принята для расчета размера пенсии, поскольку национальная валюта в Украине была введена с Дата , а справка выдана в 2004 году на основании первичных бухгалтерских документов за 1989-1994 годы, в которых не указана денежная единица.

Так как общая сумма материального обеспечения в виде страховой пенсии по старости не превышала прожиточный минимум пенсионера, установленный Адрес на 2016 год - 7622 руб., на основании заявления истца от Дата была установлена Федеральная социальная доплата к пенсии (далее - ФСД) с Дата в размере 1259,72 руб.

До Дата ФСД устанавливалась с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней в соответствии с п.6 ст.12.1 Федерального закона Номер ФЗ от Дата «О государственной социальной помощи»

Дата ФИО1 было подано заявление о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом справок о заработной плате за периоды работы с мая 1974 по март 1994.

Была принята архивная справка о размере заработной платы истца за период с 1974 по 1994 год, был выбран наиболее выгодный вариант среднемесячного заработка за периоды работы с марта 1986 по февраль 1991, отношение которого к среднемесячному заработку по стране за тот же период составил-0,769 (предельная величина установленная законодательством-1,2).

Размер страховой пенсии истца с Дата составил 9349,85руб., в том числе: 4015,66 руб. - страховая пенсия; 5334,19 руб. - фиксированная выплата ФСД-1442,44 руб.

С Дата выплата ФСД приостановлена, по причине достижения общей суммы материального обеспечения пенсионера до величины прожиточного минимума, установленного в Адрес на 2019 год - 8404 руб.

Дата истец обратилась в ОСФР по Адрес с заявлением для перерасчета размера страховой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 17-ФЗ от Дата «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях ДНР, ЛНР, Адрес и Адрес ».

На основании этого заявления от Дата , с Дата (1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете) произведен перерасчет страховой пенсии по нормам Закона №17-ФЗ с учетом периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя после 2002, ранее не учтенных при назначении пенсии, а именно с Дата по Дата (2 года 5 месяцев 1 день), за который в соответствии с Законом № 17-ФЗ определена сумма страховых взносов исходя из предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленной с Дата в размере - 34445,00 руб.

Размер страховой пенсии с Дата составил 14 810,93 руб., в т.ч. 8134,88 руб. фиксированная выплата, 6676,05 руб.- страховая пенсия.

Решением ОСФР по Адрес от Дата Номер ФИО1 отказано в перерасчете назначенной пенсии.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от Дата N 400-ФЗ, в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений).

Аналогичные положения были предусмотрены Федеральным законом N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Размер трудовой пенсии рассчитывается индивидуально и зависит от нескольких факторов одновременно, в том числе и от уровня среднемесячного заработка.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от Дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего с Дата , размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона N 400-ФЗ со дня вступления его в силу Федеральный закон от Дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п. п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от Дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении расчетного размера трудовой пенсии в связи с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.

В силу части 2 статьи 23 Федерального закона от Дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного закона.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от Дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Закон N 173-ФЗ) расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Приказом Минтруда России от Дата N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Пунктом 70 данного Перечня определено, что обстоятельства, предусмотренные Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца по состоянию на Дата , подтверждаются в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

Соответственно применению подлежит пункт 26 Перечня документов, необходимых для установлении трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от Дата N 16/19па, которым определено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до Дата подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании бухгалтерских документов.

К заявлению гражданина о перерасчете размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой части трудовой пенсии по старости прилагаются все необходимые документы, подтверждающие его право на такой перерасчет в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 6 Перечня).

Согласно разъяснениям пп. 8 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

Согласно разъяснениям Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, изложенным в совместном письме от Дата N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704, в случае утраты в государственных и муниципальных органах и организациях, расположенных на территории Российской Федерации, первичных документов о заработке работников, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Данный перечень документов не является исчерпывающим, но в любом случае к этим документам установлено обязательное требование - подтверждение индивидуального характера заработка работника.

При этом такие документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника, могут быть приняты пенсионным органом для перерасчета только в случае представления заявителем доказательств утраты первичных документов работодателя о заработке работников вследствие чрезвычайных событий (наводнений, землетрясений, ураганов).

Исходя из вышеизложенного, пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 23, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (пункт 2 части 1 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного федерального закона (часть 2 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от Дата N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (части 7 статьи 21).

Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (часть 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Аналогичные положения ранее содержались в Федеральном законе от Дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (статьи 18, 20).

Согласно ч.8.1 статьи 21 Федерального закона от Дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для назначения страховой пенсии, запрашиваемых у заявителя в соответствии с частью 7 настоящей статьи, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств.

Согласно части 1 статьи 30.3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету, при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии (пункт 2).

Как следует из материалов дела, ФИО1 с Дата назначена страховая пенсия по старости в связи с переездом на новое место жительства в Российскую Федерацию с территории Украины. При этом не была учтена справка о заработной плате за период работы ФИО1 на территории Украины с января 1989 года по март 1994 года, поскольку имелись сомнения относительно размерности денежных единицах приведенных в справке.

Дата ФИО1 было подано заявление о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом справки о заработной плате за периоды работы с мая 1974 по март 1994, которая содержала корректное указание денежных единиц в размере заработной платы истца за период с 1974 по 1994 год. Данная справка была ответчиком принята, и, был выбран наиболее выгодный вариант среднемесячного заработка за периоды работы с марта 1986 по февраль 1991, отношение которого к среднемесячному заработку по стране за тот же период составил-0,769.

