Решение № 2-1326/2020 2-1326/2020~М-495/2020 М-495/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2-1326/2020

Дело № 2-1326/2020 копия


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 25 мая 2020 года

Центральный районный суд г. Хабаровска Хабаровского края в составе:

председательствующего: судьи Губановой А.Ю.,

при секретаре Фарахутдиновой Г.А.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, указав в обоснование заявленных требований, что является собственником жилого помещения – <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 20 декабря 2018 года сделана запись регистрации № и выдана выписка из ЕГРН от 20 декабря 2018 года. За счет собственных средств, в целях благоустройства жилого помещения, в указанной квартире были произведены перепланировка и переустройство. Согласно техническому паспорту по состоянию на 10.09.2019 и заключению КГБУ «Хабкрайкадастр» № от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире выполнены следующие работы: демонтирована перегородка между жилой (6) и коридором (1). Демонтированная перегородка является ненесущей, относится к конструкциям, которые можно разбирать без снижения несущей способности и жесткости всего здания; установлена новая декоративная перегородка из ГВЛ по металлическому каркасу между жилой (7) и коридором (1) в жилой (7); в результате переустройства в санузле (2), кухне (4) установлены сантехнические приборы, выполнен подвод труб водоснабжения и канализации к существующим стоякам. Согласно заключению КГБУ «<адрес>кадастр», на момент обследования состояние несущих конструкций <адрес> оценивается как «работоспособное»; дефектов, снижающих несущую способность стен и перекрытий, не обнаружено. Получено экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающее, что данная квартира соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Принятые решения по перепланировке и переустройству квартиры соответствуют требованиям действующих нормативных правовых актов и нормативных документов в области пожарной безопасности и не снижают уровень обеспечения безопасности людей в квартире и в жилом доме в целом, что подтверждается заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ООО «Пожарный аудит». Согласно справки, выданной Центральной районно-эксплуатационной службой АО «Газпром Газораспределение Дальний Восток» от ДД.ММ.ГГГГ № в жилом доме отсутствует централизованное газоснабжение. Также специалистами ООО «Дальневосточный энергетический центр» выполнены профилактические испытания и измерения электроустановок квартиры, по результатам которых установлено, что электрооборудование и электросети квартиры соответствуют требованиям норм ПУЭ, ПТЭЭП, ГОСТ 50571.16-2007, о чем выдано заключение № от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку произведенные перепланировка и переустройство не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью, истец просит сохранить жилое помещение – <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, на их удовлетворении по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивали.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку перепланировка и переустройство в жилом помещении – <адрес>, выполнены без согласования (выдачи разрешения на перепланировку) органом местного самоуправления. Кроме того, истцом не представлено достаточное количество доказательств, свидетельствующих о том, что выполненные работы соответствую установленным требованиям, не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозы их жизни и здоровью. На основании изложенного просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения – <адрес>.

В настоящее время в данном жилом помещении зарегистрирована и проживает только ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Хабаровскому краю, и поквартирной карточкой, выданной ТСЖ <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического паспорта на здание (строение) и технического паспорта жилого помещения, составленного по состоянию на 10.09.2019, результатов обследования жилого помещения следует, что в квартире произведены перепланировка и переустройство, которые выразились в следующем: демонтирована перегородка между жилой (6) и коридором (1). Демонтированная перегородка является ненесущей, относится к конструкциям, которые можно разбирать без снижения несущей способности и жесткости всего здания; установлена новая декоративная перегородка из ГВЛ по металлическому каркасу между жилой (7) и коридором (1) в жилой (7); в результате переустройства в санузле (2), кухне (4) установлены сантехнические приборы, выполнен подвод труб водоснабжения и канализации к существующим стоякам.

Разрешая заявленные истцом требования о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, суд руководствуется следующими нормами материального права.

Так, в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

Переустройство помещения в многоквартирном доме, согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ, представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В свою очередь, перепланировкой помещения в многоквартирном доме является изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Как предусмотрено пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

При этом, в силу п. 1.7.2. названных Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, также не допускается (п. 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Пункт 1 ст. 26 ЖК РФ определяет, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме является принятое органом, осуществляющим согласование, по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 26 ЖК РФ документов, решение о согласовании (ч.ч. 4, 6 ст. 26 ЖК РФ).

Таким образом, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса, являются самовольными (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ).

Как установлено судом, и не опровергнуто истцом, согласование на переустройство и перепланировку <адрес>, собственником в администрации города Хабаровска получено не было.

Следовательно, проведенные ФИО1 в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении переустройство и перепланировка являются самовольными, так как были проведены без получения в органе местного самоуправления решения о согласовании.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Вместе с тем, в соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Требования, предъявляемые к перепланировке и переустройству, определяются техническими нормами.

Согласно заключению КГУП «Хабкрайкадастр» № от ДД.ММ.ГГГГ, состояние несущих конструкций жилого помещения (квартиры) <адрес> на момент обследования оценивается как «работоспособное»; дефектов, снижающих несущую способность стен и перекрытий, не обнаружено.

Выполненные перепланировка и переустройство жилого помещения (квартиры) №, расположенной на 2-ом этаже 6-ти этажного кирпичного жилого дома по <адрес>, не оказывают влияния на несущую способность конструкций подъезда этого дома и жесткость здания, не увеличивают нагрузки на перекрытия здания; недопустимых деформаций (трещины, прогибы, зыбкость и т.п.) не обнаружено. Отсутствуют признаки нарушения эксплуатационных качеств – грибок, протечки и т.п. Эксплуатация здания и жилого помещения не представляет угрозы для жизни и здоровья людей.

Как следует из заключения ООО «Пожарный аудит» № от ДД.ММ.ГГГГ, принятые решения по перепланировке и переустройству <адрес> соответствуют требованиям действующих нормативных правовых актов и нормативных документов в области пожарной безопасности и не снижают уровень обеспечения безопасности людей в квартире и жилом доме в целом.

Экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» по оценке соответствия/несоответствия/ жилых помещений санитарным нормам № от ДД.ММ.ГГГГ, также подтверждает, что <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Специалистами ООО «Дальневосточный энергетический центр» с целью обнаружения неисправного или несоответствующего нормам и правилам устройства электроустановок электросетей и электрооборудования, выполнены профилактические испытания и измерения электроустановок <адрес> по результатам которых установлено, что электрооборудование и электросети квартиры соответствуют требованиям норм ПУЭ, ПТЭЭП, ГОСТ 50571.16-2007, о чем составлено заключение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Газпром газораспределение Дальний Восток», следует, что в <адрес>, отсутствует централизованное газоснабжение природным газом.

Согласно справке, выданной истцу ТСЖ «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный <адрес> газоснабжением не оборудован.

Таким образом, истцом представлены все необходимые документы, подтверждающие соответствие произведенных переустройства и перепланировки строительным и санитарным нормам и правилам, а также отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в многоквартирном <адрес>.

При таких обстоятельствах, поскольку произведенные переустройство и перепланировка жилого помещения – <адрес> не оказывают влияния на несущую способность конструкций подъезда жилого дома и жесткость здания в целом, не увеличивают нагрузки на перекрытия здания; эксплуатация здания и жилого помещения не представляет угрозы для жизни и здоровья людей, суд считает возможным удовлетворить заявленные ФИО1 исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на 10 сентября 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения – 29 мая 2020 года.

Председательствующий: подпись судья А.Ю.Губанова

Копия верна: судья А.Ю. Губанова