Постановление № 5-84/2024 от 23 апреля 2024 г. по делу № 5-84/2024





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о назначении административного наказания

24 апреля 2024 года город Радужный

Судья Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Студеникина Наталья Викторовна, (628462, ХМАО-Югра, <...>., стр. 21), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-84/2024 в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2, являясь иностранным гражданином, прибыл в Российскую Федерацию 17.10.2023, разрешение на временное проживание и вид на жительство не имеет. 16.11.2023 получил патент серии № сроком действия до 16.11.2024, между тем до 16.04.2024 авансовый платеж не произвел, следовательно с 17.04.2024 по настоящее время пребывая в Российской Федерации уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 согласился с правонарушением и пояснила, что ошибся в датах при оплате патента.

Выслушав ФИО2, изучив материалы дела, нахожу установленной его вину в нарушении как иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Событие административного правонарушения и виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждаются совокупностью представленных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 97 от 24.04.2024, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- копией паспорта гражданина Республики Азербайджан, сведениями базы данных органа миграционного контроля, копией уведомления, согласно которым ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию 17.10.2023 и мог пребывать на территории Российской Федерации по 16.04.2024, его объяснениями, данными при составлении протокола об административном правонарушении, об обстоятельствах пребывания на территории Российской Федерации, которые он подтвердил при рассмотрении дела, копией досье на иностранного гражданина ФИО2

Согласно части 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Исходя из приведенных выше положений статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ и статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации срок действия патента продлевается на период, за который уплачен налог, и исчисляется со дня выдачи патента. При этом уплата налога осуществляется за каждый месяц в установленном законом размере.

Из содержания документов, приобщенных к материалам дела, следует, что 16.11.2023 УМВД России по ХМАО – Югре ФИО2 выдан патент № действующий на территории ХМАО – Югры (л.д.7).

Согласно представленным квитанциям об уплате налога на доходы физического лица в виде фиксированного авансового платежа оплата денежных средств производилась ФИО2 17.11.2023, 16.12.2023, 16.01.2024, 14.02.2024, 16.03.2024, 17.04.2024 (л.д.8,9).

Поскольку уплата налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа произведена ФИО2 с нарушением установленного законом срока (17.04.2024), патент, выданный на его имя 16.11.2023, прекратил свое действие 17.04.2024.

Таким образом, не выехав из Российской Федерации по истечению срока пребывания до 17.04.2024 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства (ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ).

Основания для применения ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ (содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации) при рассмотрении дела не установлены, в связи с чем, учитывая личность ФИО2, который имеет малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р., в отношении матери которого – ФИО6 решением суда также принято решение о выдворении за пределы Российской Федерации, считаю возможным назначить ему наказание в части административного выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с положениями п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством смягчающим вину ФИО2 является раскаяние в содеянном.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Привлечь ФИО1, <данные изъяты> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОМВД России по г. Радужному ХМАО - Югры), ИНН/КПП <***>/860101001; номер счета получателя платежа 03100643000000018700 в РКЦ ХАНТЫ-МАНСИЙСК, кор/с 40102810245370000007; БИК 007162163; ОКТМО 71877000; КБК 188 116 01181019000140, УИН 188 91869990116141759.

Разъяснить ФИО2, что штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч.6 ст. 32.10. КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья /подпись/ Н.В. Студеникина



Суд:

Радужнинский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Судьи дела:

Студеникина Наталья Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