Решение № 2-1021/2026 2-1021/2026~М-6069/2025 М-6069/2025 от 8 февраля 2026 г. по делу № 2-1021/2026

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 28 января 2026 года

Ленинский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Ершовой А.А.,

при секретаре Дяченко А.Д.,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Кирова Варнина И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1021/2026 (43RS0001-01-2025-008333-15) по иску Прокурора Октябрьского района г. Кирова к ИП ФИО1 об устранении нарушений противопожарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района г. Кирова обратился в суд с иском об устранении нарушений противопожарного законодательства. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Октябрьского района г. Кирова совместно с ГУ МЧС России по Кировской области проведена проверка деятельности круглосуточного магазина, расположенного по адресу: {Адрес изъят}, на предмет соблюдения законодательства о пожарной безопасности в результате которой выявлены нарушения. В ходе проверки установлено, что в многоквартирном доме по адресу: {Адрес изъят}, размещен торговый объект - магазин «Продукты», в котором деятельность осуществляет ИП ФИО1 Помещение с кадастровым номером {Номер изъят} находится на первом этаже многоквартирного дома и принадлежит на праве собственности ФИО1 В нарушение требований противопожарного законодательства, в данном нежилом помещении выявлены следующие нарушения:

1. Система пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находятся в неисправном состоянии (отключена), чем нарушены требования пункта 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

2. Не организованы и не проводятся работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, обеспечивающих их исправное состояние, чем нарушены требования пункта 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

3. На объекте защиты не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты (на систему пожарной сигнализации и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре), чем нарушены требования пункта 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.3

4. Замок на двери эвакуационного выхода из торгового зала наружу не обеспечивает возможность его свободного открывания изнутри без ключа, чем нарушены требования пункта 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

5. Помещение магазина не обеспечено огнетушителями согласно приложению № 1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, чем нарушены требования пункта 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

6. Допускаются к работе на объекте лица, не прошедшие обучения мерам пожарной безопасности, чем нарушены требования пункта 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

7. Не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, чем нарушены требования пункта 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

8. Отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, чем нарушены требования пункта 17(1) Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

9. Не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы, чем нарушены требования пункта 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

10. Отсутствует световой оповещатель «Выход» над дверью эвакуационного выхода из торгового зала наружу, чем нарушены требования части 1 статьи 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункта 5.3 СП 3.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».

До настоящего времени названные нарушения не устранены. На основании изложенного просит:

1. Запретить эксплуатацию помещения, расположенного по адресу {Адрес изъят} с кадастровым номером {Номер изъят} до полного устранения нарушений требований законодательства о пожарной безопасности отраженных в настоящем исковом заявлении и справке о результатах проверки ГУ МЧС по Кировской области.

2. Обязать собственника в лице ИП ФИО1 устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности:

привести в исправное состояние системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

организовать и провести работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, обеспечивающих их исправное состояние;

разработать техническую документацию на системы противопожарной защиты (на систему противопожарной защиты и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре);

обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа двери эвакуационного выхода, ведущей из торгового зала наружу;

обеспечить помещение магазина огнетушителями в количестве не менее двух с минимальным рангом тушения модельного очага пожара ЗА, 70В, согласно приложения № 1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

лицам, осуществляющим трудовую деятельность на объекте защиты, пройти обучение мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа;

разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

разработать журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

обеспечить помещение наличием знаков пожарной безопасности, обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы;

обеспечить помещение наличием светового оповещателя «Выход» над дверью эвакуационного выхода из торгового зала наружу.

В судебном заседании старший помощник прокурора Варнин И.С. поддержал заявленные исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Указал, что торговый объект – магазин «Продукты» (кадастровый {Номер изъят}), в котором осуществляет деятельность ИП ФИО1, находится по адресу: {Адрес изъят}.

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, причина неявки неизвестна.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из основных принципов здоровья является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

Согласно п. 2 ст. 37 Федерального Закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон) руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.

В соответствии со ст. 16 Закона к полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности относятся в числе прочих разработка и осуществление государственной политики, в том числе принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов по пожарной безопасности и контроль за их исполнением, а также разработка утверждаемого Правительством Российской Федерации нормативного правового акта, устанавливающего противопожарный режим.

В развитие указанной нормы Закона постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 утверждены «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» (далее - Правила).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником помещения, расположенного по адресу: {Адрес изъят}, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

05.11.2025 прокурором Октябрьского района г. Кирова вынесено решение № 04-419/2025 о проведении проверки ИП ФИО1, установлен срок проверки с 06.11.2025 по 03.12.2025.

В ходе проверки установлено, что в многоквартирном доме по адресу: {Адрес изъят} размещен торговый объект - магазин «Продукты», в котором деятельность осуществляет ИП ФИО1

В нарушение требований противопожарного законодательства, в данном нежилом помещении выявлены следующие нарушения:

1. Система пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находятся в неисправном состоянии (отключена), чем нарушены требования пункта 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

2. Не организованы и не проводятся работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, обеспечивающих их исправное состояние, чем нарушены требования пункта 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

3. На объекте защиты не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты (на систему пожарной сигнализации и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре), чем нарушены требования пункта 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

4. Замок на двери эвакуационного выхода из торгового зала наружу не обеспечивает возможность его свободного открывания изнутри без ключа, чем нарушены требования пункта 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

5. Помещение магазина не обеспечено огнетушителями согласно приложению № 1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, чем нарушены требования пункта 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

6. Допускаются к работе на объекте лица, не прошедшие обучения мерам пожарной безопасности, чем нарушены требования пункта 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

7. Не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, чем нарушены требования пункта 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

8. Отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, чем нарушены требования пункта 17(1) Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

9. Не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы, чем нарушены требования пункта 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

10. Отсутствует световой оповещатель «Выход» над дверью эвакуационного выхода из торгового зала наружу, чем нарушены требования части 1 статьи 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункта 5.3 СП 3.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».

В силу абз. 1 ч. 1 ст. 34 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

До настоящего времени указанные нарушения не устранены.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что допущенные ответчиком нарушения при эксплуатации помещения являются установленными.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход МО «Город Киров» государственная пошлина в сумме 3000 руб.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Кирова – удовлетворить.

Запретить эксплуатацию помещения, расположенного по адресу {Адрес изъят} кадастровым номером {Номер изъят} до полного устранения нарушений требований законодательства о пожарной безопасности отраженных в настоящем исковом заявлении и справке о результатах проверки ГУ МЧС по Кировской области.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности:

привести в исправное состояние системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

организовать и провести работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, обеспечивающих их исправное состояние;

разработать техническую документацию на системы противопожарной защиты (на систему противопожарной защиты и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре);

обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа двери эвакуационного выхода, ведущей из торгового зала наружу;

обеспечить помещение магазина огнетушителями в количестве не менее двух с минимальным рангом тушения модельного очага пожара ЗА, 70В, согласно приложению № 1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

лицам, осуществляющим трудовую деятельность на объекте защиты, пройти обучение мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа;

разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

разработать журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

обеспечить помещение наличием знаков пожарной безопасности, обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы;

обеспечить помещение наличием светового оповещателя «Выход» над дверью эвакуационного выхода из торгового зала наружу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, {Дата изъята} года рождения, (ИНН {Номер изъят}, ОГРНИП {Номер изъят}) государственную пошлину в доход МО «Город Киров» в сумме 3000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Ершова

Мотивированное заочное решение изготовлено 09 февраля 2026 года.