Решение № 2-55/2021 2-55/2021~М-28/2021 М-28/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2-55/2021

34RS0035-01-2021-000063-98

Дело № 2-55/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Рудня 23 марта 2021 года

Руднянский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Е.В. Лемешкина,

с участием помощника прокурора Руднянского района Волгоградской области Шевцова А.П.,

при секретаре Глуховской Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Руднянского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Щелканская СОШ» о понуждении к размещению информацию на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Руднянского района Волгоградской области, в защиту законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МКОУ «Щелканская средняя общеобразовательная школа» (далее МКОУ «Щелканская СОШ») о понуждении к размещению информацию на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В обосновании иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) в деятельности МКОУ «Щелканская СОШ» Руднянского муниципального района Волгоградской области, в части ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет». В ходе проведенной проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных правовыми актами. В нарушение п. 21 ч.3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ МКОУ «Щелканская СОШ» на своем официальном сайте не разместило информацию на ДД.ММ.ГГГГ учебный год:

- о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

- об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

- о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой;

- о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года.

В связи с тем, что вышеперечисленная информация отсутствует, нарушаются принципы открытости и доступности информации об образовательной организации, указанной частью 2 статьи 29 Федерального закона № 273-ФЗ, а также права несовершеннолетних в указанной сфере.

Федеральный закон от 27.07.2006 № 149 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) регулирует отношения, возникающие при: осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 149-ФЗ граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных Федеральным законом и другим федеральными законами.

Отсутствие необходимой информации на официальном сайте: «МКОУ «Щелканская СОШ» ограничивает права неограниченного круга лиц на получение необходимой информации о деятельности образовательной организации.

Просит суд обязать МКОУ «Щелканская СОШ» Руднянского муниципального района Волгоградской области разместить информацию, в соответствии с Правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 № 582, а именно:

- о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

- об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

- о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой;

- о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал в полном объеме, просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика МКОУ «Щелканская СОШ» в судебное заседание не явилась, в представленном заявлении просит рассмотреть дело без ее участия, исковые требования признает в полном объеме.

Представитель третьего лица – администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку требования истца являются законными, не противоречат действующему законодательству и не нарушают права и законные интересы иных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГРК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона № 273-ФЗ-образовательной организацией является некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Согласно п. 21 ч.3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

Частью 2 статьи 29 Федерального закона № 273-ФЗ определено, что образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации, в том числе: о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года.

Постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 № 582 утверждены Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации.

Согласно ч. 7 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ установлена ответственность образовательной организации, в том числе за невыполнение функций, отнесенных к ее компетенции.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 149-ФЗ граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных Федеральным законом и другим федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований действующего законодательства.

Согласно акту осмотра сайта сети Интернет от ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте МКОУ «Щелканская СОШ» http://shelkanschool.siteedu.ru/ отсутствует информация на ДД.ММ.ГГГГ год: о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года.

Неисполнение МКОУ «Щелканская СОШ» требований перечисленных федеральных законов ущемляет права граждан на доступ к информации, размещение которой в соответствии с действующим законодательством является обязательным.

Учитывая изложенные обстоятельства, требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Щелканская средняя общеобразовательная школа» Руднянского муниципального района Волгоградской области разместить информацию, в соответствии с Правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 № 582, а именно:

- о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

- об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

- о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой;

- о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Руднянский районный суд в течение 1 (одного) месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Лемешкин