Решение № 2-5729/2018 2-5729/2018~М-4674/2018 М-4674/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-5729/2018

Дело № 2-5729/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2018 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе

судьи Стахневой И.М.,

при секретаре Леус Е.О.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 ФИО10 к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о внесении изменений в договор,

УСТАНОВИЛ:

Истец предъявила иск к Комитету по управлению жилищным фондом администрации ПКГО о вселении в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, возложении обязанности на ответчика внести изменения в договор социального найма на указанное жилое помещение.

В обоснование заявленных требований указала, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, было предоставлено ФИО5 на основании постановления администрации ПКГО №541 от 04.06.1999 года. Ее отец – ФИО6 состоял с ФИО5 в браке, которая зарегистрировала его в указанной квартире. Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 30.11.2017 года ФИО5 признана утратившей право пользования спорным жилым помещением. 05.03.2018 года ее отец обращался к ответчику с заявлением о внесении изменений в договор социального найма, в котором просил включить ее, как дочь, в состав членов семьи нанимателя. Письмом от 14.03.2018 года ему было отказано, в связи с тем, что на спорное жилое помещение договор социального найма не оформлялся. При этом, к указанному заявлению было приложено постановление главы администрации ПКГО №541 от 04.06.1999 года, а также договор аренды от 04.06.1999 года, согласно которому срок пользования спорной квартирой был установлен – бессрочно. Полагала, что договор аренды от 04.06.1999 года фактически является договором социального найма.

Решением Городской Думы ПКГО от 14.02.2018 года №113-р наименование ответчика было изменено на Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – Управление).

Письменным заявлением истец отказалась от исковых требований в части вселения в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, отказ был принят судом, о чем вынесено отдельное определение.

В судебном заседании, истец уточнила исковые требования, просила внести изменения в договор от 04.06.1999 года, а именно включить ее члены семьи нанимателя ФИО6 Исковые требования с учетом частичного отказа и уточнений поддержала по основаниям, изложенным в иске, пояснила, что в квартире, расположенной по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, она проживает с 2005 года вместе со своим отцом ФИО6, вселилась она в указанную квартиру с согласия ФИО6 Зарегистрирована она в квартире по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, которая принадлежит ФИО7 (бабушке ее сына). Сын зарегистрирован и проживает с отцом по адресу: г. Петропавловск-камчатский, <адрес>, данный дом принадлежит ФИО7 Указала, что она не может зарегистрироваться в спорной квартире, так как нанимателем указана бывшая супруга ее отца – ФИО5

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании, исковые требования с учетом частичного отказа и уточнений поддержал по основаниям, изложенным в иске, не оспаривал, что письменный договор социального найма на спорное жилое помещение действительно не заключался, однако полагал, что существующий договор аренды от 04.06.1999 года по факту и является договором социального найма.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, не заключался, в архиве Управления никаких документов по спорному жилому помещению нет, также нет ни договора аренды, ни решения о предоставлении данного жилого помещения. Также отсутствуют сведения, что на момент заключения данного договора ФИО5 состояла на учете нуждающихся в жилых помещениях. Указала также, что ФИО6 с требованиями о внесении изменений в договор аренды не обращался, просил внести изменения в договор социального найма, на что ему был дан ответ, о том, что договор социального найма на спорное жилое помещение не заключался.

Третье лицо ФИО6 о времени и месте судебного заседания извещался, участия не принимал, письменным заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав истца, его представителя, а также представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела №2-7501/17, материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 10 (части 1 и 2) ЖК РСФСР граждане имели право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно - строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно - строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со статьей 47 этого же Кодекса на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда согласно статье 50 Жилищного кодекса РСФСР осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (статья 51 Жилищного кодекса РСФСР).

Согласно ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 677 ГК РФ нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин. В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение этих граждан производится в соответствии с правилами статьи 679 настоящего Кодекса, которыми определено, что с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем.

Вселение допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей.

Как установлено в судебном заседании жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, на основании Постановления Верховного совета РФ №3020-1 от 27.12.1991 года, принадлежит на праве муниципальной собственности Петропавловск-Камчатскому городскому округу, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества (л.д. 25).

На основании постановления градоначальника г. Петропавловска-Камчатского №541 от 04.06.1999 года ФИО5 была предоставлена квартира № в доме № по ул. <адрес> в пользование по договору социальной аренды, указано, что оплату за аренду квартиры производить в размере, не превышающем оплату за соответствующее муниципальное жилье по договору найма. Из данного постановления следует, что в доме № освободилась квартира № площадью 26 кв.м., а заявительница является собственником кв. № площадью 9,6 кв.м. в данном доме и выражает желание в соответствии со ст. 17 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» заключить с администрацией города Петропавловска-Камчатского договор аренды на освободившуюся квартиру.

04.06.1999 года между Администрацией города Петропавловска-Камчатского (Арендодатель) и ФИО5 (Арендатор) заключен договор аренды жилого помещения от, согласно которому Арендодатель предоставил Арендатору в пользование на «бессрочно» указанное жилое помещение (дело №2-7501/17 л.д. 101-103).

Согласно п. 3.2 данного договора Арендодатель имеет право вселить в арендуемое жилое помещение своих несовершеннолетних детей и супруга, вселение других лиц допускается только с согласия арендодателя.

Из свидетельства о расторжении брака усматривается, что брак между ФИО6 и ФИО5 прекращен 01.11.2016 года на основании решения суда от 12.09.2016 года (л.д. 77, дело 2-7501/17).

Вступившим в законную силу заочным решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 30.11.2017 года ФИО5 была признана утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, в связи с тем, в 2006 году ФИО5 добровольно выехала из указанного жилого помещения, с момента выезда попыток вселиться в квартиру не предпринимала, расходы по ее содержанию не оплачивала.

Из копии поквартирных карточек усматривается, что в спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО5 (квартиросъемщик) – с 14.02.2003 года по 07.03.2018 года и ФИО6 с 25.06.2004 года по настоящее время (л.д. 8,29).

Согласно сообщению Комитета по управлению жилищным фондом администрации ПКГО от 09.04.2018 года, 05.03.2018 года ФИО6 обратился с заявлением о внесении изменений в договор социального найма на жилое помещение № дома № по <адрес>, в части изменения нанимателя данного жилого помещения. В архивных документах, хранящихся в Комитете, информации о заключении договора социального найма жилого помещения по указанному адресу не имеется, в связи с чем, оснований для внесения изменений в несуществующий договор социального найма не имеется (л.д. 13).

Как следует из пояснений представителя ответчика, данных в ходе рассмотрения дела, с заявлением о внесении изменений в данный договор аренды, ФИО6 не обращался.

Согласно уточненным исковым требованиям, истец просит внести изменения в договор аренды от 04.06.1999 года, а именно включить ее в качестве члена семьи нанимателя ФИО6

Вместе с тем, ФИО6 зарегистрирован в данном жилом помещении в качестве члена семьи арендатора, в договоре арендатором указана ФИО5, ФИО6 в договоре аренды в качестве члена семьи ФИО5 не указан, после признания ФИО5 утратившей право пользования жилым помещением, договор с ФИО6 не заключался, отказ ответчика внести изменения в договор не обжаловал.

ФИО1 зарегистрирована в качестве члена семьи собственника жилого помещения (жена) по адресу <адрес> с 24.02.2017 года, что подтверждается копией поквартирной карточки.

Из свидетельства о государственной регистрации права на данное жилое помещение усматривается, что на основании договора дарения от 15.10.2012 года собственником данного помещения стала ФИО7

ФИО1 не является стороной договора от 04.06.1999 года, в который просит внести изменения.

Учитывая вышеизложенное, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 ФИО11 к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о внесении изменений в договор от 04.06.1999 года в части включения ее в члены семьи нанимателя ФИО4 ФИО12, отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.10.2018 года.

Судья подпись И.М. Стахнева

Копия верна: И.М. Стахнева