Решение № 2-214/2021 2-214/2021~М-130/2021 М-130/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 2-214/2021

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2021 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Айнулиной Г.С.

при помощнике судьи Чечиной М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-214/2021 по иску УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности на работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,

у с т а н о в и л:

УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 о возложении обязанности на работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В обоснование заявленных требований указало, что в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27-ФЗ), страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Пунктом 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ предусмотрена обязанность страхователя ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом, представлять в территориальный орган ПФР сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).

Представление указанных сведений осуществляется по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц», утвержденной Постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 №507п (далее - форма СЗВ-СТАЖ).

Кроме того, в соответствии с пунктом 2.2. статьи 11 Закона №27-ФЗ, страхователь ежемесячно представляет о каждом работающем у него застрахованном лице «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 №83п. Срок предоставления формы СЗB-M не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

По страхователю ИП ФИО1 была проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2-2.2 Закона №27-ФЗ.

По результатам сверки отчетов за 2017 год (СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ, РСВ) выявлены расхождения на застрахованное лицо ФИО3 форма СЗВ-СТАЖ с периодом работы с 01.01.2017 по 30.04.2017, в Расчете по страховым взносам указаны начисления за период май 2017 г. Форма СЗВ-М за отчетный период май 2017 года на ФИО3 не представлена.

Страхователю ИП ФИО1 20.08.2020 по почте было направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий.

В соответствии с п. 5 ст. 17 Закона №27-ФЗ, срок исправления расхождений в течение пяти рабочих дней со дня получения Уведомления об устранении ошибок, т.е. не позднее 07.09.2020.

Однако, по состоянию на 12.01.2021 формы СЗВ-М за август 2018г. и сентябрь 2018г. страхователем не представлены.

Ссылаясь на ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», просило обязать страхователя Индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН <***>, рег. №, <адрес>, представить сведения по форме СЗВ-М за период май 2017г. на застрахованное лицо ФИО3.

Представитель истца УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, в заявлении, представленном в суд, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает, в случае неявки ответчика не возражает о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Ответчик ИП ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом судебной повесткой по месту жительства и регистрации по адресу: <адрес>. Судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «Истек срок хранения».

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В силу указанных норм права вышеуказанный ответчик считается извещенным о месте и времени рассмотрения дела.

Согласно ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Учитывая мнение истца, не возражавшего против заочного рассмотрения дела, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательное пенсионное страхование - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.

На основании ст. ст. 16, 17 того же Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат. Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации формируется за счет: страховых взносов; средств федерального бюджета; сумм пеней и иных финансовых санкций; доходов от размещения (инвестирования) временно свободных средств обязательного пенсионного страхования; добровольных взносов физических лиц и организаций, уплачиваемых ими не в качестве страхователей или застрахованных лиц; средств выплатного резерва для осуществления выплаты накопительной пенсии; средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым назначена срочная пенсионная выплата; иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 – 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации (п. 1).

Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Сведения, указанные в настоящем пункте, о застрахованном лице, подавшем заявление о назначении страховой пенсии или страховой и накопительной пенсий, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня обращения застрахованного лица к страхователю (п. 2).

Страхователь не позднее 20 дней со дня окончания квартала представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". Указанные сведения также могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 8 настоящего Федерального закона (п. 2.1).

Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) (п. 2.2).

Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п. 2.3).

В соответствии с п. 5 ст. 17 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Судом установлено, что согласно Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 24.02.2021 ИП ФИО1 состоит на учете в МИФНС России №3 по Самарской области в качестве индивидуального предпринимателя с 16.03.2004 (л.д. 18 - 22).

Отчетность ИП ФИО1 предоставляется по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», утвержденной Постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 №507п., а также ежемесячно предоставляются сведения о каждом работающем у нее застрахованном лице по форме «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)», утвержденной Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 №83п.

ИП ФИО1 представила в УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) отчет за 2017 год на застрахованное лицо ФИО3 (л.д. 8), который был получен УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное).

При проверке УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) полноты представления страхователем ИП ФИО1 сведений, по результатам сверки отчетов за 2017 год (СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ, РСВ) выявлены расхождения на застрахованное лицо ФИО3 представленная форма СЗВ-СТАЖ с периодом работы с 01.01.2017 по 30.04.2017, в Расчете по страховым взносам указаны начисления за период май 2017 г. Форма СЗВ-М за отчетный период май 2017 года на ФИО3 не представлена, в связи с чем, в адрес ИП ФИО1 20.08.2020 по почте было направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий (л.д. 6).

Однако до настоящего времени ИП ФИО1 отчетность в УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) не предоставлена.

Поскольку трудовые пенсии в Российской Федерации начисляются по данным индивидуального (персонифицированного) учета, указанными действиями ответчика, как работодателя, ущемляются права застрахованных лиц в области пенсионного страхования, в частности, лишает их возможности подтвердить трудовой стаж, а также стаж работы, дающий право на досрочную (льготную) пенсию, что в свою очередь уменьшает размер пенсии.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ИП ФИО1 подлежит взысканию в доход бюджета муниципального района Сызранский Самарской области государственная пошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) удовлетворить.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) предоставить в УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) сведения по форме СЗВ-М за период май 2017 год на застрахованное лицо ФИО3.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход бюджета муниципального района Сызранский Самарской области государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Разъяснить ответчику Индивидуальному предпринимателю ФИО1, что она вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Сызранский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято 15.03.2021.

Судья -