Решение № 2-1123/2023 2-36/2024 2-36/2024(2-1123/2023;)~М-4584/2022 М-4584/2022 от 15 февраля 2024 г. по делу № 2-1123/2023

РЕШЕНИЕ УИД91RS0№-19

ИФИО1 дело №

16 февраля 2024 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе председательствующего судьи Кундиковой Ю.В., при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к ФИО2 о признании реконструкции объекта самовольной, возложении обязанности привести объект в первоначальное состояние путем сноса пристройки, взыскании неустойки на случай неисполнения решения суда,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании реконструкции объекта капитального строительства – пристройки к <адрес> на земельном участке муниципальной собственности площадью 11,2 кв.м. по <адрес> в <адрес> самовольной, возложении обязанности привести объект в первоначальное состояние путем сноса пристройки в течение 6-ти месяцев с момента вступления решения суда силу, взыскании неустойки на случай неисполнения решения суда в размере 3 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда.

В обоснование требования указано, что произведено обследование объекта в <адрес> установлено, что собственником <адрес> самовольно занят земельный участок муниципальной собственности площадью 11,2 кв.м. путем реконструкции квартиры с увеличением площади застройки. Документы на проведение работ по реконструкции отсутствуют.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, представлен акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, где указано, что при осмотре установлено устранение выявленных нарушений путем освобождения земельного участка муниципальной собственности от незаконной пристройки.

Ответчик ФИО2 в заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что исполнил все требования истца и снес самовольную постройку.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Управление муниципального контроля администрации <адрес>, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, представители которых в заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (пункт 3 статьи 209 ГК РФ).

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статьи 304 ГК РФ).

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производительные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 20 Градостроительного кодекса РФ, граждане обязаны осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительной документацией, правилами застройки; проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами.

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (ч.2 ст.222 ГК РФ).

Положениями ст. 222 ГК РФ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ предусматривалось, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на <адрес> площадью 101,6 кв.м. по <адрес>.

Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленного Управлением муниципального контроля администрации <адрес>, установлено, что самовольная пристройка к <адрес> демонтирована не в полном объеме, на месте демонтированной каменной стены имеется бетонная площадка (фундамент) с кафелем, а также элементы каркаса для устройства потолка, а также часть помещения.

По ходатайству представителя истца определением от ДД.ММ.ГГГГ было назначено проведение экспертизы.

Согласно экспертному заключению №-СТЭ-2023 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ИП ФИО4, по адресу <адрес> выполнены следующие работы по реконструкции: - демонтаж ненесущей перегородки между помещениями №, 6-2, 6-4 с образованием помещения с общим пространством площадью 23,4 кв.м., выполнен демонтаж ненесущей перегородки между помещениями №, 6-2, 6-3 с образованием помещения с общим пространством площадью 31,3 кв.м., в помещении № возведена ненесущая стена с образованием помещения № санузел площадью 2,9 кв.м. и помещение № кухня площадью 4,1 кв.м. с расширением площади застройки. После выполнения работ по реконструкции квартира имеет следующий соств помещений: 6-1, 6-2, 6-3 – жилая площадью 31,3 кв.м., 6-2,6-3, 6-4 – жилая площадью 32,4 кв.м., 6-4 – коридор площадью 1,6 кв.м., 6-5 туалет площадью 1,8 кв.м., 6-6 – топочная площадью 2,9 кв.м., 6-7 – жилая площадью 12,7 кв.м., 6-8 – жилая площадью 7,7 кв.м., 6-9 – кладовая площадью 4,5 кв.м., 6-10 – коридор площадью 2,5 кв.м., 6-11 – санузел площадью 2,9 кв.м., 6-12 – кухня площадью 4,1 кв.м., общая площадь 104,4 кв.м.. Экспертом установлено расширение границ застройки <адрес> за счет земельного участка муниципальной собственности площадью застройки – 2,0 кв.м.. Также установлено самовольное занятие земельного участка муниципальной собственности площадью 33,0 кв.м. навесом и навесом 2 площадью 6,0 кв.м., свесом – 8,0 кв.м.

Эксперт пришел к выводу, что реконструкция квартиры угрозу жизни и здоровья граждан не создает, сохранить квартиру в существующем виде технически возможно.

Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленного Управлением муниципального контроля администрации <адрес> выявленные нарушения устранены путем освобождения земельного участка муниципальной собственности от незаконной пристройки к <адрес>.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ответчиком добровольно выполнены требования истца о приведении <адрес> в состояние, существовавшее до реконструкции, путем сноса пристройки к квартире, то оснований для удовлетворения требований администрации суд не усматривает.

Поскольку суд не установил оснований для удовлетворения основных требований истца, то требование о взыскании судебной неустойки в порядке ст. 308.1 ГК РФ, являющееся производным, также удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований администрации <адрес> к ФИО2 о признании реконструкции объекта капитального строительства – пристройки к <адрес> на земельном участке муниципальной собственности площадью 11,2 кв.м. по <адрес> в <адрес> самовольной, возложении обязанности привести объект в первоначальное состояние путем сноса пристройки в течение 6-ти месяцев с момента вступления решения суда силу, возложении обязанности снести самовольные постройки, взыскании неустойки на случай неисполнения решения суда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Кундикова

Решение в окончательной форме изготовлено 22.02.2024