Решение № 2-642/2018 2-642/2018~М-573/2018 М-573/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2-642/2018

Дело № 2-642/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 18 июля 2018 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кобзева А.В.,

при секретаре Мальцевой Е.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО3, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика администрации МО Приморско-Ахтарский район ФИО4, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратился в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации МО Приморско-Ахтарский район Краснодарского края о признании права собственности на самовольную постройку.

Как следует из искового заявления: истцу на праве собственности принадлежат земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1500 кв.м, и стоящий на нем одноэтажный жилой дом, имеющий до реконструкции общую площадь 43,4кв.м., лит. А, расположенные по адресу: <адрес>.

В целях улучшения своих жилищных условий, для удовлетворения бытовых нужд, связанных с проживанием, в 2000 году истец построил пристройку литер al, площ. 29,7кв.м. к жилому дому литер А, в которой расположил кухню, ванную и коридор, то есть произвел реконструкцию, в результате которой образовалось отдельное помещение. В результате выполненной реконструкции, общая площадь, жилого дома литер А,а1 составляет 73,1кв.м.

Для приведения документов в соответствии с фактической площадью дома истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю за получением соответствующих документов, где ему было разъяснено, что произведенные им в объекте недвижимого имущества изменения являются реконструкцией, а для получения документов о регистрации права на него в новом виде необходимо разрешение администрации.

При обращении в администрацию МО Приморско-Ахтарский район истцу было отказано в получении разрешения на строительство пристройки литер al, поскольку ее строительство является самовольным и было рекомендовано обратиться в суд. Также в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ. № администрация МО Приморско-Ахтарского района отметила, что возведенная пристройка соответствует параметрам, установленным документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки. При этом расположение пристройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц - выдержан отступ от красной линии (не менее 5 метров), а также выдержан отступ отграницы соседнего земельного участка (не менее 3м), установленные Правилами землепользования и застройки Ахтарского сельского поселения. Следовательно, при самовольном возведении пристройки не были нарушены градостроительные нормы.

Также данный факт подтверждается техническим заключением «По определению соответствия строительным нормам и правилам возведенной пристройки литер «а1» жилого дома литер «А», расположенного по адресу: <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно данного технического заключения возведенная истцом самовольная пристройка литер а1 находится в исправном состоянии, т.к.: видимые дефекты, снижающие прочность устойчивость и жесткость несущих конструкций, повреждения несущих конструкций, на момент исследований отсутствуют; повреждения несущих конструкций, снижающих прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций, на момент исследований отсутствуют; характерные деформации строения и его отдельных строительных конструкций на момент исследований отсутствуют. Месторасположение объекта исследуемого капитального строительства не создает препятствий для эксплуатации объектов недвижимого имущества, находящихся на рядом расположенных земельных участках.

Также, техническим заключением установлено, что образовавшаяся пристройка не создает препятствий в пользовании своим имуществом остальным собственникам жилого дома по адресу: <адрес>. Пристройка литер «а1» жилого дома литер «А» в настоящее время соответствуют требованиям СНиП, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, не угрожают жизни и здоровью граждан.

Иным путем, кроме обращения в суд, истец лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного просит суд: сохранить жилой дом <данные изъяты> по адресу: <адрес> реконструированном состоянии. Признать право собственности ФИО1 на жилой дом литер <данные изъяты> по адресу: <адрес> реконструированном состоянии. Указать, что решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине. О дате и месте рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании, доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала и просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик представитель администрации МО Приморско-Ахтарский район - ФИО5 в судебном заседании вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда.

Выслушав представителей и изучив материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Как следует из ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно п.п. 1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как установлено в судебном заседании - истцу на праве собственности принадлежат земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1500 кв.м, и стоящий на нем одноэтажный жилой дом, имеющий до реконструкции общую площадь 43,4кв.м., лит. А, расположенные по адресу: <адрес>., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес>.

