Решение № 2-498/2021 2-498/2021~М-357/2021 М-357/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2-498/2021

Дело <Номер обезличен>

<Номер обезличен>


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2021 года гор. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Вакуленко Л.П.,

при секретаре Ефремовой Г.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сортавала Республики Карелия (межрайонное) о защите пенсионных прав,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) о включении в страховой стаж периода работы, перерасчете размера страховой пенсии по старости с даты назначения пенсии.

В обоснование требований истец ссылалась на то, что при назначении ей страховой пенсии по старости пенсионный орган не включил в страховой стаж период ее работы в ИЧП «Имерети» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, который подтвержден документально – решением Сортавальского горнарсуда от <Дата обезличена>.

Просит признать решение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала Республики Карелия от <Дата обезличена> незаконным, обязать ответчика включить спорный период в страховой стаж и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с <Дата обезличена> с учетом спорного периода.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования и пояснила, что <Дата обезличена> она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала Республики Карелия (далее - ГУ-УПФР в г. Сортавала РК) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости и с <Дата обезличена> ей была назначена страховая пенсия по старости. Однако при назначении страховой пенсии по старости, не был учтен период её работы в ИЧП «Имерети» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Основанием для отказа послужило то, что сведения о периоде работы в ИЧП отсутствуют в трудовой книжке истицы, иных документов, подтверждающих факт работы в данной организации не представлено. Решение Сортавальского горнарсуда РК от <Дата обезличена> по гражданскому делу <Номер обезличен> г., которое было предоставлено ответчику в подтверждение факта работы, не содержит, по мнению Пенсионного фонда, сведений об окончании трудовой деятельности в ИЧП «Имерети» и не обязывает ГУ-УПФР в г. Сортавала РК включить ей в стаж период работы в указанной организации. Также ответчик ссылался на то, что в решении суда отсутствует отметка о вступлении его в законную силу. Истец считает, что решение в этой части незаконно, так как спорный период работы подтвержден документально, в частности, решением Сортавальского горнарсуда РК от <Дата обезличена> по гражданскому делу <Номер обезличен> г. был удовлетворен её иск к ИЧП «Имерети» о взыскании заработной платы. К исковому заявлению были приложены копия приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о приеме на работу и копия заявления об увольнении от <Дата обезличена>, которые подтверждали период работы в данной организации. Сортавальским горнарсудом было установлено, что истец работая в ИЧП «Имерети», не получала заработную плату и не могла трудоустроиться из-за отсутствия трудовой книжки. Решение суда было вынесено на основании исследованных судом письменных доказательств и свидетельских показаний. В её пользу с ИЧП «Имерети» были взысканы заработная плата, в том числе и за время вынужденного прогула, компенсация за неиспользованный отпуск и компенсация морального вреда. Кроме того, в описательно-мотивировочной части решения указано о необходимости обязать ответчика выдать трудовую книжку. Считает, что данное решение дает основание для включения спорного периода в страховой стаж истицы. Просит иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФР в г. Сортавала РК ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала и пояснила, что в соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполняются на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст.4 настоящего Федерального закона при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п.60 Постановления №1015).

В соответствии с п. 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, в графе 3 пишется «Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство» с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда.

Трудовая книжка истицы не содержит сведений о периоде работы в ИЧП «Имерети». Из решения Сортавальского горнарсуда от <Дата обезличена> не усматривается даты окончания трудовой деятельности в ИЧП «Имерети». Иных документов, подтверждающих факт осуществления трудовой деятельности в ИЧП «Имерети» истцом не представлено.

Полагает, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Также обратила внимание суда на то, что Государственное учреждение-Управление Пенсионного Фонда РФ в <Адрес обезличен> Республики Карелия (межрайонное) правоприменительный орган, который в своих действиях, при принятии решений обязан строго руководствоваться законодательством Российской Федерации, в связи с чем, считаем, что оснований для признания незаконными действий Управления не имеется.

