Решение № 2А-3865/2017 2А-3865/2017~М-3281/2017 М-3281/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2А-3865/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2017 г. г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Глушкова Ю.Н.,

при секретаре Засыпкиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3865/2017 по административному иску Управления Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО к ООО «Регион-Медиа» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации - телепрограммы «Сибирский экспресс» недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО обратилось в суд с административным иском к ООО «Регион-Медиа» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации - телепрограммы «Сибирский экспресс» №, зарегистрированное им <дата>г. недействительным.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что до настоящего времени к нему не поступила копия устава редакции этого СМИ, или замещающего его договора между учредителем и редакцией, которые должны были быть направлены не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного СМИ. Более года телепрограмма не выходит в свет. Обязательные экземпляры аудиозаписи продукции СМИ на государственное хранение не доставляются. Направленные в адрес учредителя и редакции СМИ уведомления о необходимости предоставления копии устава редакции СМИ или замещающего его договора, и предупреждения о последствиях непредоставления этих документов, возвратились неполученными. Иных сведений о месте нахождения учредителя и редакции СМИ в Управлении нет. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что СМИ не выходит в свет более одного года. Для устранения препятствий в регистрации иных СМИ, необходимо признать свидетельство о его регистрации недействительным.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица на основании ст. 47 Кодекса административного судопроизводства был привлечен главный редактор телепрограммы «Сибирский экспресс» ФИО1

О месте и времени рассмотрения дела административный истец был извещен, просил дело рассматривать в отсутствие его представителя.

Административный ответчик и главный редактор телепрограммы «Сибирский экспресс» ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом судебными повестками по месту нахождения административного ответчика и редакции СМИ. Судебные извещение возвращены в суд по истечении срока хранения.

В п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

В связи с чем, суд полагает, что административный ответчик и главный редактор СМИ были надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела и на основании ч.3 и ч.4 ст.263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело возможно рассмотреть в отсутствие сторон.

Изучив письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Средство массовой информации телепрограмма «Сибирский экспрессзарегистрировано <дата>г., что подтверждается свидетельством №, выданным Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу, из которого следует, что учредителем указанного СМИ является ООО «Регион-Медиа», территория распространения– Тюменская область.

Обстоятельства, на которые административный истец ссылается в своем заявлении, о том, что вышеназванное СМИ не выходит в свет более одного года, обязательные экземпляры аудиозаписи продукции СМИ на государственное хранение не поступают, а устав редакции этого СМИ или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет данного СМИ, подтверждены представленнымив суд доказательствами: докладной запиской от <дата>г., сообщением ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» от <дата>г., требованиями, направленными в адрес административного ответчика и редакции СМИ о предоставлении информации от <дата>г. почтовыми конвертами, уведомлениями, и стороной административного ответчика не оспорены.

В связи с чем, исходя из положений ст.13 и ст. 15 и 18 с Закона РФ от 27.12.1991г. N 2124-1 "О средствах массовой информации», суд полагает, что заявленное административным истцом требование подлежит удовлетворению, поскольку его регистрация является основанием для отказа в регистрации других средств массовой информации с теми же наименованием и формой распространения массовой информации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.264, ст. 265 и ст. ст.295-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации телепрограммы «Сибирский экспресс» №, выданное <дата>г. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд.

Председательствующий судья Ю.Н. Глушков