Решение № 12-22/2024 12-429/2023 от 15 января 2024 г. по делу № 12-22/2024

РЕШЕНИЕ

г. Ангарск 16 января 2024 года

Судья Ангарского городского суда Иркутской области Пусева Анна Алексеевна,

рассмотрел жалобу представителя по доверенности АО М.А.В., на постановление мирового судьи судебного участка №29 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 28 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.20.7 КоАП РФ в отношении юридического лица АО,

В результате проверки законности и обоснованности постановления по делу,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 29 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 28 сентября 2023 года АО было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В Ангарский городской суд Иркутской области от представителя юридического лица по доверенности М.А.В. поступила жалоба на постановление мирового судьи, в которой последняя просит отменить постановление суда первой инстанции от 28 сентября 2023 года и прекратить производство по делу об административном правонарушении.

В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением сроков; истек срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности; привлеченное юридическое лицо не имеет категории по гражданской обороне, не имеет мобилизационного здания, соответственно, не обязано иметь защитные сооружения гражданской обороны для своих работников; контрольные надзорные мероприятия в области гражданской обороны проведены в отношении имущества, принадлежащего юридическому лицу и не являющегося федеральным имуществом; один из объектов ГО исключен из реестра федерального имущества и из числа объектов по договору с <данные изъяты>.

В судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенными не явились: представитель АО, Управляющий директор АО "в" К.А.А., Т.О.А., генеральный директор ООО, генеральный директор ООО З.Н.В., представитель Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по АГО УНДиПР ГУ МЧС России по Иркутской области, в связи с чем судья полагает возможным рассмотреть жалобу заявителя в отсутствии указанных лиц.

Изучив доводы жалобы заявителя, проверив с учетом требований ч.3 ст.30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении и судебный материал по жалобе, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с положениями ч.ч.1,2 ст.4.8 КоАП РФ, сроки, предусмотренные КоАП РФ, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

В силу примечания к ст.4.8 КоАП РФ, ее положения не применяются, если другими статьями настоящего Кодекса установлен иной порядок исчисления сроков, а также при исчислении сроков административных наказаний.

Таким образом, положения ч.1 ст.4.8 КоАП РФ об исчислении срока, определенного периодом, со следующего дня после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока, не отменяют установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ специальный порядок исчисления срока для вынесения постановления по делу об административном правонарушении со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, вменяемое правонарушение было совершено АО 30 июня 2023 года, то есть в день составления акта внеплановой выездной проверки, соответственно, течение девяноста календарных дней, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, для вынесения мировым судьей постановления по делу об административном правонарушении, начинается с 30 июня 2023 года – со дня совершения административного правонарушения, а заканчивается 26 сентября 2023 года, - в дату, определенную с учетом ч.2 ст.4.8 КоАП РФ и примечания к указанной статье, соответствующую девяноста календарным дням.

Таким образом, привлечение АО к административной ответственности после 26 сентября 2023 года является недопустимым.

При таких обстоятельствах обжалуемый судебный акт является незаконным и подлежит отмене.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

С учетом того, что судом апелляционной инстанции установлено, что АО привлечен к административной ответственности вне сроков привлечения к таковой и производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, иные доводы жалобы заявителя рассмотрению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 30.6 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 29 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 28 сентября 2023 года о признании виновным АО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.7 КоАП РФ, производство по делу, на основании п.6 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности - прекратить.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.А. Пусева