Выслушав участков процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

По правилам части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 89 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР" (действовал до 01.01.2002) в общий трудовой стаж включалась любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Согласно статье 8 названного Закона финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с данным Законом, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из федерального бюджета.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию.

С учетом изложенного, уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как и в соответствии с ранее действовавшим пенсионным законодательством, так и в настоящее время должна осуществляться работодателем.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 14 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 11 Правил предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 <Дата обезличена> года рождения, обратился в ГУ УПФ РФ в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) <Дата обезличена> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ГУ УПФ РФ в г. Сортавала РК (межрайонное) ФИО1 в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" назначена бессрочно страховая пенсия по старости с <Дата обезличена>.

Вместе решением территориального органа пенсионного фонда <Номер обезличен> от <Дата обезличена> отказано во включении в страховой стаж периода работы истицы в ИЧП «Имерети». Основанием для отказа послужило то, что сведения о периоде работы в ИЧП отсутствуют в трудовой книжке истицы, иных документов, подтверждающих факт работы в данной организации не представлено. Решение Сортавальского горнарсуда РК от <Дата обезличена> по гражданскому делу <Номер обезличен> г., не содержит, сведений об окончании трудовой деятельности в ИЧП «Имерети» и в решении суда отсутствует отметка о вступлении его в законную силу.

Истец считает, что решение в этой части незаконно.

В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также пункта 1 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В свою очередь, в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности также возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский процессуальный кодекс) вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что <Дата обезличена> ФИО3 обратилась в суд с иском к ИЧП «Имерети» о выдаче трудовой книжки, выплате заработной платы за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и компенсации морального вреда.

Решением Сортавальского городского от <Дата обезличена> по гражданскому делу <Номер обезличен> иск ФИО1 удовлетворен в полном объеме. Решением суда установлено, что Хямяляйнен приказом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> была принята на работу в ИЧП «Имерети», заработная плата до <Дата обезличена> составляла 100 000 руб., с <Дата обезличена> - 250 000 руб. Судом взыскана заработная плата с ИЧП «Имерети» в пользу ФИО1 за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, компенсация за неиспользованный отпуск и компенсация морального вреда. Также в мотивировочной части решения суда было указано на обязанность ИЧП «Имерети» выдать истице трудовую книжку. Согласно учётно-статистической карточке Сортавальского городского суда по гражданскому делу <Номер обезличен> иск удовлетворен в полном объеме, решение суда вступило в законную силу <Дата обезличена>.

Таким образом, вынесение судом решения, обязывающего работодателя выплатить работнику соответствующую заработную плату за определенный период, по своей правовой природе фактически устанавливает период работы истицы в ИЧП «Имерети» в указанный период, при этом решением суда также установлено, что трудовая деятельность истицы началась с <Дата обезличена>.

При указанных обстоятельствах суд считает, что вступившим в законную силу <Дата обезличена> решением Сортавальского городского суда установлен факт работы истицы в ИЧП «Имерети» в период <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

С заявлением о назначении страховой пенсии по старости истец обратился в Управление Пенсионного фонда <Дата обезличена> право истца на назначение пенсии возникло с <Дата обезличена>, решением ответчика от <Дата обезличена> ФИО1 отказано во включении спорного периода в страховой стаж. Соответственно перерасчет должен быть произведен с <Дата обезличена>.

При этом, суд полагает, что удовлетворение указанных требований является надлежащим способом защиты прав истца, поэтому не находит оснований признавать решение территориального органа пенсионного фонда <Номер обезличен> от <Дата обезличена> незаконным.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж работы ФИО1 период работы в индивидуальном частном предприятии « Имерети» с <Дата обезличена>г. по <Дата обезличена>г.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сортавала Республики Карелия (межрайонное) произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости с <Дата обезличена> с учетом периода работы в индивидуальном частном предприятии « Имерети» с <Дата обезличена>г. по <Дата обезличена>г.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.П. Вакуленко

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>