Решение № 2-802/2024 2-802/2024~М-699/2024 М-699/2024 от 28 мая 2024 г. по делу № 2-802/2024

Дело № 2-802/2024

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2024 г. с.Старобалтачево

Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Якупова А.Т.,

при секретаре Хакимовой Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Бирском, Аскинском, Балтачевском, Бураевском, Караидельском, Мишкинском, Татышлинском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к выполнению требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Бирском, Аскинском, Балтачевском, Бураевском, Караидельском, Мишкинском, Татышлинском районах обратилась в суд с указанным иском мотивируя тем, что при рассмотрении обращений гр.Х., содержащих информацию об отсутствии маркировки на кулинарных изделиях в <адрес> установлено следующее: в торговых залах магазинов «Бабаян», принадлежащих ИП ФИО1, расположенных по адресам: <адрес>, реализуется пищевая продукция без наименования пищевой продукции, сроков годности, условия хранения. В рамках рассмотрения обращения в период с 12.35 часов по 13.45 часов ДД.ММ.ГГГГ при проведении выездного обследования магазинов «Бабаян» ИП ФИО1 факты реализации пищевой продукции (хлебобулочных изделий) без наименования пищевой продукции, сроков годности, условия хранения подтвердились. В соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» индивидуальному предпринимателю ФИО1 объявлено предостережение. Просит признать незаконными действия (бездействия) ИП ФИО1, выразившиеся в нарушении обязательных требований санитарного законодательства в отсутствии сведений о наименовании пищевой продукции, сроков годности, условия хранения реализуемой пищевая продукция без маркировки. Обязать в течении одного месяца после вступления в законную силу решения суда прекратить противоправные действия и выполнить требования санитарного законодательства путем устранения выявленных нарушений обязательных требований: не допускать для реализации населению пищевую продукцию без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов, обеспечить при реализации и фасовании пищевой продукции в розничной торговли в отсутствии потребителя на потребительской упаковке или на прикрепленной к ней этикетке, где должны быть указаны наименование пищевой продукции, дата ее изготовления, срок ее годности и условия хранения.

В судебном заседании представитель истца не участвовала, просила рассмотреть дело без участия представителя, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО1 в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования признает.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 7 ч. 4 ст. 40 Закона РФ N 2300-1 от ДД.ММ.ГГГГ "О защите прав потребителей" должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством РФ, имеют право: обращаться в суд с заявлением в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное (два и более раза в течение одного календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовое заболевание, отравление людей) нарушение прав потребителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 вышеназванного закона и постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 154, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и соответствующими управлениями федеральных органов исполнительной власти субъектов РФ.

В силу требований ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляет деятельность по ОКВЭД ОК 029-2014 КДЕС. Ред.2. Сведения об основном виде деятельности: 47.11 «Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачными изделиями в неспециализированных магазинах».

При рассмотрении обращений гр. Х., содержащих информацию об отсутствии маркировки на кулинарных изделиях в <адрес> установлено следующее: в торговых залах магазинов «Бабаян», принадлежащих ИП ФИО1, расположенных по адресам: <адрес>, <адрес> реализуется пищевая продукция без наименования пищевой продукции, сроков годности, условия хранения.

В соответствии с частью 1 статьи 52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведены профилактические визиты в отношении ИП ФИО1 разъяснены обязательные требования ст.ст.11, 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч.ч. 12,13 ст.17 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности пищевой продукции», п.п.5,6 ч.4.12 ст.4 Технического регламента Таможенного союза ТР № «Пищевая продукция в части ее маркировки», Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

В соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» индивидуальному предпринимателю ФИО1 объявлено предостережение №-ПО от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц

В силу ч.5 ст.15 Федерального закона №52-ФЗ граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности; среда обитания человека (далее - среда обитания) - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека; факторы среды обитания - биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений; вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений; благоприятные условия жизнедеятельности человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека; безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека; санитарно-эпидемиологическая обстановка - состояние здоровья населения и среды обитания на определенной территории в конкретно указанное время; гигиенический норматив - установленное исследованиями допустимое максимальное или минимальное количественное и (или) качественное значение показателя, характеризующего тот или иной фактор среды обитания с позиций его безопасности и (или) безвредности для человека; санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

В рамках рассмотрения обращения в период с 12.35 часов по 13.45 часов ДД.ММ.ГГГГ при проведении выездного обследования магазинов «Бабаян» ИП ФИО1 факты реализации пищевой продукции (хлебобулочных изделий) без наименования пищевой продукции, сроков годности, условия хранения подтвердились, что подтверждается решением о проведении профилактического визита №-ПВ от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением №-ПВ от ДД.ММ.ГГГГ, актом выездного обследования магазина «Бабаян» от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исследованными в ходе судебного разбирательства документами установлено, что ИП ФИО1 осуществляет производственную деятельность по адресам: <адрес> с нарушением санитарно – эпидемиологического законодательства, опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан в будущем носит реальный характер, в связи с чем суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку продолжение деятельности ответчика в таких условиях может привести к угрозе жизни и здоровью потребителей. При нарушении сроков годности и условий хранения пищевой продукции возможно возникновение инфекционных заболеваний и отравлений в том числе с летальным исходом.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ИП ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Бирском, Аскинском, Балтачевском, Бураевском, Караидельском, Мишкинском, Татышлинском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к выполнению требований санитарного законодательства, удовлетворить.

Признать незаконными действия (бездействия) индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившиеся в нарушении обязательных требований санитарного законодательства в отсутствии сведений о наименовании пищевой продукции, сроков годности, условия хранения реализуемой пищевая продукция без маркировки.

Обязать в течение одного месяца после вступления в законную силу решения суда прекратить противоправные действия и выполнить требования санитарного законодательства путем устранения выявленных нарушений обязательных требований: не допускать для реализации населению пищевую продукцию без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов, обеспечить при реализации и фасовании пищевой продукции в розничной торговли в отсутствии потребителя на потребительской упаковке или на прикрепленной к ней этикетке, где должны быть указаны наименование пищевой продукции, дата ее изготовления, срок ее годности и условия хранения.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 №) госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Балтачевский межрайонный суд (<адрес>) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.Т.Якупов