Решение № 2-281/2025 2-281/2025~М-152/2025 М-152/2025 от 7 августа 2025 г. по делу № 2-281/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-281/2025
08 августа 2025 г.
г. Бодайбо


Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе: судьи Ермакова Э.С., при ведении протокола помощником судьи Козыревой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «РТ-НЭО Иркутск» к ФИО1 о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, неустойки, судебных расходов,

у с т а н о в и л :

Общество с ограниченной ответственностью «РТ-НЭО Иркутск» (далее по тексту – ООО «РТ-НЭО Иркутск») обратилось в Бодайбинский городской суд с указанным иском, в обоснование которого указало, что имеет статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и оказывает услуги по обращению на территории Иркутской области (Зона 2 – Юг) на основании соглашения с Министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 28 апреля 2018 года № 318, в том числе на территории Бодайбинского района.

По данным Единого государственного реестра недвижимости нежилое, ФИО1 владеет на праве собственности нежилыми зданиями, расположенными по адресу: 1) с ДД.ММ.ГГГГ - <адрес>, кадастровый номер объекта №, общей площадью 64,8 кв. метров, 2) с ДД.ММ.ГГГГ - <адрес>, помещение №, площадью 291,0 кв. метров, кадастровый номер объекта №.

Ссылаясь на положения пункта 1 ст. 433, пункта 3 ст. 438 ГК РФ, ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» пункт 8.17 «Правил обращения с твердыми коммунальными отходами», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2012 года № 1156, после направления публичной оферты в газете www.orirk.ru/issue-print/292937 с размещением типовых договоров, ООО «РТ-НЭО Иркутск» полагает, что между ним и ФИО1 как с собственником зданий, в зоне деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, был заключен соответствующий договор, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 услуги по обращению с ТКО были оказаны на общую сумму в 529 760 рублей 48 копеек, рассчитанные по нормативу их образования в соответствии с площадью принадлежащего ответчику здания по данным Единого государственного реестра недвижимости, поскольку договор заключен на условиях типовой формы, что соответствует «Правилам коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 3 июня 2016 года № 505. Годовые нормативы накопления ТКО на территории Иркутской области утверждены приказом Министерства жилищной политики энергетики и транспорта Иркутской области от 28 июня 2019 года № 58-28-мпр, а тарифы установлены Приказом Службы по тарифам Иркутской области от 18 декабря 2018 года № 394-спр с последующими изменениями.

Оплата этих услуг ответчиком не производилась. В связи с этим, на основании пункта 22 договора на обращение с ТКО с ответчика в пользу истца должна быть взыскана сумма пеней за просрочку оплаты долга по ставке 1/130 ключевой ставки за каждый день просрочки, то есть в сумме согласно расчету 341 708 рублей 08 копеек.

С учетом данных обстоятельств, ООО «РТ-НЭО Иркутск» просит взыскать с ФИО1 529 760 рублей 48 копеек основного долга по оплате услуг по обращению с ТКО, 341 708 рублей 08 копеек пеней.

Кроме того, в связи с подготовкой и предъявлением настоящего иска, ООО «РТ-НЭО Иркутск» понес расходы на оплату услуг представителя по договору с ООО «СТП «Юридический сервис» составившие сумму в 20 000 рублей, которые, наряду с расходами по уплаченной государственной пошлине по иску в размере 22 368 рублей 87 копеек, которые так же просит взыскать с ФИО1

В судебное заседание истец – ООО «РТ-НЭО Иркутск» своего представителя для участия в деле не направил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик – ФИО1 о времени и месте слушания дела судом извещен, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В адресованном суду возражении по иску, ФИО1 исковые требования не признал в полном объеме, указав, что ООО «РТ-НЭО Иркутск» в исковом заявлении не привел утвержденную территориальную схему по обращению с отходами на территории Иркутской области, равно как и доказательств, подтверждающих, что объекты – источники накопления ТКО и места накопления ТКО в отношении ответчика были определены такой схемой.

С учетом данных обстоятельств, ответчик, ссылаясь на пункт 1 ст. 432, пункт 1 ст. 779 ГК РФ, пункты 9,13, подпункт «г» пункта 25 «Правил обращения с твердыми коммунальными отходами», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 года № 1156, правовую позицию, изложенную в определении судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 14 ноября 2022 года № 304-ЭС22-12944, полагает, что между ним и истцом не было достигнуто соглашение по всем существенным условиям, в связи с чем, договор №/ТКО не может считаться заключенным с ДД.ММ.ГГГГ.

Помимо этого, приведенные истцом объекты недвижимости не использовались ФИО1 в спорный период, какая-либо деятельность в них не велась в виду спора между собственниками. На основании решения Бодайбинского городского суда от 10 июня 2022 года по делу № 2-299/2022 были признаны недействительными договоры дарения указанных объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и было восстановлено право собственности ФИО1 на указанные объекты. С момента вступления в законную силу приведенного решения, ответчик не являлся собственником этих объектов и не мог эксплуатировать их по назначению.

Не представлено истцом и доказательств того, что в спорный расчетный период услуги по обращению с твердыми бытовыми отходами фактически оказывались ответчику.

Обращает ФИО1 и на то, что в расчете оплаты услуг по обращению с такими отходами, ООО «РТ-НЭО Иркутск» неправомерно применил тарифы, установленные дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к договору №/ТКО к предшествующим периодам 2019-2023 годов.

