Решение № 2-157/2017 2-157/2017~М-144/2017 М-144/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2-157/2017

Дело № 2-157/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2017 года г. Любим Ярославской области

Любимский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Самариной Н.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя третьего лица Управления Росреестра по Ярославской области начальника Межмуниципального отдела по Любимскому и Первомайскому районам ФИО2,

при секретаре судебного заседания Тихомировой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского поселения Любим Ярославской области о признании права собственности на самовольную постройку

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в Любимский районный суд с исковым заявлением к Администрации городского поселения Любим Ярославской области о признании права собственности на самовольную постройку, обосновав свои требования следующим.

Истице на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, который был предоставлен администрацией Любимского муниципального района на основании Постановления администрации Любимского муниципального района ЯО от ДД.ММ.ГГГГ № «О прекращении права аренды и предоставлении земельных участков в собственность». В 2012 году на данном земельном участке истица построила жилой дом. До начала строительства разрешения не получала, т.к. считала, что на своем земельном участке может построить дом без разрешения на строительство и в последующем зарегистрировать его в собственность на основании правоустанавливающего документа на земельный участок. В 2012 году при обращении в БТИ был изготовлен технический паспорт на незавершенное строительство, разрешение на строительство с истицы не спросили. Технический паспорт был необходим для подведения к дому коммуникаций. В настоящее время возведенный объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, при этом не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов. Истица обратилась в Управление Росреестра по Ярославской области с заявлением о проведении кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на жилой дом. Сведения о жилом доме в технический план были внесены на основании поданной Декларации на объект, также были приложены документы, подтверждающие права на земельный участок. Проведение кадастрового учета и государственной регистрации приостановлено в связи с отсутствием разрешения на строительство. При обращении в администрацию городского поселения Любим в выдаче разрешения на строительство было отказано, иным путем признать право собственности на построенный дом невозможно. Просит признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила сохранить самовольно построенный дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в состоянии, согласно технического плана, признать право собственности истца на указанный жилой дом.

Представитель ответчика администрации городского поселения Любим в судебное заседание не явился, просил рассмотреть без их участия, оставил решение на усмотрение суда, возражений по иску не предоставил, встречных исковых требований не заявлял.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ярославской области начальник Межмуниципального отдела по Любимскому и Первомайскому районам ФИО2 считала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствии не явившегося представителя ответчика.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, представителя третьего лица, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок.

В силу пункта 1 статьи 263 ГК РФ, части 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд должен установить допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истцу на основании постановления Администрации Любимского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>; что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Из представленного технического паспорта на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на указанном земельном участке в 2017 году был самовольно построен двухэтажный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью – <данные изъяты> кв.м., в том числе на 1 этаже: жилая №,1 кв.м., жилая № – 9,1 кв.м., жилая № – 14,7 кв.м., санузел №,7 кв.м., коридор № – 3,6 кв.м., коридор № – 9,3 кв.м., кухня № – 9,0 кв.м.; на 2 этаже: жилая № – 10.6 кв.м., коридор № – 8,7 кв.м., жилая № – 11,2 кв.м.

В соответствии с техническим планом, выполненным кадастровым инженером <данные изъяты>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес> 2017 году был самовольно построен двухэтажный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

За получением разрешения на строительство в установленном порядке до начала строительства истец в администрацию городского поселения Любим не обращалась. После завершения строительства жилого дома ФИО1 обратилась в администрацию городского поселения Любим за выдачей разрешения на строительство, но ей было отказано в выдаче разрешения на строительство ввиду наличия самовольной постройки дома, рекомендовано обратиться в суд.

В соответствии с заключением Администрации Любимского муниципального района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ возведение жилого дома выполнено в соответствии со строительными и градостроительными нормативами, не противоречит требованиям СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», безопасно для эксплуатации, не ущемляет интересы других лиц, не является угрозой для жизни и здоровья окружающих.

Оценивая представленные доказательства, суд считает, что не доверять представленным документам у суда нет оснований, все документы оформлены должным образом и заверены.

Сам по себе факт неполучения разрешения на строительство не является основанием к сносу самовольной постройки, поскольку в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Этой же нормой права установлено, что право собственности на самовольную постройку (результат самовольной реконструкции) не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таковых нарушений судом не установлено, ответчиком доказательств обратному не представлено, более того, какие-либо возражения по иску отсутствуют. Доводов о том, что результат выполненных работ по перепланировке, реконструкции квартиры, нарушает чье-либо право, в т.ч права на земельный участок, суду не предоставлено, строительство спорного объекта произведено истцом на земельном участке, который принадлежит ему на праве собственности, в его границах.

Нарушений строительных санитарных и противопожарных норм и правил, установленных законодательством Российской Федерации при выполнении истцом изменений дома не установлено, сторонами о таковых не заявлено.

С учетом изложенного суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме, жилой <адрес> должен быть сохранен согласно данным технического плана, выполненного кадастровым инженером <данные изъяты>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, за истцом ФИО1 необходимо признать право собственности на указанный жилой дом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.218, 222, 263 ГК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 о признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, удовлетворить.

Сохранить самовольно возведенный жилой дом, общей площадью 97 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в состоянии согласно данным технического плана, выполненного кадастровым инженером <данные изъяты>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 97 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в состоянии согласно данным технического плана, выполненного кадастровым инженером <данные изъяты>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения путем подачи жалобы через Любимский районный суд Ярославской области.

Судья Самарина Н.В.