Решение № 2-349/2019 2-349/2019~М-318/2019 М-318/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2-349/2019

Дело № 2-1-349/2019 УИД 32RS0№-66


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Выгоничи 18 декабря 2019 года

Выгоничский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Богдановой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Лупик О.В.,

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Выгоничском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периоды прохождения курсов повышения квалификации и признании наличия стажа педагогической деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

В Выгоничский районный суд Брянской области поступило исковое заявление ФИО1, в котором она указывает, что обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Выгоничском муниципальном районе <адрес> с заявлением о назначении пенсии. Истцу было отказано из-за отсутствия на момент обращения необходимого страхового стажа педагогической деятельности. Государственное учреждение – УПФР в Выгоничском муниципальном районе <адрес> (межрайонное) из стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, были исключены периоды на курсах повышения квалификации, а именно с <дата>- 3 дня, с <дата> – 3 дня, с <дата> – 3 дня, с <дата> – 3 дня, с <дата> – 3 дня, с <дата> – 3 дня, с <дата> – 3 дня, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. Истец полагает, что данное решение незаконно, в связи с чем с учетом уточнений просит:

- обязать Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Выгоничском муниципальном районе <адрес> (межрайонное) включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды прохождения курсов повышения квалификации: с <дата>- 3 дня, с <дата> – 3 дня, с <дата> – 3 дня, с <дата> – 3 дня, с <дата> – 3 дня, с <дата> – 3 дня, с <дата> – 3 дня, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

- признать наличие 25-летнего стажа педагогической деятельности на <дата>.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала уточненные исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Выгоничском муниципальном районе <адрес> (межрайонное) ФИО2 в судебное заседание исковые требования не признала. Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы Разъяснением №5, утвержденным Постановлением Минтруда РФ №29 от 22.05.1996 года и постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу подпункта 19 части 1 статьи 30 названного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации (далее - Правила).

Список должностей и учреждений применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.

Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца (статья 66), к документам, связанным с работой, отнесены копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое (статья 62).

С учетом вышеуказанных норм законодательства суд при исчислении стажа истца ФИО1 руководствуется записями, произведенными в трудовой книжке на ее имя №, дата заполнения <дата>, а также копиями приказов, предоставленными истцом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, <дата> ФИО1 обратилась к ответчику о досрочном назначении страховой пенсии по пп. 19 п. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с наличием 25 лет педагогического стажа.

Ответом Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Выгоничском муниципальном районе <адрес> (межрайонное) от <дата> истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа педагогической деятельности, который был определен ответчиком на <дата> в размере <данные изъяты>

В назначении досрочной пенсии истцу отказано в связи с тем, что в ее специальный стаж не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата>- 3 дня, с <дата> – 3 дня, с <дата> – 3 дня, с <дата> – 3 дня, с <дата> – 3 дня, с <дата> – 3 дня, с <дата> – 3 дня, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, поскольку вышеуказанные периоды не предусмотрены Разъяснением №, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от <дата> № и постановлением Правительства РФ от <дата> №.

Суд приходит к выводу о незаконном исключении из специального стажа истца ФИО1 времени нахождения ее на курсах повышения квалификации с <дата>- 3 дня, с <дата> – 3 дня, с <дата> – 3 дня, с <дата> – 3 дня, с <дата> – 3 дня, с <дата> – 3 дня, с <дата> – 3 дня, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, поскольку в соответствии с ранее действовавшим трудовым законодательством (статья 184 КЗоТ РСФСР), так и действующим в настоящее время (статья 21 Трудового кодекса РФ) повышение квалификации является обязанностью работника и непосредственно связано с его трудовой деятельностью.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации непосредственно работодателем на основании приказов. В период времени нахождения истца на курсах повышения квалификации в соответствии с нормами трудового законодательства (статья 112 КЗоТ РСФСР и статьи 165 и 187 Трудового кодекса РФ) за ней сохранялась заработная плата, а, следовательно, уплачивались необходимые взносы в Пенсионный фонд.

В связи с этим суд считает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На основании вышеизложенного, у истца ФИО1 с учетом включенных судом периодов нахождения на курсах повышения квалификации на <дата> имеется необходимый специальный стаж - 25 лет, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Выгоничском муниципальном районе <адрес> (межрайонное) о включении в специальный стаж периоды прохождения курсов повышения квалификации и признании наличия стажа педагогической деятельности удовлетворить.

Включить в стаж, дающий право ФИО1 на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельности, период прохождения курсов повышения квалификации (с <дата>- 3 дня, с <дата> – 3 дня, с <дата> – 3 дня, с <дата> – 3 дня, с <дата> – 3 дня, с <дата> – 3 дня, с <дата> – 3 дня, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>).

Признать наличие на <дата> 25-летнего стажа с занятием педагогической деятельности, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается в апелляционную инстанцию через Выгоничский районный суд.

Председательствующий Н.С. Богданова

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>