Однако материалы дела не содержат сведений, что пенсионным органом предпринимались какие либо действия по уточнению сведений указанных в справке о заработной плате за период работы ФИО1, представленной ею при первичном обращении за назначением пенсии в 2015 году.

Сравнительный анализ величины назначенной и выплаченной ФИО1 пенсии показывает, что размер пенсии истца с принятием к учету сведений, изложенных в аналогичной справке за 2019 год, увеличился бы, что свидетельствует о том, что пенсионным органом не был выбран наиболее выгодный для пенсионера вариант расчета размера пенсии.

На основании изложенного требования ФИО1 о признании незаконным решения Номер от Дата об отказе в перерасчете пенсии в части за период с Дата по Дата , подлежит удовлетворению.

Федеральным законом от Дата N 17-ФЗ, урегулированы особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Адрес и Адрес по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (Дата ) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с Дата по Дата на территориях Адрес и Адрес в период с 24 февраля по Дата и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Адрес и Адрес (часть 1 статьи 1 Федерального закона от Дата N 17-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от Дата N 17-ФЗ он вступает в силу с Дата .

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от Дата N 17-ФЗ с Дата на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Адрес и Адрес пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться за установлением, пересмотром в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии. При обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с Дата по Дата такие пенсии и (или) выплаты устанавливаются, пересматриваются с Дата , но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от Дата N 17-ФЗ размеры пенсий, установленных гражданам, указанным в части 1 статьи 1 данного Федерального закона, в соответствии с законодательством Российской Федерации, до дня вступления в силу этого Федерального закона подлежат перерасчету в соответствии с положениями данного Федерального закона на основании заявлений пенсионеров о перерасчете размера пенсии, документов, представленных с заявлением, сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от Дата N 17-ФЗ перерасчет размера пенсии осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера пенсии. При этом в случае обращения за перерасчетом размера пенсии в период с Дата по Дата перерасчет размера пенсии осуществляется с Дата .

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от Дата N 17-ФЗ в случае представления пенсионером документов, поступления документов (сведений), подтверждающих обстоятельства, имевшие место до даты перерасчета размера пенсии, влекущие увеличение размера пенсии в связи с применением положений данного Федерального закона, перерасчет размера пенсии осуществляется в порядке, аналогичном порядку перерасчета размера страховой пенсии, предусмотренному частью 7.2 статьи 22 Федерального закона от Дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Таким образом, Федеральный закон от Дата N 17-ФЗ, вступивший в силу с Дата , устанавливает особый порядок реализации прав граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на Дата на территории, в том числе Донецкой Народной Республики, в период с Дата по Дата включительно и выехавших за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию, на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также создает условия для организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правления ПФ РФ ПФ РФ от Дата N 16п «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению» (Зарегистрировано в Минюсте России Дата N 53775) утвержден Административный регламент по предоставлению госуслуги.

В соответствии с п. 90 Административного регламента установлено, что Основанием для начала административной процедуры является личное обращение гражданина в территориальный орган ПФР с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в том числе через работодателя, либо поступление заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в территориальный орган ПФР по почте, или в форме электронного документа.

В соответствии с п. 14 административного регламента рассмотрение заявления о перерасчете размера пенсии и вынесение распоряжения о перерасчете размера пенсии либо решения об отказе в перерасчете размера пенсии осуществляется территориальным органом ПФР не позднее чем через 5 рабочих дней со дня приема этого заявления со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на гражданина, и документами, находящимися в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организации, представленными гражданином по собственной инициативе.

В случае если до поступления документов, запрошенных территориальным органом ПФР в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, гражданин представит такие документы по собственной инициативе, территориальный орган ПФР рассматривает заявление о перерасчете размера пенсии с учетом документов, представленных гражданином по собственной инициативе, в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

Согласно п. 27 административного регламента граждане при обращении за перерасчетом размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости представляют документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных статьей 18 Федерального закона от Дата N 400-ФЗ.

Как следует из материалов дела ФИО1 Дата обратилась в ОСФР по Адрес с заявлением для перерасчета размера страховой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 17-ФЗ от Дата «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях ДНР, ЛНР, Адрес и Адрес ».

Ответчиком перерасчет пенсии произведен с Дата , т.е. первого числа следующего за месяцем, в котором было принято заявление о перерасчете размера пенсии.

Поскольку заявление от истца о перерасчете поступило ответчику после 29.02.2024г., перерасчет осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера пенсии.

Учитывая, что Федеральный закон N 17-ФЗ не содержит положений, предусматривающих возможность перерасчета размера страховой пенсии за более ранние периоды, у суда отсутствуют правовые основания для понуждения ответчика произвести перерасчет размера пенсии истца с учетом включения в страховой стаж периодов работы, имевших место на территории Адрес Украины, на территории Луганской Народной Республики, с Дата и до момента переселения на территорию Российской Федерации, с желаемого истцом срока - с Дата .

На основании изложенного требования ФИО1 й А.К. об обязании ОСФР по Адрес о перерасчете и выплате пенсии с момента первоначального обращения о назначении пенсии с учетом включения в трудовой стаж период работы с Дата по Дата в качестве индивидуального предпринимателя, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Адрес о перерасчете пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Адрес Номер от Дата об отказе в перерасчете пенсии в части за период с Дата по Дата включительно без учета заработной платы за период с марта 1986 по февраль 1991 года.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Адрес произвести перерасчет ФИО1 пенсии по старости за период с Дата по Дата включительно с учетом заработной платы за период с марта 1986 по февраль 1991 год.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд Пензы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено Дата .

Судья А.А. Турчак