Решение № 2А-1047/2024 2А-1047/2024~М-209/2024 М-209/2024 от 8 февраля 2024 г. по делу № 2А-1047/2024

КОПИЯ

Дело №...

УИД №...


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 февраля 2024 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г.Перми:

в составе председательствующего судьи Жужговой Д.А.,

при секретаре судебного заседания Кириловой Е.С.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района города Перми Томилова М.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по городу Перми в лице начальника ОП № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) УМВД России по городу Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Управление МВД России по г. Перми в лице начальника Отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора поднадзорному ФИО1, (дата) года рождения, в виде:

- запрещение нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

В обосновании иска указано, что приговором Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) ФИО1 осужден по <.....> УК РФ к наказанию в виде 4 месяцев лишения свободы.

ФИО1 освобожден (дата) из ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытии срока. Срок погашения судимости – (дата).

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от (дата), вступившим в законную силу (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть до (дата) с возложением ограничений:

- запрещение выезда за пределы территории г. Перми Пермского края без разрешения органа внутренних дел;

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения два раза в месяц.

(дата) в отношении ФИО1 заведено административного надзора №.... (дата) ФИО1 разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на него судом, ФИО1 предупрежден об ответственности за совершение преступлений и правонарушений.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата), вступившим в законную силу (дата) ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения административного надзора: в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения три раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

ФИО1 официального трудоустройства не имеет, живет за счет временных заработков, и за счет жены. За непродолжительный период нахождения под административным надзором неоднократно допускал несоблюдение возложенных ограничений административного надзора. Был замечен в употреблении наркотических веществ. Характеризуется с отрицательной стороны.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, а именно:

- (дата) по постановлению мирового судьи судебного участка № 2, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района г. Перми ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за административное правонарушение, совершенное (дата);

- (дата) по постановлению мирового судьи судебного участка № 2, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района г. Перми ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за административное правонарушение, совершенное (дата);

- (дата) по постановлению мирового судьи судебного участка № 2, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района г. Перми ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за административное правонарушение, совершенное (дата);

- (дата) по постановлению мирового судьи судебного участка № 2, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района г. Перми ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за административное правонарушение, совершенное (дата);

- (дата) по постановлению мирового судьи судебного участка № 2, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района г. Перми ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за административное правонарушение, совершенное (дата);

(дата) по постановлению мирового судьи судебного участка № 2, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района г. Перми ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за административное правонарушение, совершенное (дата).

Указанные постановления не оспорены, вступили в законную силу.

Таким образом, учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного ФИО1, последний на путь исправления не встал, систематически совершает административные правонарушения, должных выводов для себя не делает, а так же в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений, правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит удовлетворить исковые требования.

Представитель административного истца - Управление МВД России по г. Перми в лице начальника отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом.

Прокурором дано заключение об удовлетворении административного иска в полном объеме.

Суд, выслушав заключение прокурора, пояснения административного ответчика, исследовав представленные письменные доказательства, с учетом положений статей 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 данного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из положений части 1 статьи 4 Федерального закона 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из разъяснений, данных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15«О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, приговором Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) ФИО1 осужден по <.....> Уголовного кодекса РФ к 4 месяцам лишения свободы.

(дата). ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по пермскому краю по отбытию срока наказания.

Решением Кунгурского городского суда г. Перми от (дата) ФИО1 установлен административный надзор, на срок 3 года, то есть до (дата), установлены ограничения административного надзора в виде:

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения два раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрещение выезда за пределы территории г. Перми Пермского края без разрешения органов внутренних дел (л.д. 10-14).

(дата) ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управление МВД России по городу Перми. ФИО1 разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на него судом, ФИО1 предупреждён об ответственности за совершение преступлений и правонарушений (л.д. 15-17).

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения административного надзора в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц, в дни установленные органом внутренних дел (л.д. 18-22).

За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

- (дата) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за правонарушение, совершенное (дата), назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д. 30-31);

- (дата) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за правонарушение, совершенное (дата), назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д. 24-25);

- (дата) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за правонарушение, совершенное (дата), назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д. 34-35);

- (дата) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за правонарушение, совершенное (дата), назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д. 32-33);

- (дата) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за правонарушение, совершенное (дата), назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д. 26-27);

- (дата) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за правонарушение, совершенное (дата), назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д. 28-29).

Указанные постановления не оспорены, вступили в законную силу.

В материалы дела представлена характеристика, согласно которой ФИО1 проживает по адресу: <АДРЕС> совместно с женой. Живет за счет временных заработков, и за счет жены. За непродолжительный период времени нахождения на профилактическом учете допустил неоднократные нарушения обязанностей поднадзорного лица, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. С ФИО1 проводятся профилактические беседы, однако должных выводов для себя делать не желает, на путь исправления не встает, склонен к совершению правонарушений, замечен в употреблении наркотических веществ, за что неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 6.9, ст. 20.20 ч. 2 КоАП РФ. Круг общения ранее судимые. В связи, с чем нуждается в особом контроле со стороны правоохранительных органов в ночное время.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого осуществляется административный надзор, зная о возложенных на него судом ограничениях, будучи предупрежденным об ответственности за совершение преступлений и правонарушений, в течение одного года шесть раз совершил административные правонарушения, что подтверждается наличием в материалах дела вступивших в законную силу постановлений.

Установив вышеуказанные обстоятельства, с учетом данных о личности ФИО1, сведений о его образе жизни и поведении, суд приходит к выводу, что ранее установленные административные ограничения не являются достаточными, не обеспечивают в полной мере, названных в законе целей административного надзора, в связи, с чем возникла необходимость в дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, а именно: запрещение нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов.

Руководствуясь ст. ст. 175 -176,177,178 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления МВД России по городу Перми в лице начальника ОП № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) УМВД России по городу Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора, – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, (дата) года рождения, административные ограничения ограничением в виде:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 23.00 час.до 06.00 час.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 дней.

Судья (подпись) Д.А. Жужгова

Копия верна, судья.