Решение № 2-6867/2017 2-6867/2017~М-6523/2017 М-6523/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2-6867/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГ Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Лобойко И.Э., при секретаре Ноздря А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области о признании необоснованным отказа в оформлении в собственность земельного участка, обязании повторно рассмотреть вопрос о предоставлении земельного участка в собственность,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области о признании необоснованным отказа в оформлении в собственность земельного участка, обязании повторно рассмотреть вопрос о предоставлении земельного участка в собственность, мотивируя свои требования тем, что является собственником помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании решения Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГ. На основании решения мирового судьи № судебного участка Люберецкого судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГ между собственниками домовладения определен порядок пользования земельным участком общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с которым, истцу выделен в пользование земельный участок общей площадью <...> кв.м. Постановлением Администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области № от ДД.ММ.ГГ предварительно согласована схема предоставления земельного участка на кадастровой карте территории. Земельный участок общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГ с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГ истец обратился в МАУ «Люберецкий многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Люберецкого муниципального района Московской области с заявлением на предоставление земельного участка в собственность. Уведомлением Администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области № истцу было отказано в оформлении в собственность земельного участка ввиду того, что в зоне участка будет проводиться реконструкция автомобильной дороги.

Учитывая изложенное, истец просит признать незаконным отказ от ДД.ММ.ГГ Администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области в оформлении в его собственность земельного участка, общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, обязать Администрацию муниципального образования городской округ Люберцы Московской области повторно рассмотреть вопрос об оформлении ему в собственность земельного участка общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель истца (по доверенности ФИО2) в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика (по доверенности ФИО3) в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований

Представитель 3-го лица - Главного управления градостроительства и архитектуры Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель 3-го лица - Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области в судебное заседание не явился, извещен, представил письменные пояснения, в которых просил рассмотреть дело в его отсутствие и отказать в удовлетворении иска.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности часть жилого дома, площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решением мирового судьи № судебного участка Люберецкого судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГ определен порядок пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, в пользование ФИО1 выделен земельный участок площадью <...> кв.м.

ДД.ММ.ГГ Постановлением Администрации Люберецкого муниципального района Московской области №-ПА ФИО1 предварительно согласовано предоставление земельного участка площадью <...> кв.м., отнесенного к категории «Земли населенных пунктов», с местоположением: <адрес>, с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», а также утверждена схема расположения данного земельного участка.

ДД.ММ.ГГ земельный участок общей площадью <...> кв.м. по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет и ему присвоен №.

ДД.ММ.ГГ ФИО1 обратился в Администрацию Люберецкого муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка с КН № площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГ Администрация Люберецкого муниципального района Московской области направила в адрес истца уведомление № об отказе в оформлении в собственность вышеуказанного земельного участка, в связи с тем, что согласно информации Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области спорный земельный участок находится в зоне реконструкции автомобильной дороги.

Согласно пункту 1 статьи 27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и названным Кодексом.

Пунктом 2 данной статьи установлено, что земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством, земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 3 данной статьи предусмотрено, что содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается Земельным кодексом РФ, федеральными законами.

Подпунктом 7 пункта 5 статьи 27 ЗК РФ к числу ограниченных в обороте земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, отнесены земельные участки, предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (далее также - размещение) объектов морского транспорта, внутреннего водного транспорта, воздушного транспорта, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а также автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального значения или местного значения.

Согласно п. 1 ст. 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под территориальным планированием понимается планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

Согласно ч. 1 ст. 9 Градостроительного кодекса РФ территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ч. 3 названной нормы, документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.

Согласно заключению территориального управления Люберецкого муниципального района Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области земельный участок с КН № площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, входит в зону планируемого размещения реконструкции автодороги регионального значения «<адрес>» в соответствии с постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГ № «Об утверждении Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области», что подтверждается выкопировкой из данной Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области.

Указанные обстоятельства истцом не опровергнуты.

Таким образом, в связи с расположением испрашиваемого истцом земельного участка в зоне реконструкции автомобильной дороги, установленной документами территориального планирования Московской области, и, соответственно, наличием ограничений его оборотоспособности в силу вышеприведенных требований земельного законодательства, требования истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области о признании необоснованным отказа в оформлении в собственность земельного участка, обязании повторно рассмотреть вопрос о предоставлении земельного участка в собственность – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.Э.Лобойко

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ.