Решение № 2-246/2019 2-246/2019~М-54/2019 М-54/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2-246/2019

Дело№2-246/19 8 февраля 2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:

Председательствующего: Коптевой А.Г.

при секретаре Сладковой М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке гражданское дело по иску прокурора Новокузнецкого района к Обществу с ограниченной ответственностью «Николаевский» о понуждении к исполнению обязанностей

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новокузнецкого района обратился в суд с иском к ООО «Николаевский», в котором просит обязать ответчика составить паспорт отходов IV класса опасности (навоз крупнорогатого скота свежий); получить санитарно-эпидемиологическое заключение на отходы IV класса опасности (навоз крупнорогатого скота свежий); обустроить площадку для накопления и временного хранения отходов IV класса опасности в соответствии с требованиями пункта 3.7 части 3 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» утвержденного постановлением главного санитарного врача от 30 апреля 2003 г. №80.

Исковые требования мотивированы тем, что основным видом деятельности ответчика является разведение крупного рогатого скота, содержание которых сопровождается образованием отходов животноводства. При проведении осмотра и проверки молочного блока и территории, расположенных в <адрес>, было установлено накопление отходов животноводства, где содержится крупно-рогатый скот. Накопление отходов животноводства, расположенной в близи молочного блока не имеет искусственного водонепроницаемого и химически стойкого покрытия (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.), по периметру площадки отсутствует обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями, кроме того, отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на отходы IV класса опасности, каковым является навоз крупно-рогатого скота. Поскольку ООО «Николаевский» не выполнены обязательные требования, предусмотренные действующим законодательством направленные на снижение неблагоприятного воздействия отходов производства и потребления на здоровье населения и среду обитания человека, в суд подано настоящее исковое заявление.

В судебном заседании помощник прокурора Новокузнецкого района Рычкова Н.Ф. заявленные исковые требования поддержала, просила установить ответчику срок для совершения указанных действий до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ООО «Николаевский» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что ООО «Николаевский» состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Кемеровской области, основной государственный регистрационный номер №, одним из видов деятельности которого является разведение крупного рогатого скота.

В <адрес> расположены животноводческие комплексы, принадлежащие ООО «Николаевский», в состав которых входит 1 молочный блок (ферма КРС). Содержание КРС сопровождается образованием отходов животноводства (навоз КРС свежий).

В ходе проведения проверки ООО «Николаевский» осуществлен осмотр ферм крупно-рогатого скота, были осмотрены молочный блок и территории, на которых таковые в свою очередь расположены (<адрес>) установлено, что накопление отходов животноводства (навоз КРС свежий) осуществляется на территории фермы КРС.

ДД.ММ.ГГГГ директору ООО «Николаевский» выдано представление об устранении нарушений действующего законодательства, ДД.ММ.ГГГГ прокурором Новокузнецкого района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, и постановлением государственного инспектора Кемеровской области в области охраны окружающей среды директор ООО «Николаевский» привлечен к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ к штрафу, в размере 10 000 руб.

Так статьей 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Статьей 11 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

В соответствии с пунктом 3.7 части 3 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» утвержденного постановлением главного санитарного врача от 30 апреля 2003 г. №80, при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке; поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.); поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.); по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями; поступление загрязненного ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается.

В соответствии с Федеральным классификационным каталогов отходов утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации №445 от 18.07.2014 навоз крупного рогатого скота свежий относиться к отходам IV класса опасности и подлежит паспортизации.

В нарушений указанных выше требований законодательства, установлено, что поверхность площадки, на которой ООО «Николаевский» осуществляется накопление отходов животноводства, расположенной в близи молочного блока не имеет искусственного водонепроницаемого и химически стойкого покрытия (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.), по периметру площадки отсутствует обваловка иобособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями.

В нарушении требований части 3 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» ООО «Николаевский» не осуществлена паспортизация отходов животноводства (навоз крупнорогатого скота свежий) который в свою очередь является отходом IV класса опасности.

Также в результате проверки установлено, что в нарушение требований статьи 40 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» отсутствует санитарно- эпидемиологическое заключение на отходы IV класса опасности, каковым является навоз КРС свежий.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, ответчиком при осуществлении хозяйственной деятельности, в процессе которой образуются отходы животноводства, которые в свою очередь являются отходами IV класса опасности, не выполнены обязательные требования, предусмотренные действующим законодательством направленные на снижение неблагоприятного воздействия отходов производства и потребления на здоровье населения и среду обитания человека.

Допущенные нарушения обязательных требований действующего законодательства являются недопустимыми, поскольку влекут нарушение обязательных требований установленных законом, при несоблюдении которых нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, конституционные права граждан неопределенного круга лиц (статьи 42 Конституции Российской Федерации) на благоприятную окружающую среду, право на жизнь (статьи 20 Конституции Российской Федерации), т.к. существует потенциальная угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан в связи с несоблюдением ООО «Николаевский» требований в области охраны окружающей среды, которые предъявляются к хозяйственной и иной деятельности, обязательных условий, ограничений или их совокупность, установленные законами.

В соответствии со ст.206 ГПК, суд считает возможным установить ответчику срок для исполнения указанных действий до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Николаевский» в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

-составить паспорт отходов IV класса опасности (навоз крупнорогатого скота свежий);

-получить санитарно-эпидемиологическое заключение на отходы IV класса опасности (навоз крупнорогатого скота свежий);

-обустроить площадку для накопления и временного хранения отходов IV класса опасности в соответствии с требованиями пункта 3.7 части 3 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» утвержденного постановлением главного санитарного врача от 30 апреля 2003 г. №80.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Г.Коптева