Кроме того, ответчик просит применить к требованиям истца о взыскании задолженности по периодическим платежам по обращению с твердыми коммунальными отходами установленным пунктом 2 ст. 199 ГК РФ трехлетний срок исковой давности в период до ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее в судебном заседании представитель истца – ФИО3, действующий на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, приведенные выше возражения поддержал в полном объеме.

При отсутствии возражений истца, дело рассмотрено в отсутствие ответчика на основании ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования ООО «РТ-НЭО Иркутск» к ФИО1 о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, неустойки за просрочку выплаты, расходов по уплаченной пошлине, подлежащими удовлетворению частично,

а во взыскании судебных расходов следует отказать.

1. В соответствии с пунктом 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 ст. 781 ГК РФ).

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Согласно ст. 24.7 указанного Федерального закона:

региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов (часть 1);

по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (часть 2);

собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (часть 4);

договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (часть 5).

Из положений ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации условия публичного договора определяются пунктами 2 и 4 этой статьи и правилами, обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, а также уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Пунктом 1 ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта, а в силу пункта 3 ст. 438, совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Согласно подпункту «в» пункта 8 (1) «Правил обращения с твердыми коммунальными отходами утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25 августа 2008 года № 641», действовавшими до 07 марта 2025 года, региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

При переходе прав на здания, строения, сооружения, нежилые помещения и земельные участки, на которых происходит образование твердых коммунальных отходов, к новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю) такой собственник (иной законный владелец и (или) пользователь) в 3-дневный срок обязан уведомить регионального оператора о таком переходе прав и заключить с ним договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для заключения указанного договора (пункт 8 (2).

В случае если одно лицо владеет несколькими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками, на которых происходит образование твердых коммунальных отходов, может заключаться один договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с включением в такой договор всех указанных объектов, если они расположены в зоне деятельности одного регионального оператора (пункт 8 (3)).

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 8 (4).

Из пунктов 8 (11), 8 (12) приведенных выше «Правил обращения с твердыми коммунальными отходами», утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25 августа 2008 года № 641», следует, что потребитель обязан в течение 15 рабочих дней со дня получения соответствующего предложения регионального оператора подписать договор на осуществление обращения с ТКО либо представить мотивированный отказ от его подписания. В случае непредставления мотивированного отказа от подписания договора в установленный срок, такое соглашение считается заключенным на условиях типового договора на обращение с ТКО.

В пункте 8 (17) «Правил обращения с твердыми коммунальными отходами» установлено, что региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) – 8 (7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) – 8 (16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с 8 (5) – 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Как указано в пункте 8 (18) приведенных «Правил обращения с твердыми коммунальными отходами» до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Форма типового договора утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше положений, если в субъекте Российской Федерации заключено соглашение с региональным оператором по обращению с ТКО и утвержден единый тариф на его услуги, оказывать услуги по обращению с ТКО по общему правилу может только он, следовательно, у собственника отходов возникает обязанность оплачивать услуги по обращению с ТКО региональному оператору.

В пунктах 1, 3 ст. 13.3 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территориальная схема обращения с отходами разрабатывается в том числе в целях организации и осуществления деятельности по сбору ТКО и включает в себя, в частности, данные о нахождении источников образования отходов на территории субъекта Российской Федерации (с нанесением источников их образования на карту субъекта Российской Федерации); схему потоков отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов, объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

При этом в статье 13.4 этого закона определено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (пункт 1). Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 4).

Из пунктов 3 и 4 «Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 г. № 1039 следует, что места (площадки) накопления ТКО создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом.

Пунктами 12 и 13 «Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 г. № 1039, предусмотрено, что место (площадка) накопления ТКО являются определенными (созданными) с момента включения такого места в реестр мест (площадок) накопления ТКО.

В случае, если место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов создано заявителем, он обязан обратиться в уполномоченный орган с заявкой о включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в реестр не позднее 3 рабочих дней со дня начала его использования (пункт 21 приведенных выше «Правил…»).

Порядок коммерческого учета объема и (или) массы ТКО регламентирован «Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 года № 505, пунктом 5 которых установлено, что коммерческий учет ТКО осуществляется: а) расчетным путем исходя из: нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО; б) исходя из массы ТКО, определенной с использованием средств измерения.

В пункте 6 приведенных выше «Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО» установлено, что в целях осуществления расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 этих Правил.

В силу пункта 5 «Основ ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 г. № 484, тарифы устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, и в отношении каждого осуществляемого регулируемого вида деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами с учетом территориальной схемы обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами.

Нормативы накопления ТКО на территории Иркутской области определены Приказом Министерства жилищной политики и транспорта Иркутской области от 28 июня 2019 года № 58-28 мпр, а тарифы – приказом Службы по тарифам Иркутской области от 18 декабря 2018 года № 394-спр «Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2).

Как следует из материалов дела, по данным выписки из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве собственности принадлежат:

нежилое помещение общей площадью 291,0 кв. метров, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, помещение №, которое он приобрел по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ (запись о регистрации ДД.ММ.ГГГГ №);

нежилое здание общей площадью 82,6 кв. метров, кадастровый №, находящееся по адресу: <адрес>, приобретенное на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (запись о регистрации права ДД.ММ.ГГГГ №).

