Решение № 2А-6403/2024 2А-6403/2024~М-3602/2024 М-3602/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 2А-6403/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень, Дело № 2а-6403/2024

23 июля 2024 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Слюсарева А.А.,

при секретаре Поступинской О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО ПКО «Специализированное Агенство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу – исполнителю РОСП Центрального АО г. Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО1, старшему судебному приставу РОСП Центрального АО г. Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области о признании незаконными действия (бездействия), об обязании устранить нарушение прав,

У С Т А Н О В И Л:

ООО ПКО «Специализированное Агенство Аналитики и Безопасности» обратилось в суд с административным иском о признании незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя РОСП Центрального АО г. Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №; о признании незаконным постановление судебного пристава – исполнителя РОСП Центрального АО г. Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО1 и отмене постановления об окончании исполнительного производства № для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ; об обязании судебного пристава – исполнителя РОСП Центрального АО г. Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО1 совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер, направленных на фактическое исполнение требований; об обязании УФССП России по Тюменской области в случае утраты исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ организовать работу по его восстановлению. Требования мотивирует тем, что административный истец является взыскателем по исполнительному производству. Бездействие административных ответчиков нарушают право ООО ПКО «Специализированное Агенство Аналитики и Безопасности» на своевременное и полное исполнение судебного акта.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Административный истец просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск ООО ПКО «Специализированное Агенство Аналитики и Безопасности» не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Статья 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как установлено судом и подтверждается материалами исполнительного производства, судебным приставом – исполнителем ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № (№) о взыскании задолженности со ФИО3 в пользу ООО «Специализированное Агенство Аналитики и Безопасности» в размере 19575,51 руб.

Статьей 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом - исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительных документов. При этом судебный пристав - исполнитель самостоятельно определяет - какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

В статьях 64 - 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий, перечень мер принудительного исполнения не является исчерпывающим. При этом, в силу ст. 13 - ФЗ «Об органах принудительного исполнения» судебный пристав - исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как усматривается из материалов дела судебным приставом – исполнителем неоднократно направлялись запросы в банки и иные кредитные организации.

Согласно, полученных ответов о счетах должника - у должника открыты расчетные счета в ОАО «Сбербанк России», Банк ВТБ (ПАО), ПАО «МТС-Банк».

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации на расчетные счета открытые в ОАО «Сбербанк России», Банк ВТБ (ПАО), ПАО «МТС-Банк». Постановления были направлены для исполнения в кредитные организации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника в ООО «АВАНГАРД», ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в ООО «Сигма-Сервис», ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства с присвоением номера №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Судебным приставом – исполнителем направлялись запросы: в ФНС о предоставлении информации в отношении должника, в ГУВМ МВД России, в ПФР о СНИЛС, в ФНС России к ЕГРН, об ИНН ФЛ на основании данных о ФИО и дате рождения; в ГИБДД МВД России.

Согласно полученной информации из ГИБДД МВД России; об ИНН ФЛ на основании данных о ФИО и дате рождения; ФНС (ЗАГС) о перемене имени, о расторжении брака, о смерти информация в отношении должника отсутствует.

Согласно, полученного ответа из Росреестра за должником на праве собственности зарегистрировано следующее имущество:

- общая долевая собственность, доля в праве в совместной собственности;

- помещение, площадь 50,6 кв.м.; расположено по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации на выше указанное недвижимое имущество.

В ходе совершения исполнительных действий и мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства № судебному приставу-исполнителю не удалось установить местонахождение должника, его имущества, получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средствах и иных ценностях, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РОСП Центрального АО г. Тюмени ФИО1, вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 12 Федерального закона 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно представленным материалам исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения-старшим судебным приставом РОСП Центрального АО г. Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО4 вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства №, исполнительное производство возобновлено, судебному приставу-исполнителю поручено принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, исполнительное производство зарегистрировано с номером №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации, направлены запросы в банки и иные кредитные организации, операторам сотовой связи, регистрационный органы, направлены запросы в ПФР, ФНС, Росреестр.

Согласно материалам исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения - старшим судебным приставом РОСП Центрального АО г. Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО4 вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства, в связи с заключением должником контракта о прохождении военной службы от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается справкой Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

Одной из задач административного судопроизводства, закрепленной в пункте 2 статьи 3 КАС РФ, является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Целью судебного постановления является фактическое восстановление нарушенного или оспариваемого права, вместе с тем, в настоящее время полагать о наличии такого нарушенного права, подлежащего восстановлению, в связи с возобновлением исполнительного производства, оснований не имеется.

В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения, действия (бездействия) органов власти, должностных лиц могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействий) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействиями) прав и законных интересов заявителя.

Поскольку совокупности двух необходимых условий для признания незаконными действий должностных лиц в судебном заседании не установлено, суд считает необходимым в удовлетворении требований административного истца отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ООО ПКО «Специализированное Агенство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу – исполнителю РОСП Центрального АО г. Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО1, старшему судебному приставу РОСП Центрального АО г. Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области о признании незаконными действия (бездействия), об обязании устранить нарушение прав, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья А.А.Слюсарев