Решение № 12-13/2024 от 24 сентября 2024 г. по делу № 12-13/2024

УИД № ХХ

Дело № 12-13/2024


РЕШЕНИЕ

25 сентября 2024 года п. Кадуй Вологодской области

Судья Кадуйского районного суда Вологодской области Кононова Н.Р., рассмотрев протест и.о. прокурора Кадуйского района Хахель О.А. на постановление Административной комиссии Кадуйского муниципального округа № ХХ от 22 августа 2024 года о назначении административного наказания ФИО1

установил:

И.о. прокурора Кадуйского района Хахель О.А. обратилась в суд с протестом на постановление Административной комиссии Кадуйского муниципального округа № ХХ от 22 августа 2024 года о назначении административного наказания ФИО1 в виде административного штрафа в размере 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 (1) ст. 1.1 Закона Вологодской области от 08 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области».

В обоснование указано, что административной комиссией необоснованно учтен в качестве отягчающего наказание обстоятельства факт совершения ФИО1 аналогичного правонарушения повторно в течение года, так как согласно диспозиции ч 1 (1) ст.1.1 Закона Вологодской области от 08 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области » факт повторного совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 1.1 Закона Вологодской области от 08 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области », является квалифицирующим признаком административного правонарушения. Кроме этого санкция данной статьи предусматривает наказания для граждан от двух тысяч до трех тысяч рублей, при этом ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

В связи с этим просит постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора района Козьяков Н.А. протест поддержал по доводам, изложенным выше.

ФИО1, потерпевшая М., представитель ОМВД России «Кадуйский» извещены о времени месте рассмотрения дела надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представили, в суд не явились.

Представитель Административной комиссии Кадуйского муниципального округа в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Судья, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив имеющиеся доказательства, пришел к следующему.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (ч.1 ст.1.6 КоАП РФ).

Исходя из положений ст.1.6, ст.24.1 КоАП РФ, обеспечение законности при привлечении лица к административной ответственности предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении № ХХ составлен полицейским отделения ППС ОМВД России «Кадуйский» сержантом полиции ФИО6 17 августа 2024 года в отношении ФИО1 по ч.1.1 ст. 1.1 Закона Вологодской области от 08 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области».

Как следует из текста постановления Административной комиссии Кадуйского муниципального округа № ХХ от 22 августа 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного по ч.1.1 ст. 1.1 Закона Вологодской области от 08 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области», ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. При этом в описательной части постановления не указан квалифицирующий признак- совершение правонарушения повторно в течение года. При этом административной комиссией учтено, что ФИО1 26 сентября 2023 года привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, что является отягчающим административную ответственность обстоятельством.

Согласно ст. 1.1 Закона Вологодской области от 08 декабря 2010 года № 2429-ОЗ несоблюдение требований об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время, установленных статьей 3 закона области "Об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время в Вологодской области", влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно ч.1(1) данной статьи повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из представленных в суд документов следует, что 26 августа 2023 года ФИО1 привлекался Административной комиссией Кадуйского муниципального округа к административной ответственности по ч.1 ст. 1.1 Закона Вологодской области от 08 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области», ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановление вступило в законную силу 27 ноября 2023 года.

Согласно ч. 2 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не могут учитываться как отягчающие в случае, если указанные обстоятельства предусмотрены в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения соответствующими нормами об административной ответственности за совершение административного правонарушения.

Таким образом, доводы протеста и.о. прокурора Кадуйского района обоснованы и заслуживают внимания, в связи с чем, постановление Административной комиссии № 31 от 22 августа 2024 года в отношении ФИО1 подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление Административной комиссии Кадуйского муниципального округа № ХХ от 22 августа 2024 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Административную комиссию Кадуйского муниципального округа.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Кадуйский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии данного решения.

Судья Н.Р.Кононова