ООО «РТ-НЭО Иркутск» по результатам конкурсного отбора имеет статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и оказывает услуги по обращению на территории Иркутской области (Зона 2 – Юг) на основании соглашения с Министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 28 апреля 2018 года № 318, в том числе на территории Бодайбинского района.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 29 декабря 2017 года № 43-мпр «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами в Иркутской области» определены места накопления ТКО, в том числе в г. Бодайбо Иркутской области, в том числе относящиеся территориально к нежилому помещению и зданию, находящемуся в собственности ответчика, расположенных по приведенным адресам, с размещением на полигон твердых бытовых отходов в г. Бодайбо.

Во исполнение положений пункта 8(17) «Правил обращения с твердыми коммунальными отходами утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25 августа 2008 года № 641», ООО «РТ-НЭО Иркутск» как региональный оператор исполнил обязанность по направлению публичной оферты. Информация была размещена на официальном интернет-сайте газеты «Областная» - официальном источнике опубликования нормативных правовых актов Иркутской области http://www.ogirk.ru/issue-print/292937/ на странице 33, выпуск 145 (1902) от 26 декабря 2018 года), с размещением всех форм типовых договоров.

Исследованные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что ООО «РТ-НЭО Иркутск» является единственным региональным оператором на территории Иркутской области (Зона 2), к которой относится Бодайбинский район. Наличие у ФИО1 в собственности объектов с кадастровыми номерами №, №, что исходя из приведенных выше норм Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предполагает его функционирование и, соответственно, образование отходов в результате осуществляемой в нем деятельности.

При этом ответчик, со своей стороны, лишен возможности распоряжаться твердыми коммунальными отходами по своему усмотрению, в том числе утилизировать их без использования услуг, оказываемых региональным оператором.

Доказательств того, что услуги по обращению с ТКО оказывались на территории г. Бодайбо Иркутской области иными операторами, ответчиком суду не представлено.

ФИО1, как потребитель, в нарушение приведенной выше нормы пункта 8 (2) «Правил обращения с твердыми коммунальными отходами утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1156, после перехода к нему права собственности на нежилое помещение с кадастровым номером № ДД.ММ.ГГГГ и нежилое здание с кадастровым номером № ДД.ММ.ГГГГ, в 3-х дневный срок не уведомил регионального оператора о таком переходе к нему прав собственности и не заключил с ним договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Доказательств иного суду не представлено.

Суждения ответчика о том, что поскольку решением Бодайбинского городского суда от 10 июня 2022 года по делу № 2-299/2022, вступившим в законную силу 28 июля 2022 года, были признаны недействительными договоры дарения указанных объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и восстановлено право собственности них ФИО5, ФИО1, не являясь собственником, не может быть признан стороной договора на вывоз ТБО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, несостоятельны.

Ни приведенный выше Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ни действовавшие в период возникновения спорных правовых отношений сторон «Правила обращения с твердыми коммунальными отходами», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1156, не возлагают на регионального оператора за осуществлением контроля за тем, какое лицо фактически пользуется помещениями в здании, если такое лицо само не обратится к нему с заявкой о заключении договора.

Следовательно, по общему правилу региональный оператор вправе при направлении имущественных притязаний об оплате оказанных услуг ориентироваться на данные публично достоверного Единого государственного реестра недвижимости о собственнике имущества.

Из данных Единого государственного реестра недвижимости следует, что ФИО1 до настоящего времени остается зарегистрированным собственником приведенных выше объектов недвижимости, изменения по приведенному выше решению суда в реестр не внесены.

В силу пункта 2 ст. 551 ГК РФ исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами.

В абзаце 2 пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» разъяснено, что для лиц, не являющихся сторонами сделки, считается, что подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, а не в момент совершения или фактического исполнения сделки либо вступления в законную силу судебного решения, на основании которых возникают, изменяются или прекращаются такие права (пункт 2 статьи 8.1, пункт 2 статьи 551 ГК РФ).

Таким образом, приведенный выше судебный спор между участниками сделок с приведенными выше нежилым помещением и нежилым зданием, принятие решения о недействительности таких сделок до регистрации перехода права в Едином государственном реестре недвижимости на основании этого решения, не имеют правового значения во взаимоотношениях между ФИО2 и ООО «РТ-НЭО Иркутск».

Вопреки доводам ответчика, Приказом министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 29 декабря 2017 года № 43-мпр «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами в Иркутской области», данной схемой в отношении объектов недвижимости, принадлежащих ФИО1, были определены в установленном порядке, а именно: для объекта с кадастровым номером № – площадка, расположенная по адресу: <адрес>, № (<данные изъяты>), для объекта с кадастровым номером № – по адресу: <адрес>, № (<данные изъяты>).

С учетом изложенного, все необходимые существенные условия договора на оказание услуг по обращению в твердыми коммунальными услугами были определены в установленном порядке.

Согласно правовой позиции, выраженной в пунктах 1 и 2 «Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами», утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 13 декабря 2023 года, договор оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным региональным оператором со всеми потребителями, находящимися в зоне его действия, в том числе при отсутствии подписанного сторонами договора в виде единого документа; если между региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и конкретным потребителем - собственником таких отходов не подписан договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, указанные услуги оказываются и подлежат оплате в соответствии с условиями типового договора.

Поскольку такой договор ни ФИО5, ни ФИО1 в отношении приведенных нежилого помещения и здания в письменной форме, в предусмотренном приведенными выше нормами – путем подачи заявки, не был подписан с ООО «РТ-НЭО Иркутск», доказательств обратного суду не представлено, суд находит установленным факт заключения между сторонами – ООО «РТ-НЭО» и ФИО1 как с собственником нежилого помещения, с кадастровым номером 38:22:000071:1479, нежилого здания с кадастровым номером №, со дня возникновения такого права – регистрации в Едином государственном реестре недвижимости, договора по обращению с ТКО на условиях Типового договора в порядке, предусмотренном пунктами 8 (1) – 8 (2), 8 (17)-8 (18) «Правил обращения с твердыми коммунальными отходами…», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156, независимо от отсутствия факта подписания такого договора с его стороны.

В этих условиях, договор на оказание услуг №/ТКО содержание которого соответствует условиям Типового договора, является действующим и порождает обязательства ФИО1 по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в объемах и по тарифам, утвержденным в установленном порядке и действующим в соответствующие периоды использования данных услуг.

Так, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №/ТКО в пункте 13 определено, что потребитель – ФИО1 обязан осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах их накопления, определенных договором и территориальной схемой обращения с отходами (пункт 13.1); обеспечить учет объема и (или) массы коммунальных отходов в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 года № 505 (пункт 13.2); производить оплату по настоящему договору в порядке и сроки, определенные настоящим договором, а именно с расчетным периодов в один календарный месяц, по цене, утвержденного в установленном порядке тарифа Регионального оператора в сумме, указанной в приложении № 1 к договору, до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга (пункт 13.3, раздел 2 договора пункты 5,6).

Вопреки доводам ответчика, факты оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами подтверждены выкопировками из электронного маршрутного журнала за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отчетами по вывозу КП с контейнерной площадки №, № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В пункте 16 «Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, указано, что плата за оказание услуг по обращению с ТКО может быть уменьшена судом, если собственник ТКО доказал, что региональный оператор оказал услуги не в полном объеме или ненадлежащим образом.

В силу пункта 16 Типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденного «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами…», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156, в случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем.

Региональный оператор в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписывает его и направляет потребителю. В случае несогласия с содержанием акта региональный оператор вправе написать возражение на акт с мотивированным указанием причин своего несогласия и направить такое возражение потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения акта. В случае невозможности устранения нарушений в сроки, предложенные потребителем, региональный оператор предлагает иные сроки для устранения выявленных нарушений.

Составленных в установленном порядке актов о нарушении региональным оператором обязательств по договору, а равно иных доказательств, отвечающих требованиям ст. 55 ГПК РФ, подтверждающих, что услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами не оказаны, оказаны не в полном объеме или ненадлежащим образом, ответчик суду в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ не представил.

В силу положений ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны. Непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам (часть 2 ст. 150 ГПК РФ).

В этих условиях, суд исходит из представленных ООО «РТ-НЭО Иркутск» доказательств факта, объема и качества оказанных услуг ФИО1 по обращению с твердыми коммунальными отходами, образующимися в результате использования принадлежащих последнему объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами №, №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые им не оспорены и не опровергнуты относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

Вместе с тем, разрешая заявление ответчика о применении срока исковой давности к спорным правовым отношениям сторон, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает, что в силу положений пункта 1 ст. 196 ГК РФ, согласно которой общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса, в частности по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Поскольку судебная защита прав кредитора по требованию о взыскании денежных сумм от должника может быть осуществлена не только в исковом производстве, но и путем выдачи судебного приказа, что является упрощенной процедурой рассмотрения дел данной категории, подача кредитором заявления о выдаче приказа с соблюдением положений, предусмотренных статьями 123, 124 ГПК РФ, прерывает течение срока исковой давности, так же как и подача в установленном порядке искового заявления по указанным выше требованиям.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся пункте 18 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43, по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (пункт 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. № 43) со дня, когда кредитор узнал или должен был узнать о нарушении своего права (пункт 3 Обзора судебной практики по гражданским делам, связанным с разрешением споров об исполнении кредитных обязательств, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 мая 2013 года.

Согласно пункту 25 данного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) или процентов, подлежащих уплате по правилам ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

Аналогичным образом исчисляется срок исковой давности по требованию о взыскании процентов на сумму долга за период пользования денежными средствами (статья 317.1 ГК РФ).

Согласно пункту 1 ст. 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

Пунктом 6 Типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 года № 1156, предусмотрено, что потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Из материалов дела следует, что исковое заявление о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было направлено ООО «РТ-НЭО Иркутск» в суд посредством почтовой связи 26 марта 2025 года, о чем свидетельствует штемпель на конверте.

Ранее, ООО «РТ-НЭО Иркутск» обращался с заявлением о выдаче судебного приказа от 12 декабря 2023 года за период задолженности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и судебным приказом мирового судьи судебного участка № 124 г. Бодайбо и Бодайбинского района от 04 мая 2024 года с ФИО1 была взыскана задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми бытовыми отходами в отношении трех объектов недвижимости: объекта с кадастровым номером № находящимся по адресу: <адрес>; объекта с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, помещение 2; гараж в составе гаражного кооператива, кадастровый №, по адресу: <адрес>а.

По заявлению должника от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ мировым судьей был отменен.

Таким образом, на момент подачи заявления о выдаче судебного приказа, сроки по всем периодическим платежам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ноябрь 2020 года (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ) истекли. Не истек срок по периодическому платежу за декабрь 2020 года (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ).