В целях улучшения своих жилищных условий, для удовлетворения бытовых нужд, связанных с проживанием, в 2000 году истец построил пристройку литер al, площ. 29,7кв.м. к жилому дому литер А, в которой расположил кухню, ванную и коридор, то есть произвел реконструкцию, в результате которой образовалось отдельное помещение. В результате выполненной реконструкции, общая площадь, жилого дома литер А,а1 составляет 73,1кв.м.

Для приведения документов в соответствии с фактической площадью дома истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю за получением соответствующих документов, где ему было разъяснено, что произведенные им в объекте недвижимого имущества изменения являются реконструкцией, а для получения документов о регистрации права на него в новом виде необходимо разрешение администрации.

При обращении в администрацию МО Приморско-Ахтарский район истцу было отказано в получении разрешения на строительство пристройки литер al, поскольку ее строительство является самовольным и было рекомендовано обратиться в суд. Также в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ. № администрация МО <адрес> отметила, что возведенная пристройка соответствует параметрам, установленным документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки. При этом расположение пристройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц - выдержан отступ от красной линии (не менее 5 метров), а также выдержан отступ от границы соседнего земельного участка (не менее 3м), установленные Правилами землепользования и застройки Ахтарского сельского поселения. При самовольном возведении пристройки не были нарушены градостроительные нормы.

Данный факт подтверждается также техническим заключением «По определению соответствия строительным нормам и правилам возведенной пристройки литер «а1» жилого дома литер «А», расположенного по адресу: <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно данного технического заключения возведенная истцом самовольная пристройка литер а1 находится в исправном состоянии, т.к.: видимые дефекты, снижающие прочность устойчивость и жесткость несущих конструкций, повреждения несущих конструкций, на момент исследований отсутствуют; повреждения несущих конструкций, снижающих прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций, на момент исследований отсутствуют; характерные деформации строения и его отдельных строительных конструкций на момент исследований отсутствуют. Месторасположение объекта исследуемого капитального строительства не создает препятствий для эксплуатации объектов недвижимого имущества, находящихся на рядом расположенных земельных участках.

Также, техническим заключением установлено, что образовавшаяся пристройка не создает препятствий в пользовании своим имуществом остальным собственникам жилого дома по адресу: <адрес>. Пристройка литер «а1» жилого дома литер «А» в настоящее время соответствуют требованиям СНиП, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, не угрожают жизни и здоровью граждан.

Поскольку при обращении в администрацию МО <адрес> за получением разрешения на строительство пристройки ФИО1 в получении такого разрешения было отказано по причине того, что строительство является самовольным, суд приходит к выводу о том, что истец пытался предпринять надлежащие меры к легализации самовольной пристройки, в частности к получению разрешения на строительство, в чем ему было отказано.

Согласно ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Постройка, возведенная ФИО1 соответствует всем правилам планировки территории, землепользования и застройки, а также иным правилам и нормам. Доказательств нарушения этих правил и норм администрация МО Приморско-Ахтарский район не предоставила. Пристройка литер «а1» не нарушает иные законные права и интересы граждан. Реконструкция не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путём признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

В силу п.5 ст. 14 ФЗ № 218-ФЗ от 03.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав вступившие в законную силу судебные акты.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что самовольно возведенная пристройка к жилому дому по адресу: <адрес>, возведена на принадлежащем истцу земельном участке, не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям СНиП, не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, не создает угрозу жизни и здоровья граждан и не нарушает их права и законные интересы, поэтому исковые требования ФИО1 о признании права собственности на самовольное строение, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку, - удовлетворить.

Сохранить жилой дом <данные изъяты> по адресу: Россия, <адрес> реконструированном состоянии.

Признать право собственности ФИО1 на жилой дом <данные изъяты> по адресу: Россия, <адрес> реконструированном состоянии.

Решение суда с момента его вступления в законную силу, является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на жилой дом <данные изъяты> по адресу: Россия, <адрес> Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморско-Ахтарский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда А.В. Кобзев