Решение № 2А-1043/2024 2А-1043/2024~М-279/2024 М-279/2024 от 21 мая 2024 г. по делу № 2А-1043/2024

УИД: 23RS0024-01-2024-000369-86

К делу № 2а-1043/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск «22» мая 2024 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ляха Д.Г.,

при секретаре Малиеве Т.А.,

с участием:

административного истца ФИО1,

представителя административного истца – ФИО2,

действующей в порядке части 5 статьи 57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ),

представителя административного ответчика – администрации муниципального образования Крымский район Краснодарского края – ФИО3, действующего по доверенности № от 09.01.2024,

представителя заинтересованного лица – управления имущественных отношений администрации муниципального образования Крымский район Краснодарского края – ФИО4, действующей по доверенности №от 12.01.2024,

заинтересованного лица ФИО8,

заинтересованного лица ФИО9, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

заинтересованного лица ФИО14,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Крымский район Краснодарского края о признании незаконным постановления администрации муниципального образования Крымский район Краснодарского края о признании незаконным постановления администрации муниципального образования Крымский район Краснодарского края об утверждении схемы расположения земельного участка, образованного путем перераспределения земельного участка, его отмене, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, о признании незаконным постановления администрации муниципального образования Крымский район Краснодарского края об отмене постановления об утверждении схемы расположения земельного участка, образованного путем перераспределения земельного участка, и его отмене, и обязании администрации муниципального образования Крымский район Краснодарского края устранить допущенные нарушения путем восстановления земельного участка на государственном кадастровом учете,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Крымский районный суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования Крымский район Краснодарского края о признании незаконным постановления администрации муниципального образования Крымский район Краснодарского края о признании незаконным постановления администрации муниципального образования Крымский район Краснодарского края об утверждении схемы расположения земельного участка, образованного путем перераспределения земельного участка, его отмене, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, о признании незаконным постановления администрации муниципального образования Крымский район Краснодарского края об отмене постановления об утверждении схемы расположения земельного участка, образованного путем перераспределения земельного участка, и его отмене, и обязании администрации муниципального образования Крымский район Краснодарского края устранить допущенные нарушения путем восстановления земельного участка на государственном кадастровом учете.

Свои требования мотивирует тем, что 22.09.2022 ФИО1 обратился в администрацию муниципального образования Крымский район с заявлением об утверждении схемы расположения на кадастровом плане территории Адагумского сельского поселения Крымского района земельного участка, образованного путем перераспределения земельных участков по адресу: <адрес>. Заявление ФИО1 после прохождения процедуры регистрации и визирования было направлено в работу у правление имущественных отношений администрации муниципального образования Крымский район. 21.10.2022 администрацией муниципального образования Крымский район за № вынесено Постановление «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории Адагумского сельского поселения Крымский район, образованного путем перераспределения земельных участков по адресу: <адрес>». Согласно указанного Постановления при проведении работ по формированию земельного участка, образованного путем перераспределения земель из земельного участка с кадастровым номером № площадью 1400 кв.м. по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1 (запись о государственной регистрации права № от 21.01.2014), и из земель государственной собственности площадью 999 кв.м., площадь участка составила 2399 кв.м. Указанным Постановлением установлено разрешенное использование образованного земельного участка – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок). Территориальная зона – зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы (Ж-1Б). На основании указанного Постановления 30.11.2022 образованный земельный участок площадью 2399 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> поставлен на государственный кадастровый учет с присвоенным кадастровым номером №. 22.12.2022 администрацией муниципального образования Крымский район за № вынесено Постановление «Об отмене постановления администрации муниципального образования Крымский район от 21.10.2022 № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории Адагумского сельского поселения Крымский район, образованного путем перераспределения земельных участков по адресу: <адрес>» и снятии с государственного кадастрового учета земельного участка площадью 2399 кв.м. по адресу: <адрес>, образованного путем перераспределения земель из земельного участка с кадастровым номером № площадью 1400 кв.м., принадлежащего ФИО1 на праве собственности, и из земель государственной собственности площадью 999 кв.м. в связи с тем, что на момент принятия постановления администрации муниципального образования Крымский район от 21.10.2022 № об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка, прилагаемой к заявлению ФИО16 от 24.08.2022 № принято не было, основания для отказа в ее утверждении отсутствуют. Таким образом основания для принятия постановления администрации муниципального образования Крымский район от 21.10.2022 № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории Адагумского сельского поселения Крымского района, образованного путем перераспределения земельных участков по адресу: <адрес>» отсутствовали, в связи с чем данное постановление подлежит отмене. На основании изложенного в предоставлении в собственность за плату части земельного участка площадью 999 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером № площадью 2399 кв.м. ФИО1 было отказано. С данным Постановлением администрации муниципального образования Крымский район от 22.12.2022 № административный истец не может согласиться. Административным истцом проведены кадастровые работы в связи с образованием земельного участка путем перераспределения земель государственного уровня собственности и земельного участка с кадастровым номером № с приложением акта согласования в индивидуальном порядке от 15.11.2022 местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с участием администрации муниципального образования Крымский район, начальника управления имущественных отношений администрации муниципального образования Крымский район ФИО10, действующей по доверенности № от 30.12.2021. Сведений о возражениях относительном местоположения границ земельного участка не представлено. По результатам рассмотрения заявления ФИО1 от 22.09.2022 об утверждении схем расположения на кадастровом плане территории Адагумского сельского поселения Крымского района земельного участка, образованного путем перераспределения земельных участков Постановлением администрации района от 21.10.2022 № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории Адагумского сельского поселения Крымского района по адресу: <адрес>, образованного путем перераспределения земель из земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1 на праве собственности. Однако согласно предоставленным администрацией района сведениям (письма из отдела имущественных отношений), вышеуказанное решение принято администрацией муниципального образования Крымский район без учета ранее поступившего заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности для личного подсобного хозяйства, поданное 24.08.2022 ФИО16 По результатам рассмотрения поданного заявления ФИО16 от 24.08.2022 администрацией района вынесено постановление от 06.12.2022 №, согласно которому ФИО16 предварительно согласовано предоставление в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> и утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане Адагумского сельского поселения Крымского района, когда в указанный период 30.11.2022 сформированному земельному участку, образованного путем перераспределения земельных участков по адресу: <адрес>, площадью 2399 кв.м. присвоен кадастровый №, то есть земельный участок поставлен на кадастровый учет. Кроме того, Постановление администрации муниципального образования Крымский район № от 21.10.2022 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории Адагумского сельского поселения Крымский район», образованного путем перераспределения земельных участков по адресу: <адрес>» несмотря на вынесенное противоречащее законодательству Постановление № от 06.12.2022 в отношении ФИО16, тем самым нарушив права заявителя на образование земельного участка и дальнейшее оформление такого участка в собственность. Исходя из изложенного, считает, что Постановление администрации муниципального образования Крымский район от 22.12.2022 № «Об отмене постановления администрации муниципального образования Крымский район от 21.10.2022 № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории Адагумского сельского поселения Крымский район, образованного путем перераспределения земельных участков по адресу: <адрес>» вынесено с нарушением требований федерального законодательства в связи с чем полагает – подлежит отмене. Таким образом, те обстоятельства, которые указаны ответчиком в качестве основания для отмены Постановления администрации муниципального образования Крымский район № от 22.12.2022 «Об отмене постановления администрации муниципального образования Крымский район от 21.10.2022 № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории Адагумского сельского поселения Крымский район, образованного путем перераспределения земельных участков по адресу: <адрес>» не основаны на закон, в связи с чем Постановление администрации муниципального образования Крымский район № от 22.12.2022 является незаконным. После вынесения администрацией муниципального образования Крымский район Постановления № от 22.12.2022 «Об отмене постановления администрации муниципального образования Крымский район от 21.10.2022 № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории Адагумского сельского поселения <адрес>, образованного путем перераспределения земельных участков по адресу: <адрес>» административный истец 27.12.2022 указанное решение администрации муниципального образования Крымский район обжаловал губернатору Краснодарского края и Президенту РФ, полагая, что вышестоящими органами государственной власти решения администрации муниципального образования Крымский район будут отменены. Кроме того, административный истец обратился в Крымскую межрайонную прокуратуру, считая, что вынесенное постановление от 22.12.2022 не соответствует требованиям законодательства. На основании обращения ФИО1 Крымской межрайонной прокуратурой 19.01.2023 на Постановление администрации муниципального образования Крымский район от 22.12.2022 № в адрес главы муниципального образования Крымский район внесен протест. Администрацией муниципального образования Крымский район направлены административные исковые заявления об оспаривании актов прокурорского реагирования. 31.05.2023 определением Крымского районного суда по делу №а-1380/2023 принят отказ администрации муниципального образования Крымский район Крымской межрайонной прокуратуре об оспаривании акта прокурорского реагирования с участием заинтересованных лиц: ФИО6, ФИО5, ФИО11, ФИО1 и ФИО7 и производство по делу по данному административному иску прекращено. 07.06.2023 определением Крымского районного суда по делу № 2а-10787/2023 принят отказ администрации муниципального образования Крымский район к Крымской межрайонной прокуратуре об оспаривании акта прокурорского реагирования реагирования с участием заинтересованных лиц: ФИО6, ФИО5, ФИО11, ФИО1 и ФИО7 и производство по делу по данному административному иску прекращено. 11.09.2023 определением Крымского районного суда прият отказ администрации муниципального образования Крымский район к Крымской межрайонной прокуратуре об оспаривании акта прокурорского реагирования и реагирования и производство по делу по данному административному иску прекращено. Судебный акт вступил в законную силу 27.09.2023. Кроме того, 15.09.2023 административный истец направил исковое заявление в Крымский районный суд об отмене постановления администрации муниципального образования Крымский район, которое определением Крымского районного суда от 27.10.2023 оставлено без движения и 17.11.2023 возвращено ФИО1 в связи с неисполнением требований суда. В связи с этим полагает, что им предприняты все меры к обжалованию действий администрации муниципального образования Крымский район и трехмесячный срок на обжалование пропущен по уважительной причине. На основании изложенного просит:

Восстановить пропущенный по уважительной причине процессуальный срок подачи административного искового заявления о признании незаконным решения об отмене постановления об утверждении схемы расположения земельного участка, образованного путем перераспределения земельного участка по адресу: <адрес>.

Принять к рассмотрению административное исковое заявление.

Признать вынесенное администрацией муниципального образования Крымский район Постановление от 22.10.2022 № «Об отмене постановления администрации муниципального образования Крымский район от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории Адагумского сельского поселения Крымский район, образованного путем перераспределения земельных участков по адресу: <адрес>» - незаконным.

Постановление администрации муниципального образования Крымский район от 22.10.2022 № «Об отмене постановления администрации муниципального образования Крымский район от 21.10.2022 № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории Адагумского сельского поселения Крымский район, образованного путем перераспределения земельных участков по адресу: <адрес>» - отменить.

Обязать администрацию муниципального образования Крымский район устранить допущенные нарушения путем постановки на государственный кадастровый учет земельный участок площадью 2399 кв.м. по адресу: <адрес>, образованный путем перераспределения земель из земельного участка с кадастровым номером 23:15:020:1007:128 площадью 1400 кв.м, принадлежащий ФИО1 на праве собственности, из земель государственной собственности площадью 999 кв.м.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить, поддержал позицию своего представителя.

Представитель административного истца ФИО1 – Гречко Т.В., действующая в порядке ч.5 ст. 57 КАС РФ, в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить с учетом уточнения: признать незаконным постановление администрации муниципального образования Крымский район от 06.12.2022 № «О предварительном согласовании предоставления в аренду ФИО16 земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес> Б и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории Адагумского сельского поселения Крымского района».

Представитель административного ответчика – администрации муниципального образования Крымский район по доверенности ФИО3 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица – управления имущественных отношений администрации муниципального образования Крымский район по доверенности ФИО4 в судебном заседании заявленные требования не признала, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме.

Заинтересованные лица ФИО7, ФИО6, ФИО5, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО11 и ФИО11, просили заявленные требования удовлетворить в полном объеме с учетом их уточнения.

Заинтересованное лицо ФИО16 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был своевременно и надлежащим образом уведомлен, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица ФИО16

Заинтересованное лицо кадастровый инженер ФИО12 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был своевременно и надлежащим образом уведомлен. Сведений о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности данных причин суду не представил, об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица – кадастрового инженера ФИО12

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела суд приходит к выводу о том, что заявленные требования с учетом их уточнения не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частью 8 статьи 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства в полном объеме.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрена настоящим кодексом.

В соответствии со ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Согласно п.1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со ч.1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

Каков порядок предоставления гражданам в аренду государственных и муниципальных земельных участков

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с п.6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что 22.09.2022 ФИО1 обратился в администрацию муниципального образования Крымский район с заявлением об утверждении схемы расположения на кадастровом плане территории Адагумского сельского поселения Крымского района земельного участка, образованного путем перераспределения земельных участков по адресу: <адрес>. Заявление ФИО1 после прохождения процедуры регистрации и визирования было направлено в работу у правление имущественных отношений администрации муниципального образования Крымский район. 21.10.2022 администрацией муниципального образования Крымский район за № вынесено Постановление «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории Адагумского сельского поселения Крымский район, образованного путем перераспределения земельных участков по адресу: <адрес>». Согласно указанного Постановления при проведении работ по формированию земельного участка, образованного путем перераспределения земель из земельного участка с кадастровым номером № площадью 1400 кв.м. по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1 (запись о государственной регистрации права № от 21.01.2014), и из земель государственной собственности площадью 999 кв.м., площадь участка составила 2399 кв.м. Указанным Постановлением установлено разрешенное использование образованного земельного участка – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок). Территориальная зона – зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы (Ж-1Б). На основании указанного Постановления 30.11.2022 образованный земельный участок площадью 2399 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> поставлен на государственный кадастровый учет с присвоенным кадастровым номером 23:15:0201007:490. 22.12.2022 администрацией муниципального образования Крымский район за № вынесено Постановление «Об отмене постановления администрации муниципального образования Крымский район от 21.10.2022 № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории Адагумского сельского поселения Крымский район, образованного путем перераспределения земельных участков по адресу: <адрес>» и снятии с государственного кадастрового учета земельного участка площадью 2399 кв.м. по адресу: <адрес>, образованного путем перераспределения земель из земельного участка с кадастровым номером № площадью 1400 кв.м., принадлежащего ФИО1 на праве собственности, и из земель государственной собственности площадью 999 кв.м. в связи с тем, что на момент принятия постановления администрации муниципального образования Крымский район от 21.10.2022 № об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка, прилагаемой к заявлению ФИО16 от 24.08.2022 № принято не было, основания для отказа в ее утверждении отсутствуют.

Согласно п.7 ч.9 ст. 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии хотя бы одного из следующих оснований, в том числе - образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и в отношении которых подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или заявление о предоставлении земельного участка и не принято решение об отказе в этом предварительном согласовании или этом предоставлении.

В судебном заседании установлено, что на момент вынесения администрацией муниципального образования Крымский район постановлений № от 17.10.2022, № от 21.10.2022 и № от 21.10.2022 об утверждении схем расположения земельных участков, принадлежащих гражданам ФИО7, ФИО1, ФИО6, ФИО5, ФИО11, ФИО11 не было фактически рассмотрено обращение ФИО16, который обратился раньше всех – 24.08.2022 и по нему администрация муниципального образования <адрес> вынесла постановление о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка 06.12.2022 №. Данное обстоятельство подтверждается материалом № об отказе в возбуждении уголовного дела по факту мошенничества, служебного подлога, вымогательства и превышения должностных полномочий. Указанная проверка была инициирована заинтересованными лицами по настоящему делу: ФИО7, ФИО1 и ФИО5, сотрудниками полиции были отобраны объяснения у ФИО16 и кадастрового инженера ФИО13, были осмотрены рабочие кабинеты и документы, в данном материале представлен оригинал заявления от 24.08.2022, поданный ФИО16 в администрацию муниципального образования <адрес>. По итогом тщательной проверки в возбуждении уголовного дела по указанным основаниям было отказано ДД.ММ.ГГГГ. Суд не ставит под сомнение материалы данного отказного материала, признает его законным и обоснованным.

Таким образом судом установлено, в том числе из пояснений заинтересованного лица – представителя имущественных отношений администрации муниципального образования Крымский район по доверенности ФИО4, что фактически произошла техническая ошибка и в связи с этим постановления № от 17.10.2022, № от 21.10.2022 и № от 21.10.2022 об утверждении схем расположения земельных участков, принадлежащих гражданам ФИО7, ФИО1, ФИО6, ФИО5, ФИО11, ФИО11 были отменены постановлениями администрации муниципального образования Крымский район № от 22.12.2022, № от 22.12.2022, № от 22.12.2022. Суд приходит к выводу, что данная мера обоснована и законна и проведена в рамках действующего законодательства.

Административным истцом заявлены требования об обязании административного ответчика - администрацию муниципального образования <адрес> устранить допущенные нарушения путем постановки на государственный кадастровый учет земельный участок площадью 2399 кв.м. по адресу: <адрес>, образованный путем перераспределения земель из земельного участка с кадастровым номером № площадью 1400 кв.м, принадлежащий ФИО1 на праве собственности, из земель государственной собственности площадью 999 кв.м. Однако в силу пункта 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.При этом суд не вправе подменять собой компетентные органы, которые действуют в рамках собственных полномочий, и не может предрешать вопросы, отнесенные к их исключительно компетенции. Таким образом, оснований для обязания административного ответчика – администрации муниципального образования Крымский район устранить допущенные нарушения путем постановки на государственный кадастровый учет земельный участок площадью 2399 кв.м. по адресу: <адрес>, образованный путем перераспределения земель из земельного участка с кадастровым номером № площадью 1400 кв.м, принадлежащий ФИО1 на праве собственности, из земель государственной собственности площадью 999 кв.м. у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, установленных в судебном заседании, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ФИО15 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации муниципального образования Крымский район Краснодарского края о признании незаконным постановления администрации муниципального образования Крымский район Краснодарского края о признании незаконным постановления администрации муниципального образования Крымский район Краснодарского края об утверждении схемы расположения земельного участка, образованного путем перераспределения земельного участка, его отмене, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, о признании незаконным постановления администрации муниципального образования Крымский район Краснодарского края об отмене постановления об утверждении схемы расположения земельного участка, образованного путем перераспределения земельного участка, и его отмене, и обязании администрации муниципального образования Крымский район Краснодарского края устранить допущенные нарушения путем восстановления земельного участка на государственном кадастровом учете – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Крымский районный суд Краснодарского края.

Судья: подпись.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>