Решение № 2-2505/2018 2-2505/2018 ~ М-1465/2018 М-1465/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2-2505/2018

Дело 2-2505/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

630107, <...>

10 мая 2018 года город Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска в лице судьи Новиковой И.С.,

при секретаре судебного заседания Хлебове А.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к мэрии <адрес> о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась с иском к мэрии <адрес> о признании права собственности на индивидуальный жилой дом; назначение: жилое; общая 320,2кв.м., этажность: одноэтажный с мансардой и подвалом; литер: А, А1; инвентарный №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. 6/1.

В обоснование иска указала, что Постановлением мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в пожизненное наследуемое владение для строительства и обслуживания индивидуальных жилых домов в <адрес> был предоставлен земельный участок площадью до 0,06 га по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО2 был заключен договор о создании совместной собственности, по условиям которого стороны договора совместно для личных целей осуществляют строительство жилого дома на предоставленном участке, совместно несут расходы по содержанию и обслуживанию земельного участка, а по завершении строительства приобретают жилой дом в совместную долевую собственность. Постепенно на предоставленном земельном участке был возведен объект незавершенного строительства. В 2002 году ФИО3 скончалась. Заочным решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 было признано право собственности на объект индивидуального жилищного строительства (объект незавершенного строительства), назначение: не определено; площадь: общая площадь застройки 15,4кв.м., инвентарный №, литер: А; адрес (местоположение): <адрес>; кадастровый (или условный) №. ФИО2 неоднократно обращалась в мэрию <адрес> для решения вопроса об урегулировании взаимоотношений по поводу земельного участка, но получала ответы, из которых следовало, что вопрос о предоставлении земельного участка в собственность может быть решен только с собственником жилого дома. Построенный жилой дом соответствует требованиям, предъявляемым строительно-техническими регламентами к жилым домам, не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц. Постановлением мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилому дому присвоен строительный адрес: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО2 не прибыла, уведомлена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, обеспечила явку своего представителя ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (срок действия 5 лет), которая заявленные требования поддержала в полном объеме, представила на обозрение суда оригиналы документов, перечисленных в иске.

Представитель ответчика – мэрии <адрес> – в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств, возражений не представил, причин уважительности неявки не сообщил, вручение повестки подтверждено распиской.

Выслушав пояснения, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Так, из свидетельства о праве собственности, выданного повторно ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>, следует, что на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 было зарегистрировано право собственности на объект индивидуального жилищного строительства (объект незавершенного строительства), назначение: не определено; площадь: общая площадь застройки 15,4кв.м., инвентарный №, литер: А; адрес (местоположение): <адрес>; кадастровый (или условный) №, что подтверждается записью регистрации в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного истцом технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что на земельном участке по адресу: <адрес>, расположен индивидуальный жилой дом, общей площадью 320,2 кв. м, 2016 года постройки, двухэтажный (в том числе мансардный этаж), возведенный без соответствующих разрешительных документов, то есть являющийся самовольной постройкой.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникать из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу ст. 1 Земельного Кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются в числе прочего на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ст.222 ГК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, право собственности на самовольную постройку могло быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку не могло быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушало права и охраняемые законом интересы других лиц либо создавало угрозу жизни и здоровью людей.

При применении данной нормы необходимо учитывать, что право на судебную защиту, закрепленное ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации, предполагает справедливое применение права, которое не ограничивается установлением формальных условий применения нормы, а соотносит ее применение с основополагающими принципами права и учитывает особенности конкретных жизненных ситуаций. Кроме того, правосудие должно основываться на универсальных принципах справедливости и юридического равенства; соблюдение конституционного принципа равенства, означает, помимо прочего, запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях.

Следовательно, для решения вопроса о наличии либо отсутствии оснований для признания за истцом права собственности на самовольно возведенный жилой дом по адресу: <адрес>, требуется проверить совокупность двух условий: возникновение права на земельный участок под строением и соответствие последнего необходимым техническим и иным нормам, свидетельствующее об отсутствии угрозы жизни и здоровью людей и нарушения прав и охраняемых законом интересов последних.

Как следует из доводов иска и представленных документов, земельный участок изначально был представлен в пожизненное наследуемое владение ФИО3, с которой истец ФИО2 заключила договор о создании совместной собственности, и далее был построен дом на указанном земельном участке.

