Решение № 12-190/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 12-190/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

20 мая 2019 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Устинова О.О.

при секретаре Свиридовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ГУ КРО Фонда социального страхования РФ (филиала №) на постановление мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.32 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.32 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1, прекращено в связи истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

ГУ КРО Фонда социального страхования РФ (филиала №) подана жалоба на указанное постановление, в котором фонд просит постановление отменить и привлечь виновное лицо к административной ответственности, с прекращением производства по делу не согласно, ссылаясь, что ФИО1 зарегистрирована в качестве и страхователя ДД.ММ.ГГГГ и срок давности привлечения к административной ответственности по ст.15.32 КоАП РФ истекает 18.10.2018г.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности ФИО3 доводы и требования, изложенные в жалобе, поддержала.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена надлежаще.

Выслушав представителя органа административного надзора, исследовав материалы дела, суд считает, что обжалуемое постановление подлежит отмене, производство по делу прекращению по следующим основаниям.

Согласно с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Административная ответственность по ст. 15.32 КоАП РФ наступает за нарушение страхователями установленного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании срока регистрации в органах государственных внебюджетных фондов.

ИП ФИО1 обратилась в филиал № ГУ-КРО Фонда социального страхования РФ с заявлением о постановке на учет в качестве страхователя ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" регистрация страхователей осуществляется в территориальных органах страховщика страхователей - физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, по месту жительства страхователя на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 календарных дней со дня заключения трудового договора с первым из принимаемых работников.

ИП ФИО1 заключила трудовой договор 17.10.2017г., на учет в Фонд соцстраха встала с 18.07.2018г., нарушив тем самым установленный законодательством об обязательном социальном страховании срок регистрации в органах государственных внебюджетных фондов.

Действия ИП ФИО1 квалифицированы по ст. 15.32 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.32 КоАП РФ, и виновность Ип ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; выпиской из ЕГРЮЛ; распиской-уведомлением о приеме заявления и документов о регистрации в качестве страхователя; заявлением о регистрации в качестве страхователя.

Таким образом, при рассмотрении дела мировым судьей неверно определены юридически значимые обстоятельства и производство по делу об административном правонарушении прекращению не подлежало.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 подлежит отмене.

Однако, на момент рассмотрения настоящего дела, сроки давности привлечения правонарушителя к административной ответственности истекли.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух лет со дня совершения административного правонарушения.

Из постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4, следует, что правонарушение, предусмотренное ст. 15.32 КоАП РФ, совершено лицом ДД.ММ.ГГГГ, срок давности привлечения к административной ответственности истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 6 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно пункта 3 части 1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

С учетом изложенного, суд считает, необходимым производство по данному делу об административном правонарушении прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7, 24.5., 4.5. КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.32 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья: