Решение № 2А-610/2019 2А-610/2019~М-679/2019 М-679/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2А-610/2019

Дело № 02а-610-2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2019 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего – судьи Раджабовой Н.М.

при секретаре Тудуповой С.Г.

с участием прокурора Николаева Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Борзинскому району УМВД России по Забайкальскому краю к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Борзинскому району УМВД России по Забайкальскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, ссылаясь на следующее.

Приговором <данные изъяты> городского суда Забайкальского края от 29.06.2011 года ФИО1 осужден по части 1 статьи 111 УК РФ сроком на шесть лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением <данные изъяты> районного суда Забайкальского края от 16.06.2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на шесть лет и административные ограничения.

23.08.2016 года ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ИК <данные изъяты>

06.02.2017 года ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы встал на учет в ОМВД России по Борзинскому району.

Срок административного надзора истекает 22.08.2022 года.

За время административного надзора ФИО1 в течение одного года допустил пять административных правонарушений против порядка управления:

21.01.2019 года привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ; 04.02.2019 года – по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ; 24.03.2019 года – по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ; 14.05.2019 года – по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ; 14.05.2019 года – по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

Административный истец - Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Борзинскому району УМВД России по Забайкальскому краю просит суд:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета выезда за пределы муниципального района контролирующего территориального органа без уведомления ОМВД.

В судебном заседании представитель административного истца - Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Борзинскому району УМВД России по Забайкальскому края ФИО2, действующая на основании доверенности, настаивая на заявленных исковых требованиях, пояснила изложенное.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административное исковое заявление признал.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Николаева Е.И., полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В силу части 6 статьи 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений,

характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Приговором <данные изъяты> городского суда Забайкальского края от 29.06.2011 года ФИО1 осужден по части 1 статьи 111 УК РФ к шести годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании решения <данные изъяты> районного суда Забайкальского края от 16.06.2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на шесть лет по 22.08.2022 года.

На период административного надзора ФИО1 установлены ограничения в виде:

запрета пребывания все жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время;

обязательной явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрета выезда за пределы <данные изъяты> без уведомления органа внутренних дел;

запрета пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях, таких как бары, клубы, рестораны, дискотеки в период с 19 часов до 22 часов вечера.

Справкой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-1, подтверждается, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденным начальником ОМВД России по Борзинскому району 06.02.2017 года, подтверждается, что ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Борзинскому району 06.02.2017 года.

На основании Постановления, вынесенного 21.01.2019 года мировым судьей судебного участка № Борзинского судебного района Забайкальского края, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде наложения административного ареста сроком на двое суток.

На основании Постановления, вынесенного 04.02.2019 года мировым судьей судебного участка № Борзинского судебного района Забайкальского края, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде наложения административного ареста сроком на двое суток.

На основании Постановления, вынесенного 24.03.2019 года мировым судьей судебного участка № Борзинского судебного района Забайкальского края, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде наложения административного ареста сроком на десять суток.

На основании Постановления, вынесенного 14.05.2019 года мировым судьей судебного участка № Борзинского судебного района Забайкальского края, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде наложения административного ареста сроком на десять суток.

На основании Постановления, вынесенного 14.05.2019 года судьей Борзинского городского суда Забайкальского края, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде наложения административного ареста сроком на 11 суток.

Постановления по делу об административном правонарушении лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не оспаривались и вступили в законную силу.

Указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались.

Принимая во внимание изложенное, суд находит, что в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов имеются основания о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений, поскольку он в течение одного года совершил пять административных правонарушения против порядка управления.

В силу части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу части 2 статьи 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Доказательств, опровергающих доказательства, представленные административным истцом, административным ответчиком в суд не представлено.

Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит, что административное исковое заявление ОМВД России по Борзинскому району является законным и обоснованным и подлежит удовлетворению

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Борзинскому району УМВД России по Забайкальскому краю к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пос. <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета выезда за пределы муниципального района контролирующего территориального органа без уведомления контролирующего органа (ОМВД).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в

Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Раджабова Н.М.

(решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ)

Копия верна: судья Раджабова Н.М.