В судебном заседании обозревались подлинники документов, представленных представителем истца, из которых усматривается следующее.

Постановлением мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в пожизненное наследуемое владение для строительства и обслуживания индивидуальных жилых домов в <адрес> был предоставлен земельный участок площадью до 0,06 га по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО2 был заключен договор о создании совместной собственности, по условиям которого стороны договора совместно для личных целей осуществляют строительство жилого дома на предоставленном участке, совместно несут расходы по содержанию и обслуживанию земельного участка, а по завершении строительства приобретают жилой дом в совместную долевую собственность.

Таким образом, первоначально ФИО3 индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, возводился на законных основаниях.

Как следует из доводов иска и не опровергнуто ответчиком, в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО3 скончалась.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ ДЗИО мэрии <адрес> указало, что в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ решение вопроса об оформлении прав на земельный участок с кадастровым номером № будет возможным после государственной регистрации права собственности на завершенный строительством индивидуальный жилой дом по <адрес>.

В силу п.1 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

С учетом того, что земельный участок по адресу: <адрес> на котором расположен индивидуальный жилой дом, находится в муниципальной собственности, ФИО2 пользуется земельным участком при отсутствии возражений со стороны органа местного самоуправления, о наличии обстоятельств, препятствующих удовлетворению исковых требований, ответчик не заявил, за истцом зарегистрировано право собственности на незавершенный строительством объект, суд полагает, что приобретение истцом земельного участка в собственность или аренду в дальнейшем возможно, более того учитывая изначальное предоставление земельного участка 0,06 га в пожизненное наследуемое владение согласно постановлению мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок был представлен ФИО3, но граждане (физические лица) приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе, они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. ФИО3 заключила договор с ФИО2, отношения были оформлены договором.

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению ООО «Центр ПИРАНТ» от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности и пригоден для эксплуатации в качестве индивидуального жилого дома без проведения дополнительных работ, противопожарные разрывы между зданиями т сооружениями соблюдаются, существующий жилой дом обеспечен подъездами для пожарных машин.

Согласно выводам заключения ООО «Заря» от 2017 года, на основании результатов технического обследования установлено, что несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> стр. находятся в нормативном техническом состоянии, видимых дефектов и повреждений не обнаружено. Строительные конструкции жилого дома отвечают требованиям строительных и градостроительных норм, предъявляемым к жилым домам и их размещению на участке. Жилой дом соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из заключения кадастрового инженера ООО «КЦ ГЕОГРАД» от ДД.ММ.ГГГГ следует что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> землепользования и застройки <адрес> утв. Решением Совета депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, соблюден процент застройки (занимает 25%), площадь земельного участка 600 кв.м. соответствует предъявляемым требованиям, количество этажей не превышает предельное максимальное количество этажей, установленное Правилами, дом расположен на земельном участке с кадастровым №, территориальная зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-6).

Таким образом, самовольно возведенная постройка по адресу: <адрес> права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, угрозы жизни и здоровью граждан не создает.

При оценке вышеуказанных обстоятельств суд учитывает, что в соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих выводы перечисленных заключений, суду не представлено, оснований не доверять выводам специалистов, имеющих специальные познания, у суда не имеется.

Ответчиком, не заявлено об иных несоответствиях самовольной постройки параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательными требованиям к параметрам застройки, соответствующие доказательства в материалах дела отсутствуют.

Нарушения прав и законных интересов смежных землепользователей в ходе судебного разбирательства не выявлено.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на индивидуальный жилой дом, по адресу: <адрес>, имеющий следующие технические характеристики: общая площадь 320,2 кв.м., жилая площадь 110,7 кв.м., с количество надземных этажей 2 (в том числе мансардный этаж), инвентарный № согласно техническому паспорту, составленному АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., расположенный в пределах земельного участка с кадастровым №.

Решение, вступившее в законную силу является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений о прекращении права собственности истца на объект индивидуального жилищного строительства (объект незавершенного строительства), назначение: не определено, общая площадь застройки 15,4 кв.м., осуществления регистрации права собственности истца на указанный выше индивидуальный жилой дом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение.

Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2018 года.

Судья: (подпись) И.С. Новикова

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-2505/2018 Ленинского районного суда г. Новосибирска.