Решение № 2-609/2019 2-65/2020 2-65/2020(2-609/2019;)~М-536/2019 М-536/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-609/2019

Дело № 2- 65/2020 (УИД 24RS0040-03-2019-000534-90)

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2020 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в районе Кайеркан в составе председательствующего Ивановой Т.В., при секретаре судебного заседания Буланкиной Ж.В., с участием помощника прокурора г.Норильска Вершинской Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Управление жилищного фонда Администрации города Норильска обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, в обоснование заявленных требований указав, что спорное жилое помещение было предоставлено ответчику ФИО1 по договору социального найма № от 20.04.2017 г. Совместно с нанимателем в жилое помещение была вселена ФИО2 Распоряжением Администрации г. Норильска № от 27 октября 2017 года на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории СО г. Норильск от 20 сентября 2017 года № многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно распоряжению Администрации г.Норильска от 07 июня 2018 № «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен многоквартирный <адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. 09.11.2017 г. за исх. № в адрес нанимателя было направлено уведомление о признании дома аварийным и подлежащим сносу, и необходимости обратится в Управление для предоставления согласия на переселение из занимаемого непригодного для проживания жилого помещения и подборе другого жилого помещения по договору социального найма. Уведомление возвращено в адрес отправителя в связи с истечением срока хранения. 04.09.2019 г. специалистами Управления был осуществлен выезд по указанному адресу, дверь жилого помещения никто не открыл. Задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по состоянию на 31.10.2019 г. составляет 101 175,52 рублей, что подтверждает, что в жилом помещении никто не проживает.

Истец Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил, представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности № от 04 декабря 2019 года, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, не возражал против вынесения решения в заочном производстве.

Ответчик ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-16 ГУФСИН России, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще.

Гражданский процессуальный кодекс РФ и иные федеральные законы не возлагают на суд обязанность обеспечивать личное участие лиц, отбывающих по приговору суда наказание в исправительных учреждениях, в разбирательстве гражданских дел, по которым они являются стороной. Статьей 77.1 УИК РФ предусмотрена возможность этапирования осужденных из мест лишения свободы в следственные изоляторы лишь для их участия в судебных разбирательствах по уголовным делам.

Ст. 155.1 ГПК РФ предусмотрена возможность участия в судебном разбирательстве лиц, участвующих в деле, путем использования систем видеоконференц-связи. Ответчику ФИО1 были разъяснены предусмотренные ст. 35, ч. 1 ст. 48 ГПК РФ право представлять суду письменные возражения по существу иска, а также право ведения дела через представителя.

Вышеуказанными правами ответчик ФИО1 не воспользовался, о рассмотрении дела в его отсутствие, об обеспечении участия в судебном заседании, в том числе с использованием системы видеоконференц-связи не ходатайствовал, письменных возражений по существу заявленных требований суду не представил.

Ответчик ФИО2, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась заказной корреспонденцией, направленной по адресу регистрации и известному суду месту жительства, которая возвращена в адрес суда за истечением сроков хранения, что суд расценивает как отказ ответчика от получения судебного извещения и на основании ч.2 ст.117 ГПК РФ признает его извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Об уважительности причин неявки ответчик суд не уведомила, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила, письменных возражений по существу заявленных требований не представила.

С целью соблюдения прав истца суд полагает возможным в соответствии со ст.233 ГПК РФ рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма закреплены в п.3 ст.67 ЖК РФ: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 февраля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если отсутствие в жилом помещении указанных нанимателя и членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного суда РФ № 14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользования жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли он право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли обязанности по договору об оплате жилого помещения и коммунальных услуг и другие обстоятельства. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения № от 20.04.2017 г. Совместно с нанимателем в жилое помещение была вселена его сестра ФИО2 (5-6).

Как усматривается из выписки из домовой книги, ответчики ФИО1 и ФИО2 в жилом помещении не зарегистрированы (л.д. 9), по состоянию на 31 октября 2019 года за жилым помещением числится задолженность в общем размере 101 175,52 рублей, что свидетельствует о том, что обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, ответчиками не исполняется.

Согласно адресным справкам отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю, ФИО1 зарегистрирован с 08.11.2019 г. по 11.02.2023 г. по месту пребывания в учреждении уголовно-исполнительной системы по адресу: <адрес> (л.д. 71), ответчик ФИО2 регистрации на территории Красноярского края не имеет, снята с регистрационного учета 03.10.2015 г. в связи с выселением по адресу <адрес> (л.д. 70).

Согласно копии приговора Норильского городского суда в районе Талнах от 14 марта 2019 года ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Адресом места жительства ФИО1 в приговоре суда указан адрес <адрес>.

По данным лечебных учреждений, расположенных на территории г. Норильска, ответчик ФИО2 обслуживается в КГБУЗ «Норильская городская поликлиника № 2» по адресу <адрес>, последнее его обращения за медицинской помощью имело место в 2015 году, при обращении в КГБУЗ «Норильская межрайонная поликлиника № 1» в 2017 ФИО2 указывала в качестве места жительства адрес <адрес> (л.д. 55, 61).

Распоряжением Администрации г.Норильска № 6296 от 27 октября 2017 на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, непригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 20 сентября 2017 № многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 10-15).

Согласно распоряжению Администрации г.Норильска от 07 июня 2018 № «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен многоквартирный <адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию (л.д. 16-20).

Управлением жилищного фонда Администрации г. Норильска 09 ноября 2017 года нанимателю жилого помещения ФИО1 заказной почтовой корреспонденцией было направлено уведомление о признании <адрес> аварийным и подлежащим сносу и о необходимости явки в управление для решения жилищного вопроса, которое не получено адресатом и возвращено в адрес управления за истечением сроков хранения. Как следует из содержания иска, в Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска с целью решения жилищного вопроса ответчик не обращался.

Таким образом, из представленных суду материалов усматривается, что ответчики в спорном жилом помещении фактически не проживают, то есть по назначению для проживания в нем жилое помещение не используют. Обладая в силу ст. 86 ЖК РФ правом на предоставление другого жилого помещения на условиях социального найма в связи со сносом жилого дома, указанным правом ответчики не воспользовались и в Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска для решения вопроса переселения не обратились.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска и признании ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче искового заявления на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, основания для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины отсутствуют, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ФИО1 и ФИО2 в доход местного бюджета государственной пошлины по 300 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО1 и ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере по 300 рублей с каждого.

Ответчики в течение семи дней со дня получения копии заочного решения вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.В.Иванова

Решение в окончательной форме принято 04 февраля 2020 года