Вместе с тем, после отмены данного судебного приказа, с соответствующим иском о взыскании задолженности, включая этот период, ООО «РТ-НЭО Иркутск» обратился в срок, превышающий 6 месяцев, а именно ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, срок исковой давности по данному периоду после перерыва с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжил свое течение и истек на день подачи иска.

Иные периоды расчетные периоды задолженности в приказном производстве истцом не заявлялись, доказательств иного суду не представлено.

В этих условиях, суд находит, что срок исковой давности истек по всем периодическим платежам за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ (по предъявленному иску) и до ДД.ММ.ГГГГ (поскольку оплата за март 2022 года – до 10 числа следующего месяца за расчетным), истекли.

Каких-либо других доказательств, подтверждающих наличие предусмотренных законом оснований для перерыва или приостановления течения срока исковой давности, истец – ООО «РТ-НЭО Иркутск» суду в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ не представил.

Как разъяснено в пункте 3 статьи 23 ГК РФ, срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином - индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Задолженность по периодам с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ подлежит разрешению по существу.

Проверив расчет стоимости услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, суд учитывает, что годовые нормативы ТКО утверждены Приказами Министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от 31 мая 2021 года № 58-3-мпр и от 11 января 2023 года № 66-2-мпр, согласно которым нормативы потребления:

для объекта с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (магазин строительных материалов), - 0,269 куб. метров на единицу площади (торговля специализированными товарами), что составит: 64,8 кв. метров общей площади здания * 0,269 = 17,4312 кубометров в год;

для объекта с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, помещение 2 (кафе «Славянка»), 0,543 на единицу (торговля продовольственными товарами), что составит: 291,1 кв. метров * 0,543 = 158,0673 кубометра в год;

всего итоговый норматив по двум объектам для помесячного расчета составит: (17,4312 + 158,0673)/12 = 14,62488 кубометров в месяц.

Приведенное выше назначение нежилого помещения и здания, их использование для указанных целей и, соответственно, расчетные объемы потребления исходя из утвержденных ставок, ответчиком не оспорены и не опровергнуты какими-либо доказательствами по делу.

В приложении к приказу Службы по тарифам Иркутской области от 20 декабря 2019 года № 375-спр «Об установлении долгосрочных предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2) в отношении ООО «РТ-НЭО Иркутск» (ИНН <***>) для прочих потребителей установлен тариф: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 416 рублей 38 копеек (без учета НДС); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 430 рублей 94 копейки (без учета НДС).

В последующем, Приказом Службы по тарифам Иркутской области от 28 ноября 2022 года № 79-478-спр «Об установлении долгосрочных предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2) в отношении ООО «РТ-НЭО Иркутск» (ИНН <***>), для прочих потребителей установлен тариф: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 469 рублей 72 копеек (без учета НДС); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 469 рублей 72 копеек (без учета НДС), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 546 рублей 59 копеек.

С учетом выше установленных данных о тарифе, расчет стоимости услуг в месяц правильно определена истцом в расчете:

14,62488 кубометров * 416 рублей 38 копеек за кубометр (тариф с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 20% НДС = 7 307 рублей 41 копейка;

14,62488 кубометров * 430 рублей 94 копейки за кубометр (тариф с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 20% НДС = 7 562 рубля 93 копейки;

14,62488 кубометров * 469 рублей 72 копейки за кубометр (тариф с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 20% НДС = 8 243 рубля 52 копейки;

14,62488 кубометров * 516 рублей 68 копеек за кубометр (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по предъявленному иску на основании части 3 ст. 196 ГПК РФ) + 20% НДС = 9 067 рублей 66 копеек.

Соответственно, размер периодических платежей, исходя из произведенного ООО «РТ-НЭО Иркутск» расчета, который судом проверен, признается правильным, соответствующим требованиям приведенных выше нормативных документов и условиям договора с ФИО1, а доводы последнего о том, что истец произвел расчет задолженности по тарифам, установленным на ноябрь 2024 года (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) ко всем ранее имевшим место периодам, несостоятельны.

Доказательств полной или частичной оплаты задолженности по услугам по обращению с ТКО в отношении спорных объектов недвижимости, ответчик суду не представил.

С учетом изложенного, на основании доводов, сообщенных истцом, представленных им доказательств, оцененных по правилам ст. ст. 67, 68 ГПК РФ, а так же применяя заявление ответчика о применении сроков исковой давности к требованиям за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд находит доказанным факт надлежащего оказания ФИО1 региональным оператором – ООО «РТ-НЭО Иркутск» услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и наличие у ФИО1 перед региональным оператором задолженности по эти услугам в сумме:

29 229 рублей 64 копейки (7 307 рублей 41 копейка * 4 месяца) + 37 814 рублей 65 копеек (7 562 рубля 93 копейки * 5 месяцев) + 156 626 рублей 88 копеек (8 243 рубля 52 копейки * 19 месяцев) + 54 402 рубля (9 067 рублей 66 копеек * 6 месяцев) = 278 077 рублей 13 копеек.

Данная сумма задолженности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, а в остальной части исковых требований следует отказать.

2. Пунктом 22 Типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156, установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

При этом суд учитывает, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 марта 2022 года № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году» начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (9,5% годовых).

