Решение № 2А-1857/2017 2А-1857/2017 ~ М-1924/2017 М-1924/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 2А-1857/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Дело № 2а-1857/2017

г.Славянск-на-Кубани. 13 октября 2017г.

Славянский городской суд Краснодарского края в составе судьи Мурашева Н.И.,

с участием административного истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, заинтересованного лица ФИО4,

при секретаре Никитине В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 к должностным лицам Славянского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия и обязании предоставить официальный ответ на заявление от 14.07.2017г.,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ФИО1 на основании доверенности ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, из содержания которого следует, что в производстве Славянского ГО УФССП по Краснодарскому краю находятся исполнительные производства (...) от 08.08.2012г., возбужденное на основании исполнительного листа (...) по делу (...) от 03.07.2012г., выданного Славянским районным судом, (...) от 16.11.2010г., возбужденное на основании исполнительного листа (...) по делу (...) от 07.07.2010 г., выданного Славянским районным судом, о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 денежных средств. 14 июля 2017года на имя начальника Славянского ГО УФССП России по Краснодарскому краю было подано заявление о возврате взыскателю ФИО4 исполнительных листов и об окончании исполнительного производства, в связи с невозможностью взыскания, поскольку на основании ст.46 и ст. 47 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с тем, что у ФИО1 отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества оказались безрезультатными. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35380004462858 заказное письмо с заявлением получено адресатом 28 июля 2017 года. Из этого следует, что начальником Славянского ГО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 нарушены требования Федерального закона от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации». Просит суд признать незаконным бездействие должностных лиц Славянского ГО УФССП России по Краснодарскому краю, связанное с не рассмотрением заявления представителя ФИО2 от 14.07.2017 года; обязать ответчика выполнить требования ФЗ от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» и предоставить официальный ответ на заявление от 14.07.2017 года.

В судебном заседании ФИО2 и ФИО1 просили удовлетворить административный иск в полном объеме. ФИО2 пояснила, что ответчиком нарушен ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ». Ответ до настоящего времени службой приставов не представлен.

Судебный пристав-исполнитель ФИО3 иск не признала и пояснила, что в ее производстве находится дело о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 денежных сумм. На письмо она давала ответ, направляла по почте, однако отметок об этом нет.

Начальник Славянского ГО УФССП по Краснонадскому краю ФИО5 направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В заявлении просила в удовлетворении иска отказать.

Заинтересованное лицо ФИО4 с исковыми требованиями не согласна.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные документы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ст. 128 Федерального закона № 229-ФЗ постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и с главой 22 Кодекса административно судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ от 2.10.2007г. «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 того же Закона и ст.ст. 12, 13 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997г. «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с положениями ст. 12 указанного Закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей не предусмотрен настоящим Кодексом.

Суд приходит к выводу о том, что указанные в административном иске обстоятельства нашли объективное подтверждение в судебном заседании.

Судом установлено, что в производстве Славянского ГО УФССП по Краснодарскому краю находятся исполнительные производства (...) от 08.08.2012г., возбужденное на основании исполнительного листа (...) (...) по делу (...) от 03.07.2012г., выданного Славянским районным судом, (...) от 16.11.2010г., возбужденное на основании исполнительного листа по делу (...) от 07.07.2010г., выданного Славянским районным судом, о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 денежных средств.

14 июля 2017 года представителем ФИО1 по доверенности ФИО2 начальнику Славянского ГО УФССП России по Краснодарскому краю было подано заявление о возврате взыскателю ФИО4 исполнительных листов и окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания

Заявление было зарегистрировано за (...) от 28.07.2017 года.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ (ред. от 24.11.2014) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Из представленных материалов следует, что ответ на заявление не был направлен административному истцу в срок, установленный Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ (ред. от 24.11.2014) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Таким образом, обоснованность исковых требований нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Славянского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в ненаправлении в установленные Законом РФ «Об исполнительном производстве» сроки и порядке официального ответа на письмо представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 от 14.07.2017г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 16 октября 2017 года.

Копия верна: Судья Н.И.Мурашев

СОГЛАСОВАНО

Судья Н.И.Мурашев