Постановление № 5-409/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 5-409/2020

19RS0001-02-2020-002580-90

5-409/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Абакан Республика Хакасия 16 апреля 2020 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Кулешевской А.В.,

при секретаре Шуваевой А.Е.,

рассматривая в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО5 ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, <адрес>, языком, на котором ведется производство по делу, владеющего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, место пребывания: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>. <адрес>, женатого, имеющего на иждивении четверых детей, о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 Т.М.О. нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

В судебном заседании ФИО7 Т.М.О. вину не признал, суду пояснил, что 24 марта 2020 года прибыл на территорию Российской Федерации из Республики <адрес> где находился в гостях у родственников. По прибытии на место фактического проживания: <адрес>, где также проживает его жена и дети, находиться и фактически проживать не стал, поехал в <адрес> с ФИО8 Л.П.О. на заработки, о чем предупредил участкового уполномоченного, семья осталась дома. По адресу регистрации: <адрес>, фактически не проживает ввиду ненадлежащих санитарных условий. Подтвердил, что 02 апреля 2020 года им было получено предписание Роспотребнадора о соблюдении режима самоизоляции по месту проживания (пребывания) в течение 14 дней, однако по месту пребывания после получения предписания не остался по названным причинам.

Выслушав ФИО9 Т.М.О., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу 1 ст. 6.3 КоАП РФ административным правонарушением признается Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий

Те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, квалифицируются по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ и влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", направленным на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, определено, что ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 31, пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2019, N 30, ст. 4134, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации принято Постановление от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2020 N 57771), в силу которого все лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, обязаны пройти изоляцию продолжительностью 14 календарных дней со дня их прибытия.

Как следует из протокола <адрес> об административном правонарушении от 06 апреля 2020 года, ФИО10 Т.М.О., проживающий (пребывающий) по адресу: <адрес>, 04 апреля 2020 года – в период возникновения угрозы распространения заболевания COVID - 19, представляющего опасность для окружающих, нарушил требования Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2020 N 57771) – не выполнил требования по изоляции в домашних условиях сроком на 14 календарных дней со дня прибытия в Российскую Федерацию при наличии и вручении предписания Роспотребнадзора о соблюдении режима самоизоляции сроком на 14 календарных дней.

Вина ФИО11 Т.М.О. в несоблюдении названных положений закона, подтверждена совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, содержащим подробное описание события административного правонарушения, подтверждением в получении Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", рапортами сотрудников полиции, объяснениями привлекаемого лица и свидетелей.

Из рапорта начальника ОУР Отд МВД России по <адрес> от 03 апреля 2020 года следует, что сотрудниками ОУР Отд МВД России по <адрес> проверены лица, прибывшие из заграничного отпуска, а именно ФИО12 Т.М.О., местом пребывания которого является <адрес>. Из названного документа также следует, что названное лицо пересекло границу Российской Федерации с Республикой Азербайджан 24 марта 2020 года, предписание им получено 01 апреля 2020 года (л.д. 6).

ФИО13 Т.М.О. 02 апреля 2020 года получил предписание о соблюдении самоизоляции в домашних условиях сроком на 14 календарных дней со дня прибытия в Российскую Федерацию, что подтверждается его личной подписью в соответствующем списке – подтверждении в получении экземпляра Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (л.д. 8).

Согласно рапорту заместителя начальника полиции УВД России по <адрес> от 04 апреля 2020 года, на территории <адрес> в <адрес> выявлены лица, нарушающие условия самоизоляции по предписанию Роспотребнадзора, одним из которых является ФИО14 Т.М.О. (л.д. 4)

Из рапорта старшего УУП УМВД России по <адрес> от 04 апреля 2020 года следует, что уполномоченным должностным лицом осуществлена проверка лиц, прибывших из заграничного отпуска которые нарушили режим самоизоляции, одним из которых является ФИО15 Т.М.О. (л.д. 5).

В объяснениях, отобранных у ФИО16 Т.М.О. непосредственного после выявления административного правонарушениях, ФИО17 Т.М.О. фактически указано на нарушение режима самоизоляции. ФИО18 Т.М.О. подтвердил, что не находился по месту пребывания по семейным обстоятельствам (л.д. 7).

Доводы ФИО19 Т.М.О. о том, что он выехал в <адрес> с места фактического пребывания с разрешения уполномоченного должностного лица полиции <адрес>, также отсутствия признаков заболевания на момент составления административного материала, приняты быть не могут, поскольку объективная сторона административного правонарушения, вмененного лицу, заключается в нарушении самоизоляции в домашних условиях (в данном случае по месту пребывания в <адрес>) сроком на 14 календарных дней со дня его прибытия в Российскую Федерацию, при наличии соответствующего предписания о запрете покидать место пребывания в указанный срок, выданного лицу органом Роспотребнадзора.

Собранные по делу доказательства суд признает относимыми и допустимыми, полученными с соблюдением закона. Также последовательными, логичными, согласующимися между собой и достаточными для разрешения дела.

Совокупность исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств позволяет сделать вывод о том, что ФИО20 Т.М.О. 04 апреля 2020 года нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении самоизоляции продолжительностью 14 календарных дней со дня его прибытия в Российскую Федерации из Республики Азербайджан, и его действия подлежат квалификации по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Неустранимые сомнения, которые в силу требований ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, вопреки доводам ФИО21 Т.М.О. по делу не установлены.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания ФИО22 Т.М.О. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении четверых детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание вышеприведенные обстоятельства, с учетом характера правонарушения, наличия смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО23 Т.М.О. административное наказание в пределах санкции статьи, в виде административного штрафа в минимальном размере. Данный вид наказания будет отвечать принципам соразмерности и справедливости, и соответствовать задачам законодательства об административных правонарушениях по обеспечению соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предупреждения административных правонарушений.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

признать ФИО5 ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Кулешевская

Штраф подлежит уплате: УФК по <адрес>: МВД Хакасии, ИНН <***>, расчетный счет 40№ в Отделение НБ Республики Хакасия, БИК 049514001, ОКТМО 95701000, КПП 190101001, КБК 188 116 90040046000140

Копию постановления, бланк платежного документа УИН 18№ получил(а), мне разъяснена ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ об ответственности в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней после вступления постановления в силу.

«_____»____________ 2020 г. _______________ / ____________________ /