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2022 года № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», на территории Российской Федерации сроком на шесть месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 г. № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 ст. 9.1, абзац 10 пункта 1 ст. 63 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

С учетом этих положений, истцом в расчете неустойки не применен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе к периодическим платежам, возникшим в течение этого периода, начиная расчет неустойки со ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим, разрешая спор по предъявленному иску (часть 3 ст. 196 ГПК РФ), суд производит расчет неустойки с учетом указанного истцом льготного периода.

В этих условиях, расчет истца, проверенный судом, является правильным, соответствующим положениям приведенного выше договора.

Возражений против представленной истцом методики расчета суммы пеней за несвоевременное внесение суммы коммунальных услуг, ответчик суду в порядке ст. 56 ГПК РФ не представил, собственного расчета не привел, в связи с чем, по правилам ст. ст. 68, 151 ГПК РФ, суд разрешает возникший спор на основании доводов истца и представленного им расчета пеней.

Анализируя возникшие спорные правовые отношения сторон, суд принимает во внимание, что по правилам части 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Об обстоятельствах, свидетельствующих об отсутствии вины в несвоевременной оплате жилья и коммунальных услуг, ответчики не заявили, подтверждающих их доказательств в соответствии с частью 2 ст. 401 ГК РФ суду не представили.

Не заявил ответчик и об обстоятельствах, свидетельствующих о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства применительно к ст. 333 ГК РФ и не представил подтверждающие эти обстоятельства доказательства в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ.

Учитывает суд и значимость недополученных сумм основного долга для ООО «РТ-НЭО Иркутск» оказывающего услуги по утвержденным в установленном порядке государственными органами тарифам.

Сумму начисленной неустойки за просрочку оплаты коммунальных услуг суд находит соразмерной последствиям неисполнения ответчиком своих обязательств, исходя из объема неоплаченной задолженности, а также значительного периода просрочки.

При этом суд на основании положений пункта 1 ст. 207 ГК РФ находит, что в связи с истечением сроков исковой давности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом заявления ответчика, начисленная за эти периоды неустойка взысканию не подлежит и должна быть исключена из расчета.

Таким образом, размер неустойки за просрочку уплаты основного долга составит:

размер основного долга по периодическим платежам на ДД.ММ.ГГГГ: 29 229 рублей 64 копейки (7 307 рублей 41 копейка * 4 месяца (март – июнь 2022 года)) + (7 562 рубля 93 копейки * 2 месяца (июль, август)) = 44 355 рублей 50 копеек;

44 355 рублей 50 копеек (за март – август 2022 года) * 9,5%/(130*100%) * 9 дней просрочки (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 291 рубль 72 копейки;

51 918 рублей 43 копейки (44 355 рублей 50 копеек (за март 2022 года – август 2022 года) + (7 562 рубля 93 копейки (за сентябрь 2022 года)) * 9,5%/(130*100%) * 31 день просрочки (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 1 176 рублей 15 копеек;

59 481 рубль 36 копеек (51 918 рублей 43 копейки (за март 2022 года – сентябрь 2022 года) + 7 562 рубля 93 копейки (за октябрь 2022 года)) * 9,5%/(130*100%) * 32 дня просрочки (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 1 390 рублей 95 копеек;

67 044 рубля 29 копеек (59 481 рубль 36 копеек (за март 2022 года – октябрь 2022 года) + 7 562 рубля 93 копейки (за ноябрь 2022 года)) * 9,5%/(130*100%) * 29 дней просрочки (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 1 420 рублей 82 копейки;

75 287 рублей 81 копейка (67 044 рубля 29 копеек (за март 2022 года – ноябрь 2022 года) + 8 243 рубля 52 копейки (за декабрь 2022 года)) * 9,5%/(130*100%) * 31 день просрочки (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 1 705 рублей 56 копеек;

83 531 рубль 33 копейки (за март 2022 года – декабрь 2022 года) + 8 243 рубля 52 копейки (январь 2023 года) * 9,5%/(130*100%) * 28 дней просрочки (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 1 709 рублей 18 копеек;

91 774 рубля 85 копеек (83 531 рубль 33 копейки (за март 2022 года – январь 2023 года) + 8 243 рубля 52 копейки (за февраль 2023 года)) * 9,5%/(130*100%) * 31 день просрочки (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 2 079 рублей 05 копеек;

100 018 рублей 37 копеек (91 774 рубля 85 копеек (за март 2022 года – февраль 2023 года) + 8 243 рубля 52 копейки (за март 2023 года)) * 9,5%/(130*100%) * 30 дней просрочки (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 2 192 рубля 71 копейка;

108 261 рубль 89 копеек (100 018 рублей 37 копеек (за март 2022 года – март 2023 года) + 8 243 рубля 52 копейки (за апрель 2023 года)) * 9,5%/(130*100%) * 34 дня просрочки (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 2 689 рублей 89 копеек;

116 505 рублей 41 копейка (108 261 рубль 89 копеек (за март 2022 года – апрель 2023 года) + 8 243 рубля 52 копейки (за май 2023 года)) * 9,5%/(130*100%) * 27 дней просрочки (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 2 298 рублей 74 копейки;

124 748 рублей 93 копейки (116 505 рублей 41 копейка (за март 2022 года – май 2023 года) + 8 243 рубля 52 копейки (за июнь 2023 года)) * 9,5%/(130*100%) * 31 день просрочки (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 2 826 рублей 04 копейки;

