Постановление № 5-366/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 5-366/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Калуга ДД.ММ.ГГГГ

Судья Калужского районного суда Калужской области Белов В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по статье 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью ТД «Кутузовский» адрес (место нахождения): <адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 09 мин. в помещении магазина ТД «Кутузовский», расположенного по адресу: <адрес>, ООО ТД «Кутузовский» допустило реализацию жидкости стеклоомывающей незамерзающей «NORD STAR -30?», емк. 5л., дата изготовления 12.19.11, изготовитель ООО «Трансзенит», <адрес>, жидкость синего цвета, по цене 110 рублей, с содержанием метилового спирта (метанола) в количестве 17,3±1,7% об., свободная реализация и использование которого запрещена законодательством. В реализации находилось 16 единиц (бутылок) вышеуказанной жидкости.

Законный представитель ООО ТД «Кутузовский» ФИО1 в судебном заседании вину не признал, оспаривал законность проведенной химической экспертизы.

Выслушав пояснения законного представителя ФИО1, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 129 Гражданского кодекса РФ товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота.

Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержатся, в частности, в Указе Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», в Правилах продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55 и в других законодательных актах.

В соответствии со Списком ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 964, метиловый спирт относится к данным ядовитым веществам.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 12 июля 2011 года № 99 утверждены санитарные правила СП 2.3.3.2892-11 «Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом» (далее - Санитарные правила). В силу абз. 7 п. 3.22 Санитарных правил не допускается использование метанола при изготовлении стеклоомывающих жидкостей.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Административная ответственность по ст. 14.2 КоАП РФ наступает за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Вина ООО ТД «Кутузовский» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо допущенного ООО ТД «Кутузовский» административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ;

- рапортом инспектора ООПАЗ УОООП УМВД России по Калужской области на имя заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) УМВД России по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому инспектору стало известно, что в магазине ТД «Кутузовский», расположенном по адресу: <адрес> осуществляется реализация стеклоомывающей незамерзающей жидкости с признаками содержания метилового спирта;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому инспектор ООПАЗ УОООП УМВД России по Калужской области в присутствии директора ООО ТД «Кутузовский» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 09 мин. в магазине ТД «Кутузовский» по адресу <адрес>, в ходе осмотра установил, что в реализации находится незамерзающая стеклоомывающая жидкость «NORD STAR -30?», емк. 5л., дата изготовления 12.19.11, изготовитель ООО «Трансзенит», <адрес><адрес>, жидкость синего цвета, по цене 110 рублей, в количестве 16 бутылок. При осмотре данной жидкости, установлено: этикетки приклеены не ровно, жидкость налита неравномерно, имеются признаки содержания метилового спирта. В ходе осмотра применялась видеозапись;

- оптическим диском с записью проверки в помещении магазина ТД «Кутузовский» по адресу: <адрес>;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому инспектор ООПАЗ УОООП УМВД России по <адрес>, в помещении магазина ТД «Кутузовский» по адресу <адрес>, изъял: жидкость стеклоомывающую незамерзающую «NORD STAR -30?», емк. 5л., дата изготовления 12.19.11, изготовитель ООО «Трансзенит», <адрес>, жидкость синего цвета, по цене 110 рублей, в количестве 16 бутылок; кассовый чек; копию свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ; копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица; копию накладных; копию договора аренды нежилого помещения под магазин; копию приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; копию решения № от ДД.ММ.ГГГГ.

- заключением эксперта № экспертно - криминалистического центра УМВД России по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленная жидкость в объеме 4 320 см? (на момент проведения экспертизы), находящаяся в одной бутылке вместимостью 5 дм? с этикеткой «Жидкость стеклоомывающая низкозамерзающая «NORD STAR -30?», изъятая ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки магазина ТД «Кутузовский» по адресу: <адрес>, содержит в своем составе метиловый спирт. Количественное содержание метилового спирта (метанола), с учетом относительной ошибки определения, составило 17,3 (±1,7)% масс., и иными материалами дела.

Согласно Списку ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 964, метиловый спирт отнесен к ядовитым веществам.

Таким образом, жидкость стеклоомывающая незамерзающая «NORD STAR -30?», является ядом, включена в перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, так как в своем составе содержит метиловый спирт (метанол) в количестве 17,3 (±1,7)% об.

Оценив обстоятельства дела и исследованные доказательства, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, судья приходит к выводу, что ООО ТД «Кутузовский» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ - незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством.

Утверждение законного представителя ООО ТД «Кутузовский» ФИО1 о том, что имеющееся в материалах дела заключение эксперта является недопустимым доказательством по делу, является несостоятельным.

Так, в материалах дела имеется заключение эксперта № ЭКЦ УМВД России по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ, подписанное экспертом ФИО3, эксперт был предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ и которому были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.9 КоАП РФ. Оснований ставить под сомнение компетенцию эксперта ФИО3 у судьи не имеется.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ основания для назначения предупреждения в данном случае отсутствуют, поскольку данное правонарушение может привести к возникновению угрозы безопасность жизни и здоровья граждан.

В силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

С учетом конкретных обстоятельств допущенных правонарушений, судья не усматривает оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признание совершенного ООО ТД «Кутузовский» правонарушения малозначительным.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения. Сведений о наличии смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность обстоятельств у суда не имеется.

В силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должен быть решен вопрос об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Изъятую ДД.ММ.ГГГГ в помещении магазина ТД «Кутузовский» по адресу: <адрес>, жидкость стеклоомывающую низкозамерзающую «NORD STAR -30?», емкостью 5л., дата изготовления 12.19.11, изготовитель изготовитель ООО «Трансзенит», <адрес>, в количестве 16 штук, уничтожить.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью ТД «Кутузовский» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Изъятую на основании протокола изъятия вещей и документов ДД.ММ.ГГГГ стеклоомывающую низкозамерзающую «NORD STAR -30?», емкостью 5л., дата изготовления 12.19.11, изготовитель изготовитель ООО «Трансзенит», <адрес> в количестве 16 штук, уничтожить в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня получения копии постановления в полном объеме.

Судья В.С. Белов

Штраф оплатить по следующим реквизитам: УФК по Калужской области (Управление Роспотребнадзора по Калужской области), ИНН <***>, КПП 402801001, ОКТМО 29701000, БИК 042908001, счет 40101810500000010001, Отделение Калуга г. Калуга, КБК 14111601141010002140, УИН 14104400000600040543.

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Калужский районный суд Калужской области (<...>, каб. 206).