132 992 рубля 45 копеек (124 748 рублей 93 копейки (за март 2022 года – июнь 2023 года) + 8 243 рубля 52 копейки (за июль 2023 года) – 12 824 рубля 23 копейки (поступило в счет оплаты)) * 9,5%/(130*100%) * 32 дня просрочки (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 3 109 рублей 98 копеек;

141 235 рублей 97 копеек (132 992 рубля 45 копеек (за март 2022 года – июль 2023 года) + 8 243 рубля 52 копейки (за август 2023 года)) * 9,5%/(130*100%) * 29 дней просрочки (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 2 993 рубля 12 копеек;

149 479 рублей 49 копеек (141 235 рублей 97 копеек (за март 2022 года – август 2023 года) + 8 243 рубля 52 копейки (за сентябрь 2023 года)) * 9,5%/(130*100%) * 31 день просрочки (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 3 386 рублей 29 копеек;

157 723 рубля 01 копейка (149 479 рублей 49 копеек (за март 2022 года – сентябрь 2023 года) + 8 243 рубля 52 копейки (за октябрь 2023 года)) * 9,5%/(130*100%) * 31 день просрочки (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 3 573 рубля 03 копейки;

165 966 рублей 53 копейки (157 723 рубля 01 копейка (за март 2022 года – октябрь 2023 года) + 8 243 рубля 52 копейки (за ноябрь 2023 года)) * 9,5%/(130*100%) * 30 дней просрочки (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 3 638 рублей 50 копеек;

174 210 рублей 05 копеек (165 966 рублей 53 копейки (за март 2022 года – ноябрь 2023 года) + 8 243 рубля 52 копейки (за декабрь 2023 года)) * 9,5%/(130*100%) * 33 дня просрочки (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 4 201 рубль 14 копеек;

182 453 рубля 57 копеек (174 210 рублей 05 копеек (за март 2022 года – январь 2024 года) + 8 243 рубля 52 копейки (за январь 2024 года)) * 9,5%/(130*100%) * 28 дней просрочки (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 3 733 рубля 28 копеек;

190 697 рублей 09 копеек (182 453 рубля 57 копеек (за март 2022 года – январь 2024 года) + 8 243 рубля 52 копейки (за февраль 2024 года)) * 9,5%/(130*100%) * 30 дней просрочки (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 4 180 рублей 67 копеек;

198 940 рублей 61 копейка (190 697 рублей 09 копеек (за март 2022 года – февраль 2024 года) + 8 243 рубля 52 копейки (за март 2024 года)) * 9,5%/(130*100%) * 33 дня просрочки (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 4 797 рублей 53 копейки;

207 184 рубля 13 копеек (198 940 рублей 61 копейка (за март 2022 года – март 2024 года) + 8 243 рубля 52 копейки (за апрель 2024 года)) * 9,5%/(130*100%) * 28 дней просрочки (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 4 239 рублей 31 копейка;

215 427 рублей 65 копеек (207 184 рубля 13 копеек (за март 2022 года – апрель 2024 года) + 8 243 рубля 52 копейки (за май 2024 года)) * 9,5%/(130*100%) * 30 дней просрочки (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 4 722 рубля 84 копейки;

223 671 рубль 17 копеек (215 427 рублей 65 копеек (за март 2022 года – май 2024 года) + 8 243 рубля 52 копейки (за июнь 2024 года)) * 9,5%/(130*100%) * 33 дня просрочки (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 5 393 рубля 92 копейки;

232 738 рублей 83 копейки (223 671 рубль 17 копеек (за март 2022 года – июнь 2024 года) + 9 067 рублей 66 копеек (за июль 2024 года)) * 9,5%/(130*100%) * 29 дней просрочки (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 4 932 рубля 27 копеек;

241 806 рублей 49 копеек (232 738 рублей 83 копейки (за март 2022 года – август 2024 года) + 9 067 рублей 66 копеек (за сентябрь 2024 года)) * 9,5%/(130*100%) * 30 дней просрочки (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 5 301 рубль 14 копеек;

250 874 рубля 15 копеек (241 806 рублей 49 копеек (за март 2022 года – сентябрь 2024 года) + 9 067 рублей 66 копеек (за октябрь 2024 года)) * 9,5%/(130*100%) * 32 дня просрочки (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 5 866 рублей 60 копеек;

259 941 рубль 81 копеек (250 874 рубля 15 копеек (за март 2022 года – октябрь 2024 года) + 9 067 рублей 66 копеек (за ноябрь 2024 года)) * 9,5%/(130*100%) * 29 дней просрочки (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 5 508 рублей 71 копейка;

269 009 рублей 47 копеек (259 941 рубль 81 копеек (за март 2022 года – ноябрь 2024 года) + 9 067 рублей 66 копеек (за декабрь 2024 года)) * 9,5%/(130*100%) * 31 день просрочки (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 6 094 рублей 10 копеек;

всего неустойки: 95 453 рубля 24 копейки.

Указанная сумма подлежит взысканию с ФИО1 в пользу ООО «РТ-НЭО Иркутск», а остальной части требований о взыскании неустойки, региональному оператору должно быть отказано.

4. На основании части 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца, с учетом характера спорного правового отношения, подлежат взысканию расходы на уплату государственной пошлины по иску, подтвержденные платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям, исходя из расчета:

373 530 рублей 37 копеек (278 077 рублей 13 копеек + 95 453 рубля 24 копейки)/868 388 рублей 38 копеек (предъявленные исковые требования) (43,14%) * 22 368 рублей (уплаченная сумма пошлины) = 9 621 рубль 42 копейки.

В остальной части требований о взыскании расходов по уплаченной государственной пошлины должно быть отказано.

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 20 октября 2005 года № 355-О, согласно которому обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Именно поэтому в части 2 статьи 110 АПК Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. Вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение соответствующих расходов, суд не вправе уменьшать его произвольно, тем более, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

В абзаце 2 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (например, решение суда первой инстанции, определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, судебный акт суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса).

В пункте 10 указанного Постановления от 21 января 2016 г. № 1 разъяснено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 4 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ). Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1).

Из представленного истцом договора (без даты, номера, подписей сторон) следует, что ООО «РТ-НЭО Иркутск» (заказчик) поручил ООО «СТП Юридический сервис» (исполнитель) оказать ему юридические услуги по взысканию дебиторской задолженности (досудебное, приказное, исковое, исполнительное производство) за предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пунктам 2.1.3, 2.4.3. договора, до подачи искового заявления в суд, исполнитель обязан направлять на адрес электронной почты реестры должников, в отношении которых планируется подача исковых заявлений в суд, а заказчик обязан проводить согласование этого реестра.

Разделом 3 договора предусмотрено, что до начала месяца, в котором планируется оказание услуг, заказчик производит их оплату на стадии искового производства из расчета 20 000 рублей за каждое дело на основании реестра, представленного исполнителем и согласованного с заказчиком; исполнитель обязуется предпринять все необходимые меры для взыскания понесенных расходов за оказанные услуги с должника, уплаченные исполнителю на стадии искового производства; взысканная сумма возвращается заказчику в объеме, удовлетворенном судом; в случае, если взыскать денежные средства не представляется возможным по причинам, не зависящим от исполнителя (ликвидация предприятия, отсутствие имущества, невозможность взыскания и т.д.) денежные средства не возвращаются (пункт 3.3.);

в стоимость услуг включены все расходы исполнителя по договору, в том числе налоги, сборы, иные обязательные платежи, командировочные, почтовые и иные расходы, связанные с оказанием услуг (пункт 3.4.);

оплата услуг производится в течение пяти банковских дней с даты подписания сторонами акта сдачи-приемки оказанных услуг, путем перечисления заказчиком на банковский счет исполнителя; обязанность заказчика по оплате оказанных услуг считается исполненной с даты списания денежных средств с расчетного счета заказчика (пункты 3.5.-3.6).

Факт оказания данных услуг подтвержден составлением искового заявления по делу, его предъявление в суд, составлением представителем расчетов, подбора документов, обосновывающих требование, объем которых был достаточным для разрешения спора по настоящему делу и удовлетворению исковых требований в части.

Оплата стоимости услуг подтверждена платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № со ссылкой на договор на оказание юридических услуг, а так же реестром № к платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик со своей стороны не представил суду сведений о более низких ставках оплаты труда представителя при сравнимых обстоятельствах.

Суд учитывает минимальный размеры ставок, приведенных в «Рекомендации Адвокатской палаты Иркутской области «О порядке определения размера вознаграждения при заключении соглашений об оказании юридической помощи, оказываемых адвокатами Адвокатской палаты Иркутской области гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям» от 21 февраля 2017 года, с учетом последующих изменений, согласно разделу 3 которых, размер вознаграждения в связи с участием в качестве представителя по гражданскому делу определен от 65 000 рублей, с дополнительной оплатой 7 500 рублей начиная с четвертого судебного заседания.

Принимая во внимание объем и характер заявленных требований, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на анализ правовой ситуации, подбор применимых норм права, судебной практики, на подготовку процессуальных документов, правовой позиции по делу, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд находит обоснованно понесенными расходы на оплату услуг представителя в сумме 20 000 рублей.

Вместе с тем, поскольку иск удовлетворен частично, сумма судебных расходов составит: 20 000 рублей * 43,14% (пропорция удовлетворенных исковых требований) = 8 602 рубля 84 копейки.

Данная сумма подлежит взысканию с ФИО1 в пользу ООО «РТ-НЭО Иркутск», а в остальной части взыскания судебных расходов истцу следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

1. Иск Общества с ограниченной ответственностью «РТ-НЭО Иркутск» к ФИО1, о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, неустойки, судебных расходов, удовлетворить частично.

2. Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт <данные изъяты>

в пользу Общества с ограниченной ответственностью «РТ-НЭО Иркутск» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

278 077 рублей 13 копеек (Двести семьдесят восемь тысяч семьдесят семь рублей 13 копеек) основного долга по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 95 453 рубля 24 копейки (Девяносто пять тысяч четыреста пятьдесят три рубля 24 копейки) пени за просрочку их выплаты, 9 621 рубль 42 копейки (Девять тысяч шестьсот двадцать один рубль 42 копейки) расходов по уплаченной государственной пошлине по иску, 8 602 рубля 84 копейки (Восемь тысяч шестьсот два рубля 84 копейки) расходов на оплату услуг представителя, а всего в сумме 391 754 рубля 63 копейки (Триста девяносто одна тысяча семьсот пятьдесят четыре рубля 63 копейки).

3. В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «РТ-НЭО Иркутск» суммы основного долга по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и пеней за просрочку их выплаты, расходов по уплаченной государственной пошлине по иску и на оплату услуг представителя, отказать.

4. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

5. Мотивированное решение изготовлено 05 ноября 2025 года.

Судья: Э.С. Ермаков